Решение по делу № 2-2502/2022 от 30.11.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

Дело № 2-2502/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 30 ноября 2022 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Улановой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - ОПФР по Омской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждение –Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что 16.06..2021 г. обратилась в пенсионный фонд за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано. При внесении решения из ее специального стажа пенсионным органов исключены периоды ее работы с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г. в должности медсестры по массажу профилактория «Луч», с 01.07.1991 г. по 25.06.1996 г. в должности медсестры по массажу цеха № 7 АО «Сатурн». Отказ пенсионного фонда противоречит закону, ущемляет ее конституционные и пенсионные права, в подтверждение своих требований прилагает документы, подтверждающие ее право на назначение досрочной пенсии.

На основании изложенного, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г. в должности медсестры по массажу профилактория «Луч», с 01.07.1991 г. по 25.06.1996 г. в должности медсестры по массажу цеха № 7 АО «Сатурн»; признать ее право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения с 16.06.2021 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в спорные периоды работала медсестрой по массажу. В этот период находилась в отпуске по уходу за ребенком, где находилась 3 года, по выходу из которого она уволилась. Также в ходе рассмотрения дела требования дополняла, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, однако в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела, пенсионным органом данные периоды были зачтены, соответствующие требования не поддержала.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований и пояснила, что спорные периоды работы не включены в специальный стаж ввиду того, что данные учреждения Списками не предусмотрены. Полагает, что в удовлетворении заявленных требований истца надлежит отказать.

Выслушав стороны, исследовав в совокупности представленные доказательства, материалы гр. дела № 2-55432021, пенсионные дела на имя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 16.06.2021 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано Решением от 25.06.2021 г. № 226855/21 по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно названному решению, специальный стаж по представленным документам, сведениям индивидуального лицевого счета составляет 27 лет 5 месяцев 3 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент — 82,555.

В стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды работы в календарном исчислении: - с 06.08.1985 г. по 01.02.1989 г. в должности медсестры неврологического отделения стационара в МУЗ «Городская больница № 17», - с 27.06.1996 г. по 15.06.2021 г. в должности медсестры по массажу отделения восстановительного лечения стационара БУЗОО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» за исключением периодов:

- отпуска без сохранения заработной платы 18.02.1997 г., 01.07.1997 г., 11.07.1997 г., с 08.09.1997 г. по 10.09.1997 г., 03.10.1997 г., 13.01.1998 г., 30.01.1998 г., 09.12.1998 г., 23.12.1998 г., с 16.09.1999 г. по 17.09.1999 г., 03.12.1999 г., 10.04.2000 г., 05.06.2000 г., курсы повышения квалификации с 21.10.1998 г. по 19.11.1998 г., с 28.10.2003 г. по 25.11.2003 г., с 21.02.2007 г. по 19.04.2007 г., с 12.09.2007 г. по 07.11.2007 г., с 13.10.2010 г. по 10.11.2010 г., с 27.04.2011 г. по 19.05.2011 г., с 22.03.2012 г. по 11.04.2012 г., с 13.10.2015 г. по 02.11.2015 г., с 17.03.2016 г. по 06.04.2016 г., с 02.02.2017 г. по 22.02.2017 г., с 20.10.2020 г. по 03.11.2020 г., с 10.03.2021 г. по 06.04.2021 г.

Периоды работы с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г. в должности медсестры по массажу профилактория «Луч», с 01.07.1991 г. по 25.06.1996 г. в должности медсестры по массажу цеха № 7 АО «Сатурн» не включены в подсчет специального стажа, так как указанные учреждения Списком не предусмотрены.

Не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы 08.08.2009 г., 11.08.209 г., 14.12.2017 г., 07.04.2020 г.

