ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Боровичи Новгородской области 22 марта 2023 года
Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,
с участием прокурора Кострикина Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Заместителем Боровичского межрайонного прокурора ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2
Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЦПЭ УМВД России по Новгородской области в присутствии понятых проведено наблюдение аккаунта пользователя социальной сети «Вконтакте» с именем «ФИО1».
В ходе наблюдения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в г. Боровичи Новгородской области, осуществляя пользование социальной сетью «Вконтакте», со своей персональной страницы с именем «ФИО1», адрес страницы в сети Интернет - <данные изъяты>, разместил на странице группы социальной сети «История России и СССР» под постом, опубликованным в сообществе ДД.ММ.ГГГГ: «Бакинец уничтожает изображение Ленина после объявления Азербайджаном независимости», комментарий следующего содержания: «Да.. . выгнать», а также разместил на странице группы социальной сети «Заметки выживальщика» под постом, опубликованным в сообществе ДД.ММ.ГГГГ: «В России крайне мало владельцев гражданского оружия, но иногда они оказываются в нужном месте в нужное время...», комментарий следующего содержания: «Этих.. . вред».
Пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайту, на котором в свободном доступе размещена текстовая информация, направленная на возбуждение ненависти либо вражды группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, территории. Ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В ходе проверки по данным фактам главным экспертом ЭКЦ УМВД России по Новгородской области майором полиции ФИО4 проведено лингвистическое исследование.
Согласно справке об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № в тексте сообщений пользователя социальной сети «Вконтакте» «ФИО1» имеются высказывания, выражающие утверждение необходимости совершения враждебных, связанных с насилием действий по отношению к группам лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, территории, - «цыгане», «кавказцы», «выходцы из Кавказского региона или южно-азиатских и африканских стран».
Исследованные высказывания выражают утверждение необходимости совершения враждебных, связанных с насилием действий по отношению к группам лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, территории – «цыгане», «кавказцы», «выходцы из Кавказского региона или южно-азиатских и африканских стран». Действия планируются в настоящем и будущем, на что указывают вид инфинитива «надо убивать», «выгнать». Данные действия представлены как обоснованные.
Проверкой установлено и подтверждается объяснениями ФИО2, что указанные действия совершены им ввиду наличия неприязни к отдельным представителям неславянской внешности, а также в целях выражения своего неприязненного отношения к ним.
Дело направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения.
В судебном заседании прокурор Кострикин Н.В. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по указанным в нём основаниям, просит привлечь гр-на ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения постановления извещен судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения постановления.
На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно ст. 1 Федерального закона 114-ФЗ к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28.11.2014 Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой- либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно- телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Положениями ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» законодательно установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ЦПЭ УМВД России по Новгородской области выявлено, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в г. Боровичи Новгородской области, осуществляя пользование социальной сетью «Вконтакте», со своей персональной страницы с именем «ФИО1», адрес страницы в сети Интернет - <данные изъяты>, разместил на странице группы социальной сети «История России и СССР» под постом, опубликованным в сообществе ДД.ММ.ГГГГ: «Бакинец уничтожает изображение Ленина после объявления Азербайджаном независимости», комментарий следующего содержания: «Да.. . выгнать», а также разместил на странице группы социальной сети «Заметки выживальщика» под постом, опубликованным в сообществе ДД.ММ.ГГГГ: «В России крайне мало владельцев гражданского оружия, но иногда они оказываются в нужном месте в нужное время...», комментарий следующего содержания: «Этих.. . вред».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Новгородской области о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении гр-на ФИО2, протоколом осмотра интернет ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявлен в социальной сети «Вконтакте» на странице группы «История России и СССР» под постом, опубликованным в сообществе ДД.ММ.ГГГГ: «Бакинец уничтожает изображение Ленина после объявления Азербайджаном независимости», комментарий, оставленный ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 33 минуты пользователем «ФИО1», адрес страницы в сети Интернет - <данные изъяты>, следующего содержания: «Да.. . выгнать»; протоколом осмотра интернет ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявлен в социальной сети «Вконтакте» на странице группы «Заметки выживальщика» под постом, опубликованным в сообществе ДД.ММ.ГГГГ: «В России крайне мало владельцев гражданского оружия, но иногда они оказываются в нужном месте в нужное время...», комментарий, оставленный ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут пользователем «ФИО1», адрес страницы в сети Интернет - <данные изъяты>, следующего содержания: «Этих.. . вред»; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вышеуказанные комментарии размещены им на странице группы «История России и СССР», а также на странице группы «Заметки выживальщика» в социальной сети «Вконтакте» со своей персональной страницы с именем «ФИО1», в целях выражения неприязненного отношения к отдельным представителям неславянской внешности; заключением главного эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО4 по результатам лингвистического исследования вышеуказанных комментариев, согласно которому в тексте сообщений пользователя социальной сети «Вконтакте» «ФИО1» имеются высказывания, выражающие утверждение необходимости совершения враждебных, связанных с насилием действий по отношению к группам лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения, территории, - «цыгане», «кавказцы», «выходцы из Кавказского региона или южно-азиатских и африканских стран».
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
С учетом содеянного, личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания правонарушителю в пределах минимальной санкции ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, который следует перечислить: УФК по Новгородской области (управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 014959900, р/с <***>, к/с 40102810145370000042, ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Новгородской области г.Великий Новгород, ОКТМО 49701000, КБК 32211601201019000140.
Разъяснить ФИО2, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением судьи, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Савкина