УИД 50RS0005-01-2025-001271-56

Дело №2-2036/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скребцовой Е.А., при секретаре Ловцовой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО3, ФИО2, Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО3, Cавченко М.М., Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о принудительном обмене жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ФИО5, зарегистрированный по адресу: <адрес>, относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечительства родителей. Родители истца: мать -ФИО3, лишена родительских прав решение Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец- ФИО4, лишен родительских прав решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации городского округа Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки по договору о приемной семье над несовершеннолетним ФИО5» над истцом была установлена опека, по договору о приемной семьи, приемные родители были назначены: ФИО7, ФИО8 Жилое помещение в виде 2-комнатной квартиры, в которой зарегистрирован истец, является объектом муниципального имущества Дмитровского городского округа, общей площадью 60,3 кв.м., жилой площадью 37,9 кв.м.. Жилое помещение предоставлено ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования указанным жилым помещением было сохранено за истцом постановлением Администрации городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. По указанному адресу зарегистрированы: ФИО3, ФИО2 и ФИО5 По достижении совершеннолетия и окончания образовательного учреждения истец вынужден будет возвратиться для проживания в вышеуказанное жилое помещение. В соответствии с выпиской из домовой книги по указанному адресу также зарегистрирована мать, которая лишена в отношении истца родительских прав. Совместное проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма которых они являются, противоречит их интересам в случае проживания в жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, лиц из их числа. Кроме того, ФИО3 ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, состояние жилого помещения неудовлетворительное. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Дмитровского городского округа с заявлением об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для раздельного проживания с матерью, лишенной родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Дмитровского городского округа Московской области получен ответ с невозможности обмена. Истец просит обязать Администрацию Дмитровского муниципального округа Московской области принудительно обменять жилое помещение.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, согласно заявления просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о явке в судебное заседание извещена надлежаще, о причинах неявки суд не известила.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик представитель Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила заявление о рассмотрения дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо представитель Окружного управления социального развития №23 Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

На основании решения Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановлений Администрации городского поселения Некрасовский Дмитровского муниципального района Московской области №72 от ДД.ММ.ГГГГ за малолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сохранено право пользования жилым помещением и права регистрации по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрирована ФИО3, которая лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Одним из оснований признания факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (подпункт 1 пункта 4 статьи 8) является проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Из смысла указанной нормы Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, если члены его семьи либо наймодатель не согласны с данным вариантом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане.

Таким образом, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении.

Истцом не представлено вариантов принудительного обмена, соответствующих вышеназванным нормам жилищного законодательства. Жилищное законодательство не предусматривает такой обязанности у наймодателя.

Возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена.

Лишение ФИО3 родительских прав не исключает возможность совместного проживания сторон в спорном жилом помещении, при этом, принудительный обмен жилого помещения возможен только при условии определенных факторов. Сам по себе факт лишения ответчика ФИО3 родительских прав по отношению к несовершеннолетнему не может являться безусловным основанием для удовлетворения требований истца.

При отсутствии вариантов обмена жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, предъявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку является беспредметным.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения искового заявления по заявленным требованиям в рамках избранного истцом способа защиты права у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО3, ФИО2, Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о принудительном обмене жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.

Судья Дмитровского

городского суда

Московской области: Е.А. Скребцова