11RS0002-01-2025-000609-72
Дело №2-1196/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре Беляевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте
31 марта 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, выплате неполученных сумм, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанности установить ему с 01.01.2023 тарифную ставку в размере 53111,34 руб., с 01.01.2024 – 62921,34руб., с 01.02.2024 – 91014,66 руб., произвести перерасчет заработной платы, выплатить образовавшуюся сумму задолженности, а также взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда.
В обоснование иска ФИО1 указал, что в период с 01.02.2016 работал в ООО «Водоканал» в должности ..., с 12.09.2016 переведен в службу метрологии на должность ... 1 категории, дополнительным соглашением от 11.09.2018 - на должность ... 10 разряда, дополнительным соглашением от 01.02.2024 – ... 13 разряда. С 01.01.2023 оклад истца составлял 40326,00 руб., а с 01.01.2024 – 58330,00 руб. Однако между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения - от лица работников заключено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025гг.». Истец считает, что указанное ФОТС распространяется на ответчика, в связи с чем его оклад должен быть установлен на основании ФОТС и приказа ООО «Водоканал» от 31.12.2013 №1587т. и с 01.01.2023 составить 53111,34 руб. (16242,00 руб. (размер оклада установленный ФОТС) * 3,27 (тарифный коэффициент для 10 разряда), с 01.01.2024 – 62921,34 руб. (19242,00 руб. (размер оклада установленный ФОТС) * 3,27 (тарифный коэффициент для 10 разряда), а с 01.02.2024 – 91014,66 руб. (19242,00 руб. * 4,73 (тарифный коэффициент для 13 разряда).
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы дела №2-1321/2021, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Следовательно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.
Положениями ч.1 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.2 ст. 135 ТК РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.
Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.
Как следует из положений ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20.06.2022 на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 01.01.2023.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В силу ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.
ООО «Водоканал» 14.07.2022 направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России 18.07.2022 под № В-76816, в котором указало, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.
По сообщению Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 01.03.2023 ООО «Водоканал» было вправе представить в Минтруд России письменный мотивированный отказ на предложение Минтруда России в период с 13.07.2022 по 12.08.2022. По данным Минтруда России письменный отказ представлялся организацией дважды, однако только один раз он соответствовал требованиям ТК РФ по срокам представления (28.07.2022 В-81248). В то же время к данному отказу в нарушение норм ТК РФ не был приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя, а также протокол консультации с иным законным представителем работников. Следовательно, представленный отказ не является таковым в контексте трудового законодательства Российской Федерации, а значит, на основании ст.ст. 22, 24 ТК РФ ФОТС регулирует социально-трудовые и экономические отношения между организацией, как работодателем и работниками (и первичной профсоюзной организацией при её наличии) в части оплаты, охраны и нормирования труда и другим предусмотренным вопросам. Решение о предоставлении временного приостановления отдельных положений ФОТС для организации не принималось, так как такая опция в соответствии с ФОТС и Приложением № 2 к ФОТС предусмотрена только для официальных участников отраслевой системы социального партнерства, запись о которых внесена в Федеральный реестр, администрируемый ОООР ЖКК.
По сведениям Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 02.03.2023 ООО «Водоканал» с мотивированным предложением о приостановке отдельных положений ФОТС в порядке ч. 9 ст.48 ТК РФ не обращалось.
Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27.02.2022 принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».
Из справки первичной профсоюзной организации ООО «Водоканал» следует, что по состоянию на 14.07.2022 в нём состояло 276 членов, являющихся работниками ООО «Водоканал», кроме того 41 работник (не члены профсоюза) письменными заявлениями наделили профсоюз правом представлять их интересы и вести от их имени переговоры на предмет заключения коллективного договора.
Как усматривается из ответа Минтруда России от 31.03.2023 № 14-4/В-367, отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от 14.07.2022 №2569/07-2022 (входящий номер В-76816 от 18.07.2022), протокол консультаций к отказу не приложен.
Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения в соответствии с ч. 10 ст. 48 ТК РФ представители работодателя ООО «Водоканал» и представители выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, приглашены для проведения консультаций.
При таких обстоятельствах, несмотря на факт своевременного направления ответчиком в Минтруд России отказа от присоединения к ФОТС, несоблюдение требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует о несоблюдении им порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст. 48 ТК РФ. На основании изложенного положения ФОТС распространяются ООО «Водоканал».
Из приказа о приеме на работу от <дата> ...-л/с и трудового договора от <дата> ... следует, что ФИО1 со <дата> работал в ООО «Водоканал» в должности ... 4 разряда.
В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> с <дата> истец переведен ... 1 категории 9 разряда службы метрологии.
С <дата> ФИО1 работал в ООО «Водоканал» в должности ..., а с <дата> – ....
В соответствии с приказом от 31.12.2013 (приложение №2) для ... (всех категорий) установлен диапазон разрядов с 6 по 11, для ... – с 13 по 14.
Истец утверждает, что его оклад по должности ... соответствовал 10 разряду, а по должности ... – 13 разряду.
Несмотря на предложение суда, ответчик никаких документов суду не представил, возражений относительно заявленных требований не высказал, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 56, 68 ГПК РФ, суд обосновывает свои выводы объяснениями истца, учитывая, что его доводы заслуживают внимания, поскольку из представленных истцом документов следует, что его оклад с 01.01.2023 составлял 40326,00 руб., а с 01.02.2024 – 58330,00 руб. Указанные размеры окладов соответствуют 10 и 13 разряду.
Разрешая требование истца об установлении ему оклада с 01.01.2023 в размере 53111,34руб., с 01.01.2024 – 62921,34руб., с 01.02.2024 – 91014,66 руб., суд исходит из следующего.
Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ и коллективным договором. На основании этой схемы 10 разряду соответствует коэффициент – 3,27, а 13 разряду коэффициент – 4,73.
Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Пунктом 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2023, 01.01.2024 и 01.01.2025 составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.
Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2023 должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.
Федеральным законом от 19.12.2022 № 522-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2023 установлен в размере 16242,00 руб. в месяц.
Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу ст.ст. 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2024 установлен в размере 19242,00 руб. в месяц.
Учитывая, что заработная плата ФИО1 с 01.01.2023 выплачивалась исходя из оклада 40326,00 руб., с 01.02.2024 – 58330,00 руб., его требования о возложении на ответчика обязанности установить ему с 01.01.2023 тарифную ставку (оклад) в размере 53111,34 руб. (16242,00 руб. х 3,27), с 01.01.2024 – 62921,34 руб. (19242,00 руб. х 3,27), с 01.02.2024 – 91014,66 руб. (19242,00 руб. х 4,73) в соответствии с ФОТС, произвести перерасчёт заработной платы и выплатить образовавшуюся с 01.01.2023 задолженность подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 10000,00 руб.
Согласно ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит также взысканию государственная пошлина, размер которой составит 3000,00 руб.
На основании положений ст.ст.61.1, 61.6 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты муниципальных округов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, выплате неполученных сумм, компенсации морального вреда удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить ФИО1 с 01 января 2023 года тарифную ставку (оклад) в размере 53111,34 руб., с 01 января 2024 года – 62921,34 руб., с 01 февраля 2024 года – 91014,66 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить суммы недоплаченные в результате занижения тарифной ставки (оклада).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 01.04.2025.
Судья У.Н. Боричева