Решение по делу № 2-4972/2023 от 05.09.2023 - о возложении обязанности предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

КОПИЯ

Гражданское дело № 2-4972/2023

УИД 86RS0004-01-2023-002690-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 5 сентября 2023 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Кима А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Харлашиной Е.Ю.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о признании его малоимущим и предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был поставлен на учет в общий список, во включении во внеочередной список отказано, документы, отражающие наличие заболевания, проигнорированы. Основанием для подачи названного заявления послужило наличие у истца заболевания по коду МКБ 10 – А15.0. Считает отказ незаконным, поскольку им было предоставлено заключение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, которым подтверждается наличие у него активного туберкулеза.

Истец просит суд обязать Администрацию <адрес> предоставить ему вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарных и техническим требованиям, расположенное в черте <адрес> ХМАО-Югры по норме предоставления на одного человека.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 обратился в филиал автономного учреждения ХМАО-Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг Югры» с заявлением о постановке на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включения во внеочередной список, приложив заключение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» о наличии тяжелой формы хронического заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (код по МКБ-10:А15.1). Представленное заключение выдано сроком на 6 месяцев. Согласно ответу на межведомственный запрос в КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ снят с бациллярного учета (код по МКБ-10:А16.1). Указанное заболевание не подпадает в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, принят на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и включен в общий список. Во включении во внеочередной список заявителю отказано в связи с тем, что на дату подачи заявление наличие тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире, у заявителя не было подтверждено. Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию <адрес> (через филиал автономного учреждения ХМАО-Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг Югры») с заявлением о постановке на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, одновременно с которым им подано заявление о включении во внеочередной список, в подтверждение представлено заключение врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» (действительно в течении 6 месяцев), согласно которому он состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по поводу активного туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза (код по МКБ-10:А15.1), данное заболевание включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

ФИО2 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Администрации <адрес>, КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» сообщило, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на диспансерном учете по поводу активного туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза (код по МКБ-10:А15.0), с ДД.ММ.ГГГГ снят с бациллярного учета с диагнозом – диссеминированный туберкулез легких, фаза инфильтрации и распада МБТ (-) ГДН (код по МКБ-10:А16.0).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, включен в общий список, во включении во внеочередной список отказано.

Не согласившись с названным Постановлением Администрации, ФИО2 обратился в суд, указав на наличие оснований для включения его во внеочередной список, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, что ответчиком было проигнорировано.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В данный Перечень включено заболевание – «Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева (код А15)».

Как установлено судом, на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о включении во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, истец с ДД.ММ.ГГГГ снят с бациллярного учета с диагнозом – диссеминированный туберкулез легких, фаза инфильтрации и распада МБТ (-) ГДН (код по МКБ-10:А16.0). Данное заболевание (код А16), как основание для включения во внеочередной список, в указанный выше Перечень не входит.

Наличие у истца на момент подачи заявления указанного заболевания, не включенного в Перечень, также подтверждается ответом КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, направленным по запросу суда, в котором в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца был установлен диагноз: Диссеминированный туберкулез легких фаза инфильтрации и распада. МБТ(-) 1 ГДН.КББ ЛВБД. (код МКБ10-А16.0).

При таких обстоятельствах, принимая решение об отказе ФИО2 во включении во внеочередной список, Администрация <адрес> действовала законно и обоснованно.

Из указанного ответа КУ «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (на дату ответа) истцу выставлен диагноз: Множественные туберкулемы верхней доли правого легкого. Состояние после верхней лобэктомии слева (от ДД.ММ.ГГГГ) по поводу кавернозного туберкулеза. Деблокация КББ ЛВБД ДД.ММ.ГГГГ. МБТ(+) 1 ГДН пре-ШЛУ (код МКБ10-А15.1), то есть истец с ДД.ММ.ГГГГ страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Между тем, названное заболевание установлено истцу после обращения его в суд с иском (ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено судом и не отрицается сторонами, истец в установленном порядке с заявлением о включении во внеочередной список граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень, после установления соответствующего диагноза ДД.ММ.ГГГГ, в Администрацию <адрес> не обращался, решение по данному вопросу не принималось.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ во взаимосвязи со ст. 11 Гражданского кодекса РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских (жилищных) прав.

По смыслу названных норм закона, судебной защите подлежат именно те права заявителя, которые были нарушены либо оспорены со стороны ответчика.

В данном случае права истца со стороны Администрации <адрес> не нарушаются, поскольку вопрос о включении истца во внеочередной список после ДД.ММ.ГГГГ по существу не разрешался.

При таких обстоятельствах, суд не может подменять орган местного самоуправления, в полномочия которого входит разрешение данного жилищного вопроса, в связи с чем заявленные истцом требования о понуждении ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди суд считает необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А. Ким

КОПИЯ ВЕРНА «12» сентября 2023 года

Подлинный документ находится в деле

№ УИД 86RS0№-61

Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________ А.А. Ким

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания Е.Ю. Харлашина