Не согласившись с таким решением пенсионного фонда, истец ФИО1 обратилась с настоящими исковыми требованиями в суд.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г. в должности медсестры по массажу профилактория «Луч», с 01.07.1991 г. по 25.06.1996 г. в должности медсестры по массажу цеха № 7 АО «Сатурн», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки серии № от 14.08.1985 следует, что ФИО1 06.08.1985 г. принята на должность медсестры неврологического отделения стационара МСЧ завода К. ФИО3 № 17; 10.01.1989 г. переведена на должность массажиста стационара; 01.02.1989 г. уволена переводом на завод им. К. Маркса; 02.02.1989 г. принята по переводу инструктором методистом производственной гимнастики в ЛНОТиУ; 05.03.1990 г. переведена в цех «Здоровье» инструктором - массажистом; 17.05.1991 г. переведена медсестрой по массажу профилактория «Луч»; 01.07.1991 г. переведена медсестрой по массажу в Цех № 718.02.1997 г. уволена по сокращению штата; 18.02.1997 г. принята на должность медсестры по массажу в отделение нейрореабилитации в Городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи; 01.01.1999 г. переведена на должность медицинской сестры по массажу в отделение восстановительного лечения; 19.10.2000 г. присвоена вторая квалификационная категория по специальности «медицинский массаж»; 27.06.1997 г. запись № 10 считать недействительной; принята в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры по массажу;….01.03.2022 г. переведена в отделение реабилитации на должность медицинской сестры по массажу (л.д. 12-17).

Из представленных в материалы дела по запросу суда копий приказов следует, что ФИО1 согласно приказа № 376/к от 15.02.1989 г. принята на работу с 02.02.1989 г. по переводу с МСЧ № 17 инструктором-методистом производственной гимнастики; к работе приступить 06.02.1989 г.

Согласно приказа от 05.03.1990 г. № 413/к ФИО1 переведена с 05.03.1990 г. инструктором методистом в цех «здоровья».

Приказом № 726/к от 16.05.1991 г. ФИО1 инструктор-методист цеха «Здоровья» проф. «Луч» переведена медсестрой по массажу в этом же профилактории.

На основании приказа № 74К от 17.02.1997 г. ФИО1 медсестра цеха № 7 уволена с 18.02.1997 г.

Согласно ответа на запрос суда, поступивший из БУ ИсА от 28.10.2022 г., согласно имеющимся штатным расписаниям структуру Омского электромеханического завода им. К. Маркса составляют подразделения (наименования указаны по тексту документов), в частности, в 1991 г. - …цехи №….7, с/п «Луч». При этом иных сведений о структурных подразделениях АООТ «Сатурн» за 1991-1996 г.г. не имеется.

Из ответа БУ ИсА от 08.07.2022 г. следует, что в архивном фонде ОАО «Сатурн» (ранее Омский электромеханический завод им. К. Маркса) в штатных расписаниях работников цеха № 7 за 1991 г. должности «медсестра», «медсестра по массажу» не значатся.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел "Наименование учреждений"), к должностям - должности медицинской сестры и медицинской сестры процедурной.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, исходя из приведенных выше нормативных положений, следует, что с 1 ноября 1999 г. только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, с 1 ноября 1999 г. изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу, в том числе медицинских сестер в санаториях (курортах), только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных.

Работа по медицинским специальностям в санаториях (курортах) иных, помимо перечисленных в указанном перечне профилей, после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а именно после 1 ноября 1999 г., не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Судом установлено, что на момент работы ФИО1 в должности медицинской сестры по массажу санатория-профилактория «Луч» с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г.. действовало постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж истицы.

В связи с чем, период работы ФИО1 с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г. (общей продолжительностью 1 месяц 13 дней) в должности медсестры по массажу профилактория «Луч», подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.07.1991 г. по 25.06.1996 г. в должности медсестры по массажу цеха № 7 АО «Сатурн», суд принимает во внимание следующее.

В указанный период работы истицы действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464. В данном Списке указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 г. N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29 сентября 2000 г. N 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163).

