Дело № 5-1471/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 30 ноября 2022 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием представителя ООО «Уренгойдорстрой» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Уренгойдорстрой», ИНН <***>, КПП 890401001, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 ноября 2022 года в 16 часов 00 минут в здании по ул. Геологоразведчиков, д. 2 в г. Новый Уренгой сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою установлено, что ООО «Уренгойдорстрой» 16.05.2022 г. заключило трудовой договор с гражданином Республики ФИО1, и в установленный срок, не позднее 20.05.2022 г. не подало уведомление о заключении трудового договора, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ООО «Уренгойдорстрой» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, либо заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку ООО «Уренгойдорстрой» в течение 2022 г. подавало в административный орган сведения в отношении 382 иностранных граждан, и лишь единожды допустило нарушение.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела 16.05.2022 г. ООО «Уренгойдорстрой» заключило трудовой договор с гражданином Республики Молдова ФИО1, и в установленный срок, не позднее 20.05.2022 г. не подало уведомление о заключении трудового договора, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 1825 от 11.11.2022 г. (л.д. 3-4), рапортом врио зам. начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО3 (л.д. 6-7), копией трудового договора № 410 от 16.05.2022 г. (л.д. 10-11), сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д. 15-18), копией выписки из ЕГР юридических лиц (л.д. 19-45), копией свидетельства о постановке на учет РФ в налоговом органе ООО «Уренгойдорстрой» (л.д. 55), копией устава ООО «Уренгойдорстрой» (л.д. 56-70), копией разрешения на временное проживание ФИО1 (л.д.96-97), копией миграционной карта (л.д. 98), копией уведомления о заключении трудового договора (л.д. 99).

Учитывая изложенное прихожу к выводу о виновности ООО «Уренгойдорстрой» в совершении изложенного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение формы и порядка подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

При назначении административного наказания ООО «Уренгойдорстрой» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и особенности его деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, не установлены.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

В соответствии с п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая тот факт, что совершенное ООО «Уренгойдорстрой» деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, применение в данном случае меры административного наказания, предусмотренной санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к административной ответственности.

Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного ООО «Уренгойдорстрой» правонарушения, принимая во внимание отсутствие каких-либо негативных последствий, прихожу к выводу, что имеются основания для признания его малозначительным.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Уренгойдорстрой» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова