Дело № 2-1456/23
73RS0001-01-2023-000932-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
судьи О.В. Бирюковой
при секретаре Н.С. Матанцевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ульяновской области о зачете периодов, перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском <данные изъяты> к ОСФР по Ульяновской области о зачете периодов, перерасчете пенсии. В обоснование иска истец указал, что является получателем пенсии по старости. 19.11.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст. 17 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением ответчика от 01.12.2022 истцу отказано в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с отсутствием у него 30 календарных лет в сельском хозяйстве, стаж в сельском хозяйстве составляет 28 лет 4 месяца 20 дней. В сельский стаж не засчитан период работы истца в ООО «<данные изъяты>» с 21.01.2002 по 09.08.2013 (11 лет 6 месяцев 19 дней)- водитель автобуса, так как основными обязанностями водителя (шофера) автобуса является перевозка пассажиров, и. следовательно, он не относится к лицам, занятым на сельскохозяйственных работах, в связи с чем, работа в должности водителя автобуса не может быть включена в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве. С указанным отказом истец не согласен, поскольку водителем автобуса не работал никогда, более того, в организации отсутствовал транспорт в виде автобуса ПАЗ, истцу не известно по какой причине была сделана запись в трудовой книжке о его переводе. Просит обязать ОСФР по Ульяновской области зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. период работы с 21.01.2022 по 09.08.2013 – водитель 1 класса в ООО «<данные изъяты>» в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что он всю жизнь проработал в сельском хозяйстве. Сначала он работал водителем в Совхозе «<данные изъяты>». За отличную работу совхоз построил ему дом в <адрес>, где он проживает и в настоящее время. В 1990 году совхоз передал ему для работы новый автомобиль ГАЗ 53 и на этом автомобиле он проработал 23 года. После того, как совхоз развалился, их взял в аренду ООО «<данные изъяты>», который занимался растениеводством и животноводством. Он перешел на работу в ООО «<данные изъяты>» вместе с автомобилем ГАЗ 53. Характер его деятельности после перевода в ООО «<данные изъяты>» не изменился – он возил зерно на ток, фураж на корм скоту и т.д..
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях, с учетом исправления неточностей в написании требований, настаивала, в целом дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. В том числе пояснила, что прием истца на работу в ООО «<данные изъяты>» в качестве водителя 1 класса и увольнения с данной должности подтверждается первичными документами. Приказа о переводе ФИО1 водителем ПАЗ не имеется. Согласно перечню основных средств из книги бухгалтерского учета ООО «<данные изъяты>» по состоянию на 2011 год, автобуса ПАЗ в ООО «<данные изъяты>» не имелось. ФИО1 неоднократно награждался грамотами в спорный период за сельско-хозяйственные работы. Сохранились путевые листы ФИО1 за 2012 год, из которых следует, что ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» в 2012 году управлял ТС ГАЗ 53.
Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, предоставил в суд возражения на иск, в которых, в том числе, указал, что п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» начал действовать с 01.01.2019. Перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Просил в иске отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
29.11.2022 ФИО1 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве.
В «сельский» стаж ФИО1 ответчиком было засчитано 28 лет 04 месяцев 20 дней: в том числе: с 09.10.1972 по 31.12.1991 – рабочий растениеводства, водитель в совхозе «<данные изъяты>» (19 лет 02 мес. 23 дня); с 01.01.1992 по 31.08.2000 – водитель в совхозе «<данные изъяты>» (08 лет 03 месяца 01 день); с 26.02.2001 по 20.01.2002 – водитель в ООО «<данные изъяты>» (10 месяцев 25 дней).
Решением ответчика от 01.12.2022 №249448/22 истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование отказа ответчиком указано, что в «сельский» стаж не засчитан период работы истца в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 6 месяцев 19 дней)- водитель автобуса, так как основными обязанностями водителя (шофера) автобуса является перевозка пассажиров, и, следовательно, он не относится к лицам, занятым на сельскохозяйственных работах.
Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.
Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
При этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает в случае осуществления трудовой деятельности в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.
Согласно указанному Списку (пункт N 1) право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости имеют водители автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Факт проживания истца в спорный период в сельской местности и основной вид деятельности ООО «<данные изъяты>), ответчиком не оспаривался.
Несмотря на запись в трудовой книжке истца о переводе его с 21.01.2002 водителем ПАЗ в ООО «<данные изъяты>», указанное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергается первичными документами истца о приеме его на работу и об увольнении, другими письменными доказательствами, показаниями свидетелей.
Согласно Приказу №22-к от 14.03.2001, ФИО1 принят на работу переводом по контракту сроком на 5 лет с 26.02.2001 по 26.02.2006, водителем первого класса автоцеха со сдельно-премиальной оплатой труда.
13.05.2013 ФИО1 уведомлен конкурсным управляющим ООО <данные изъяты>» о предстоящем расторжении трудового договора в связи с ликвидацией предприятия.
Согласно Приказу №77-к от 09.08.2013 действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1, работающего в должности «водителя» структурного подразделения «<данные изъяты>» было прекращено.
Согласно информационному письму администрации МО «Ульяновский район», в приказах по личному составу ООО «<данные изъяты>» приказа о переводе ФИО1 на должность водителя на автобус ПАЗ за 2022 год не значится.
Согласно архивным справкам администрации <данные изъяты> сформированным по расчетным ведомостям истца, ФИО1 работал в ООО «<данные изъяты>», в том числе в спорный период, в качестве водителя.
Из личной карточки ФИО1 следует, что 26.02.01 ФИО1 принят на работу в структурное подразделение ООО «<данные изъяты> - автоцех водителем 1 кл. и уволен по собственному желанию 09.08.2013.
Работа истца водителем ГАЗ 53 в ООО «<данные изъяты>» в 2012 году подтверждается также путевыми листами, выданными на его имя, приобщенными к материалам дела.
Также суд принимает во внимание грамоты, приобщенные к материалам дела, которыми ФИО1 в 2007, 2008, 2009, 2011 годы награждался ООО «<данные изъяты>» за добросовестный труд в уборочных компаниях и высокие показатели в весенне-полевой компании.
Свидетель ФИО11. в судебном заседании показал, что знает истца с 1997 г.. ФИО12 работал заведующим зернотоком в <данные изъяты>, истец - водителем на самосвале Газ 53, возил зерно на ток, потом в склады, для фуража в животноводческий комплекс, в цех комбикорма. Свидетель работал на предприятии до 2006 г., истец все это время работал на Газ 53.
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что знает истца с детства, с 1994 по 2010 свидетель работал начальником автоцеха на заводе <данные изъяты>, в 2000 присоединили совхоз и автопарк перешел под его подчинение. Истец, в бытность свидетеля, с 2000 по 2010 г. работал на одном а/м ГАЗ 53, работал он на току - возил зерно на склады, на сортировку, на комбикорм. У истца была самая сельскохозяйственная работа, которую он исполнял круглогодично. Автобусов ПАЗ в ООО «<данные изъяты>» не было, они были на заводе.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, они подтверждаются трудовыми книжками свидетелей и полностью согласуются с указанными выше письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец в период с 21.01.2022 по 09.08.2013 работал водителем 1 класса в ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, указанным период работы подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода, при этом ошибочная запись в трудовой книжке истца и о переводе его на работу водителем автобуса, не может негативным образом влиять на законные права и интересы истца.
Доводы ответчика о том, что если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, стороной истца в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ОСФР по Ульяновской области зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. период работы с 21.01.2022 по 09.08.2013 – водитель 1 класса в ООО «<данные изъяты>» в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Бирюкова