5-219/ДД.ММ.ГГГГ
66RS0002-01-ДД.ММ.ГГГГ-000424-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 11 мая ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 12.02.ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.
04.05.ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу: <...> установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации. В последний раз заехала на территорию России 13.11.2022, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации в миграционную службу не обращался, официально не трудоустроен, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, на ее иждивении находятся двое малолетних детей, один из которых родился в ДД.ММ.ГГГГ году и находится в больнице с заболеванием сердца, в связи с чем она намеревается выехать за пределы Российской Федерации как только появится возможность к этому по его состоянию здоровья.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту УУП ОП №10 УМВД россии по г.Екатеринбургу Свидетель №1 04.05.ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 по адресу: <...> установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и письменному объяснению, ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 13.11.2022, после чего по истечении 90 суток и до настоящего времени территорию страны она не покидала, действительного патента на осуществление трудовой деятельности не имеет.
Также в материалах дела представлена копия справки о рождении № Р-00706 о рождении Свидетель №2 ***, (матерью указана ФИО1), который по состоянию на 03.05.ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении и выхаживании в ЕКЦП, также исследованы медицинские документы, подтверждающие доводы ФИО1 о невозможности выезда с ребенком по состоянию его здоровья.
По объяснениям заместителя муфтия Духовного управления Мусульман свердловской области ФИО2, к нему за помощью обратилась ФИО1, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, которой он решил помочь и обязуется проконтролировать самостоятельное убытие ее из России после выздоровления ее ребнека.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 04.05.ДД.ММ.ГГГГ законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.
Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о личности виновной, ее семейного и имущественного положения, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
При этом, суд учитывает длительный срок нарушения требований миграционного законодательства ФИО1, не устранение нарушений и не принятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей.
Учитывая установленные обстоятельства дела, а также представленные сведения, подтверждённые документально, о том, что ФИО1 состоит в фактических брачных отношениях, имеет двоих несовершеннолетних детей, один из которых находится в перинатальном центре, руководствуясь нормами международного права, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, согласно которым решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, то есть оправданным насущным социальным потребностям, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели.
В этой связи представляется необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, предоставив дополнительную возможность легализовать свое положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.В. Осокин