Таким образом, при оценке права истца на включение спорного периода в специальный стаж работы подлежит применению Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 (п. 19 постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно п. 15 Примечаний к Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395, здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.

В то же время указанными выше нормативно-правовыми актами не ограничен круг работников, относящихся к среднему медицинскому персоналу (в зависимости от специализации), пользующихся правом на назначение досрочной пенсии.

Вместе с тем, как следует из представленного в материалы дела штатного расписания цеха № 7 на 1991 г., наименование должности медсестры либо медсестры по массажу штанным расписанием не предусмотрено.

В имеющихся штатных расписаниях завода, профсоюзного комитета за 1991-1993 г. г. должность «медсестра» значится по следующим подразделениям: Цех № 20, Спортивный комплекс «Сатурн», Пионерский лагерь, СДЮШОР «Луч» по хоккею за 1991-1992 г.г.

Таким образом, трудовой книжкой истца и первичными документами, подтверждается работа ФИО1 непосредственно в Цехе № 7, который не является лечебно-профилактическим подразделением завода, что не дает право на включение данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Более того, как следует из материалов дела, у истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. родился ребенок, в связи с чем, ФИО1 находилась в отпусках по уходу за ребенком, вплоть до достижениям ребенком трех лет, то есть до 25.06.1996 г., что следует из ее пояснений в ходе рассмотрения дела.

В ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действующей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации») (далее – КЗоТ РСФСР) предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет) в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пунктом 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» закреплено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий.

Во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа работы и стажа по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в новой редакции по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

В разъяснениях п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как следует из совокупности приведенных выше норм права, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет являются двумя самостоятельными отпусками по уходу за ребенком, каждый из которых предоставляется работодателем по соответствующему заявлению женщины.

С учетом изложенных разъяснений Верховного Суда РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению тот отпуск по уходу за ребенком, независимо от момента его окончания, который начался до 06.10.1992 г.

Поскольку ФИО1 отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) был предоставлен после 06.10.1992 г., указанный период приходился на период ее работы в должности медицинской сестры, указанные периоды отпуска не подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, указанные периоды работы с 01.07.1991 г. по 25.06.1996 г. в должности медсестры по массажу цеха № 7 АО «Сатурн» не подлежат включению в специальный стаж истицы.

Рассматривая требования истца о признании за ней право на досрочную страховую пенсию с 16.06.2021 г., суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как уже было указано выше, ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии 16.06.2021 года.

Из решения пенсионного фонда следует, что из специального стажа истицы исключены спорные периоды и на момент обращения специальный стаж истицы составлял 27 лет 05 месяцев 3 дня.

При этом согласно представленного в материалы дела выписки из ИЛС ФИО1 пенсионным органом были зачтены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 21.10.1998 г. по 19.11.1998 г., с 28.10.2003 г. по 25.11.2003 г., с 21.02.2007 г. по 19.04.2007 г., с 12.09.2007 г. по 07.11.2007 г., с 13.10.2010 г. по 10.11.2010 г., с 27.04.2011 г. по 19.05.2011 г., с 22.03.2012 г. по 11.04.2012 г., с 13.10.2015 г. по 02.11.2015 г., с 17.03.2016 г. по 06.04.2016 г., с 02.02.2017 г. по 22.02.2017 г., с 20.10.2020 г. по 03.11.2020 г., с 10.03.2021 г. по 06.04.2021 г., общей продолжительностью 10 месяцев 15 дней.

Судом в специальный стаж истца включен период общей продолжительностью 01 месяц 13 дней. Таким образом, по состоянию на 16.06.2021 г. специальный стаж истицы составляет 28 лет 05 месяцев 01 день.

То есть, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, а также на момент рассмотрения дела судом ФИО1 необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работах не выработала.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности, период работы с 17.05.1991 г. по 30.06.1991 г. в должности медицинской сестры по массажу в санатории-профилактории «Луч» Омского электромеханического завода им. К. Маркса.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Омской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022 г.

<данные изъяты>