Дело № 5-70/2025

УИД 23RS0039-01-2025-000877-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Павловская 08июля 2025 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Глаголько Е.Н.

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3

лица, привлекаемого к административной ответственности – ИП ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ИНН №, ОГРНИП №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТССР, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (№), разведенного, имеющего на иждивении малолетнего ребенка и престарелого отца, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, квалифицируемое как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов на строящемся объекте по адресу: <адрес>, земельный участок № выявлен гражданин Узбекистана ФИО4 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, не имея действующего патента, осуществлял трудовую деятельность на указанном объекте в качестве строителя, к которой его привлек индивидуальный предприниматель ФИО1, без заключения трудового договора и оформления действующего патента у иностранного гражданина, тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил требования ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание, указал, что привлекая на работу ФИО4 угли он спросил у него патент на осуществление трудовой деятельности и тот предъявил ему соответствующий патент и чеки на его оплату. При проверке сотрудниками полиции было установлено, что патент у ФИО4 угли был отозван, при этом тот продолжал его оплачивать.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ФИО5, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, копией электронного контракта, копией протокола в отношении ФИО4 угли, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 угли по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, копией объяснения ФИО4 угли от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3.

Оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка и престарелого отца у виновного, а так же тот факт, что патент у ФИО4 угли был отзван.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу, протест на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного и финансового положения индивидуального предпринимателя ФИО6, принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитывая привлечение индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности впервые, а также то, что правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, считаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде штрафа с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления в УФК по <адрес> (отдел МВД РФ по <адрес>); ИНН №, КПП №, Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №; кор/счет №; р/с №; КБК: №; ОКТМО №, УИН №.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Глаголько