УИД: 51RS0003-01-2024-004851-51
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2025 года
(в силу ч. 3 ст. 107 ГПК РФ)
Дело № 2-2640/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,
при секретаре Власовой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 (62720-Ж) о защите нарушенных трудовых прав,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 о защите нарушенных трудовых прав.
В обоснование иска указано, что истец с 2021 года по настоящее время работает в войсковой части 62720-Ж в должности инженера автомобильно-дорожной службы управления (транспортного обеспечения) Северного флота.
Кроме того, 16 января 2023 года с ней заключен трудовой договор № на работу в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки по внутреннему совместительству.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» ей выплачивалась премия, однако она выплачивается не как стимулирующая выплата, а учитывается при оценке соответствия заработной платы истца установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда. Вместе с тем включение премии в минимальный размер оплаты труда обесценивает суть премии как дополнительного материального стимулирования, поскольку фактически она данной премии не получает. Просила взыскать с войсковой части № 62720 через лицевые счета, открытые в ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации недополученную заработную плату за период с 01.09.2023 по 31.08.2024 в размере 273 309 рублей 87 копеек.
Просит с учетом уточнений взыскать с войсковой части 62720 через лицевые счета 51-ФЭС задолженность по недополученной заработной платы за период с 01.09.2023 по 31.08.2024 в размере 214 269 рублей 90 копеек по основной должности, а также задолженность по недополученной заработной платы за период с 01.09.2023 по 31.08.2024 в размере 110 895 рублей 31 копейки по внутреннему совмещению должностей.
Решением суда от 19.11.2024 исковые требования ФИО2 удовлетворены.
Определением суда от 26 августа 2025 года удовлетворены заявления Федерального казенного учреждения «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 (62720-Ж) о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, решение суда от 19.11.2024 отменено, производство по делу возобновлено.
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее при подаче искового заявления в суд, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ «51 финансово-экономическая служба», представил возражения относительно заявленных требований.
Представитель ответчика войсковой части 62720 (62720-Ж) не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Мурманска. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации относит лиц, заключивших трудовой договор о работе, в частности, в воинских частях и иных организациях Вооруженных Сил, к особой категории работников, на которых распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в соответствии с задачами указанных организаций для этих работников устанавливаются особые условия оплаты труда и дополнительные льготы и преимущества.
Судом установлено, что ФИО2 на основании трудового договора № от 27.08.2021, дополнительного соглашения б/н от 12.01.2023 работает в войсковой части 62720 в должности <данные изъяты>
Кроме того, 16 января 2023 года с ней заключен трудовой договор № от 16.01.2023 на работу в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки по внутреннему совместительству на неопределенный срок.
По условиям трудовых договоров, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается оплата труда, включающая в себя: должностной оклад; районный коэффициент к заработной плате – 1,5, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (80%).
Работодателем является войсковая часть 62720.
В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что заработная плата выплачивалась истцу через лицевой счет войсковой части 62720-Ж, открытый в органах Федерального казначейства ФКУ «51 ФЭС» МО РФ.
Истцу выплачивался должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 № 90 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации», районный коэффициент и процентная надбавка в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также дополнительная выплата (премия) (далее также - дополнительное материальное стимулирование (премия)), предусмотренная приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».
Как следует из пункта 5.1. Раздела V Коллективного договора войсковой части 62720, оплата труда работников производится на основе норм и требований, предусмотренных трудовым законодательством, и в соответствии с «Условиями, Размером и Порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (Приложение №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2001 № 90).
Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам, трудовым договорам, дополнительным соглашениям, сведениям в личной карточке работника, в исковой период истцу установлен оклад с 27.08.2021 – 1688,37 рублей, с 16.01.2023 – 1755,90 рублей, с 23.10.2023 – 1852,48 рублей.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» урегулирован порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.10.2024 № 47-П, дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, т.е. фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в настоящем деле, дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 №1010, может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному МРОТ, когда такие выплаты производятся работнику, в том числе за период пребывания его в ежегодном отпуске сверх выплаченного ему за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции, действующей в спорный период, минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2023 года – 16 242 рубля в месяц, с 01 января 2024 года - 19 242 рубля.
ФИО1 флотом установлено, что размер выплаты по приказу № 1010 определен с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.
Из представленных в дело расчетных листков, приказов, следует, что в спорный период заработная плата произведена не менее МРОТ.
При этом премия по приказу Минобороны России № 1010 выплачивалась истцу ежемесячно, в том числе в месяцы, когда истец находилась в отпуске (с 27.11.2023 по 01.12.2023, с 04.12.2023 по 08.12.2023, с 02.05.2024 по 08.05.2024, с 05.08.2024 по 13.09.2024. На указанные суммы премии начислялись полярная надбавка и районный коэффициент, что следует из содержания расчетных листков истца, расчета ответчика за спорный период (л.д. 39-51, 62, 53, 68-79).
Поскольку выплаты дополнительного материального стимулирования (премии) по приказу Минобороны России № 1010 производились истцу, в том числе, за период её пребывания в отпуске сверх выплаченных за время этого отпуска отпускных, исчисленных из соответствующего среднего заработка, то работодателем обеспечена оплата предоставляемого работнику отпуска в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания трудовых прав истца стороной ответчика нарушенными, выплата заработной платы в спорный период производилась истцу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующей у работодателя системой оплаты труда.
Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», Федеральному казенному учреждению «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 62720 (62720-Ж) о защите нарушенных трудовых прав– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Мацуева