РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Петропавловск-Камчатский 2 ноября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Бахчеевой А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6985/2023 по иску ФИО5 к ПАО «Камчатскэнерго» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ПАО «Камчатскэнерго» о защите прав потребителя, мотивируя исковые требования тем, что, являясь потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ПАО «Камчатскэнерго», она 26 мая 2023 года обратилась в ресурсоснабжающую организацию с заявлением, в котором просила предоставить сведения о том, в каком порядке и по какой формуле производилось начисление платы за услугу «отопление» по лицевому счету № в период с 2014 года по 2021 год, а также о предоставлении расчетов платы за услугу «отопление» по лицевому счету № в период с 2014 года по 2021 год. Ответ на ее заявление дан 6 июня 2023 года, то есть с нарушением срока, установленного подпунктом «к» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, устанавливающего обязанность исполнителя в течение трех дней со дня получения жалобы потребителя направлять последнему ответ о результатах её рассмотрения. Полагая, что её право как потребителя на своевременное получение информации нарушено, ссылаясь на положения Закона о защите прав потребителей, просила взыскать в свою пользу с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Истец ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 51), в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не направила.

Представитель истца ФИО5 ФИО6, действующий на основании доверенности, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 52), в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не направил.

Представитель ответчика ПАО «Камчатскэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, указав, что её обращение не содержало доводов относительно качества предоставляемых ПАО «Камчатскэнерго» услуг, а потому положения подпункта «к» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат применению. Ответ на обращение ФИО2 дан в разумные сроки.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из искового заявления, ФИО2 полагает, что ее права как потребителя услуг, нарушены несвоевременным ответом на её обращение, в связи с чем считает, что требования о компенсации морального вреда подлежат рассмотрению с применением положений Закона о защите прав потребителей.

Право выбора способа защиты своих прав принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Из преамбулы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» следует, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно основным понятиям, используемым в указанном Законе потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель – это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, из положений закона о Защите прав потребителей, следует вывод, что граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями по возмездным договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (статья 157.2 Жилищного кодекса РФ), в связи с чем, на правоотношения возникшие между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающими организациями распространяется Закон о защите прав потребителей.

Из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом Верховный Суд РФ в пункте 3 Постановления Пленума № 22 от 27 июня 2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Подпунктом «к» пункта 31 указанных Правил предусмотрена обязанность исполнителя вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

ПАО «Камчатскэнерго» является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории Камчатского края.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании доказательств, представленных сторонами, 29 мая 2023 года в ПАО «Камчатскэнерго» поступило обращение ФИО5 (датировано 26 мая 2023 г.), в котором она просила предоставить сведения о том, в каком порядке и по какой формуле производилось начисление платы за услуги «отопление» по лицевому счету № за период с 2014 года по 2021 год, а также предоставить расчеты платы за услугу «отопление» по лицевому счету № (л.д. 46). Указанные сведения ФИО2 были необходимы в связи с рассмотрением Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края искового заявления ПАО «Камчатскэнерго» к ФИО5

Ответ на обращение ФИО5, содержащий все запрашиваемые сведения по <адрес>. <адрес> по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, был направлен в её адрес 6 июня 2023 года (исх. №), что не оспаривается сторонами (л.д. 27-38).

Исследовав обращение ФИО5, направленное в ПАО «Камчатскэнерго» (л.д. 46), а также исходя из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений, суд приходит к выводу о том, что положения Закона о защите прав потребителей к правоотношениям, возникшим между ФИО5 и ПАО «Камчатскэнерго» в связи с ее обращением, не применимы. Обращение ФИО5 в ПАО «Камчатскэнерго» не было вызвано наличием претензий к качеству предоставляемых услуг, а содержало требования о предоставлении определенных сведений, которые ПАО «Камчатскэнерго» обязано предоставлять в силу деятельности, которую оно осуществляет на территории Камчатского края по предоставлению тепловой энергии населению.

Учитывая, что нарушений прав истца как потребителя услуг предоставляемых ПАО «Камчатскэнерго» со стороны последнего не установлено, оснований для удовлетворения требований ФИО5 о компенсации морального вреда, заявленных в рамках Закона о защите прав потребителей, а соответственно и штрафа за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, не имеется.

Рассматривая исковые требования ФИО5 о компенсации морального вреда вне рамок Закона о защите прав потребителей, суд приходит к следующему.

Предметом доказывания по требованию о компенсации морального вреда является факт совершения незаконных действий (бездействия) ответчиком, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и незаконными действиями (бездействием) ответчика.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Указанной норме Конституции РФ корреспондируют положения ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как установлено выше обращение ФИО5 относительно предоставления сведений о порядке начислений платы за услугу «отопление» и предоставлении расчетов платы за данную услугу поступило в ПАО «Камчатскэнерго» 29 мая 2023 года, ответ на него, который содержал подробный расчет платы, дан 6 июня 2023 года (в течение восьми календарных дней), то есть в установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что также указывает на соблюдение разумных сроков рассмотрения обращения.

Доказательств нарушения прав истца со стороны ответчика, а также причинения истцу со стороны ответчика физических и нравственных страданий, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, в связи с чем оснований для взыскания в пользу ФИО5 компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ПАО «Камчатскэнерго» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2023 г.

Судья А.В. Бахчеева