Дело № 2-849/2025

75RS0002-01-2025-001173-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Панова В.В.,

при секретаре Макаровой В.С.,

представителя истца - администрации городского округа «Город Чита», третьего лица – комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», ФИО1 на основании доверенностей от 02.06.2025, 03.06.2025,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО2 Петровичу о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилой дом,

установил:

представитель истца обратилась в суд с указанным иском, просила прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признать право муниципальной собственности городского округа «Город Чита» на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>

В обоснование требований указано, что распоряжением Правительства Забайкальского края от 07.08.2018 г. № 343-р утвержден сводный реестр жилых помещений, непригодных для постоянного проживания, разрушенных в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края, главам администраций муниципальных образований, пострадавшим от паводка, рекомендовано обеспечить вывод из муниципального жилищного фонда непригодных жилых помещений согласно утвержденному сводному реестру. Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 08.08.2018 № 1030-р из состава жилищного фонда городского округа «Город Чита» выведены непригодные жилые помещения согласно утвержденному сводному реестру. Жилой дом по адресу: <адрес> вошел в границы зоны чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми водами в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита». Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 15.08.2018г № 1047- р утверждено решение межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» о признании указанного жилого дома непригодным для проживания, не подлежащим ремонту. Решением Центрального районного суда г. Читы от 28.03.2019г по делу № 2-290/2019 за ФИО3 признано право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края, на комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» возложена обязанность включить ФИО3 в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов. Судебным актом установлено, что ФИО3 фактически принял наследство после смерти отца ФИО4, но за оформлением наследственных прав не обращался, на момент чрезвычайной ситуации был зарегистрирован и фактически проживал в жилом помещении, которое для него являлось единственным. Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края на специальный счет ФИО3 перечислена субсидия в размере <данные изъяты> в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного. 17.08.2022 ФИО3 по договору купли-продажи с использованием средств субсидии приобретен в собственность жилой дом с кадастровым номером № площадью 78,2 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № площадью 337 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Право собственности на жилой дом зарегистрировано 22.08.2022. Обязательство о безвозмездном отчуждении в собственность городского округа «Город Чита» жилого дома по адресу: <адрес>, собственником не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 умер.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, который в ходе судебного заседания исковые требования признал в полном объеме.

Представитель истца – администрации городского округа «Город Чита», ФИО5 исковые требования поддержала.

Третьи лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского кря, которые явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Центрального районного суда г. Читы от 28.03.2019 постановлено: признать за ФИО3 право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» Забайкальского края по норме предоставления жилой площади для одиноко проживающего гражданина установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий". Обязать Комитет городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» включить ФИО3 в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, в июле 2018 года на территории городского округа «Город Чита» Забайкальского края.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

Пунктом 1 вышеуказанных Правил предусмотрено, что Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее соответственно - мероприятия, трансферты), предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, а также на возмещение понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации до предоставления трансфертов затрат, направленных на реализацию мероприятий.

Трансферты предоставляются на следующие цели: предоставление выплат гражданам, указанным в подпунктах "а" - "в" и "д" пункта 6 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений. Мероприятия реализуются в отношении: граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, являвшихся на день факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (пп. «а» п. 5 пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327).

Пунктом 9 приведенного постановления Правительства РФ предусмотрено, что размер трансфертов на цели, предусмотренные подпунктами "а", "в" и "г" пункта 5 настоящих Правил, рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.

Условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 6 настоящих Правил, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями нанимателями по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о расторжении договора социального найма такого жилого помещения и об освобождении указанного жилого помещения. Условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 6 настоящих Правил, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации. Условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров), совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность после осуществления государственной регистрации права собственности таких граждан на указанное жилое помещение (жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено). Исполнение обязательств о расторжении договоров социального найма жилого помещения и безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), указанных в абзацах первом - третьем настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 19 постановления Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327).

В силу п. 9 постановления Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 N 362 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями», условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подпунктах 1 и 5 пункта 4 настоящих Правил, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями) собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 28.04.2016 установлено, что правообладателем дома, по адресу: <адрес> являлся отец ФИО3, который умер, также судом установлено что истец фактически принял наследство после смерти отца.

29.08.2022 на расчетный счет ФИО3 перечислены <данные изъяты>.

На полученную субсидию ФИО3 приобрел по договору купли-продажи дом <адрес>

Поскольку условием реализации мероприятий в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 6 постановления Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327 являлось безвозмездное отчуждение жилых помещений (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, ФИО3 получив субсидию на приобретение жилого помещения, купив жилой дом, был обязан передать дом <адрес> собственность администрации городского округа «Город Чита», чего не сделал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Его наследником является ФИО2

Спорный дом в состав наследственного имущества не вошел.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на спорный дом.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования представителя администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Чита» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ингодинский районный суд.

Судья В.В. Панов

Решение в окончательной форме принято 28.07.2025.