Дело №2-462/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконными и отмене решений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковое заявление мотивированно тем, что решениями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с отсутствием сведений о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку не выполняется одно из условий, определенных п. 12 Правил №.

В общий страховой стаж не учтен период прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия сведений о праве на пенсию за выслугу лет, финансируемую за счет средств федерального бюджета и о периодах военной службы, в которые на ФИО1 не распространялось обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, в расчет стажа не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица имеются данные только по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным и принятыми с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования с учетом поданных уточнений. Полагала, что п. 12 Правил № к ней не может применяться, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ она не могла иметь стаж более 16 лет. Также считала, что военный стаж подлежит учету, как педагогический.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте извещен надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В разделе «Наименование учреждений» п. 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), как детские школы искусств, в том числе по видам искусств, также разделом «Наименование должностей» - преподаватель.

П. 4 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 12 Правил №781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 по 31.12.2014, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу ст. 7 Федеральный закон от 05.05.2014 №84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ФИО1 неоднократно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ 317887/23 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Учтено общего стажа 14 лет 9 мес. 14 дней, льготного – 2 года, 5 мес. 2 дня.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (л.д. 171, 176-177).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, получен диплом Крымского государственного инженерно-педагогического университета по специальности «Музыкальная педагогика и воспитание» и приобретены квалификации учителя музыки, дирижера хора, преподавателя специальных дисциплин. Форма обучения - заочная (л.д.18, 31).

Записи в трудовой книжке АМ № на имя ФИО1, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность преподавателя по классу вокально-хорового дирижирования в Алуштинскую детскую музыкальную школу;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу в должности преподавателя вокально-хорового дирижирования;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности, согласно ст. 38 КЗоТ Украины;

- ДД.ММ.ГГГГ призвана на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Украины,

- ДД.ММ.ГГГГ включена в списки и личного состава для прохождения службы по контракту в Вооруженные Силы РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена с военной службы в запас по истечении срока контракта;

-ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя теоретических и хоровых дисциплин в МБУДО «Детская музыкальная школа» г. Алушты (л.д. 15-17, 81-85, 120-124).

Согласно справке военного комиссариата Симферопольского района и г. Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не состоит в военном комиссариате Симферопольского района г. Алушта в качестве получателя пенсии министерства обороны за выслугу лет (с учетом трудового стажа) либо по инвалидности (л.д.19).

Справками военного комиссариата Симферопольского района и г. Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не приобрела права на пенсию министерства обороны за выслугу лет либо по инвалидности (л.д.20, 174 оборот. сторона, 183).

Из справок МБУДО «Детская музыкальная школа» г. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истцом выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в должности преподавателя по классу вокально-хорового дирижирования (л.д. 86, 125, 172, 181-182, 185-186).

Согласно справке МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания учреждений культуры и школ дополнительного образования г. Алушты» от ДД.ММ.ГГГГ № с сумм заработка ФИО1 за период с января по июнь 2023 г. производились отчисления в фонд социального страхования (л.д. 178).

Справка, уточняющая особый характер работы №, выданная ДД.ММ.ГГГГ МБУДО «Детская музыкальная школа» г. Алушты подтверждает, что истцом выполнялась норма рабочего времени педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ Не подлежит включению в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.185).

Оценивая предоставленные доказательства, суд принимает во внимание, что для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не подлежат включению:

- период обучения по заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую детальность, с ДД.ММ.ГГГГ призвана на военную службу по контракту. Дублирование стажа законом не предусмотрено;

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ), п. 25, п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Прохождение службы в вооруженных силах не может подлежат включению, так как до 2000 г. у истца отсутствовал необходимый стаж 16,8 лет.

Исходя из содержания справки, уточняющей особый характер работы МБУДО «Детская музыкальная школа» г. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 27 дней) возможно включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, однако они не образуют необходимый стаж на дату обращения истца к ответчику за назначением досрочной пенсии.

В абзаце 7 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Совокупность условий, необходимая для включения истцу спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, отсутствует.

Продолжительность периодов работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 16 лет 8 месяцев, в связи с чем, отсутствуют основания для включения в льготный стаж истца спорных периодов работы, следовательно, у истца не имеется права на пенсию по п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ.

Таким образом, в связи с отсутствием на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, необходимого педагогического стажа лет, права на указанную пенсию у истца не возникло, правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконными и отмене решений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025 г.