Дело № 2-4039/2022

УИД: 26RS0003-01-2022-003890-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Мацко П.А,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении в страховой стаж трудового периода и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением (в последующем уточненным) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включить в страховой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адвокатской конторе <адрес>вой коллегии адвокатов; назначить в соответствии со ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, чторешением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет (для женщин), страховая пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет (для женщин). Принимая решение об отказе в назначении страховой пенсии ответчик указал, что страховой стаж истца составляет 36 лет 10 месяцев 16 дней, который не порождает права выхода на пенсию. Однако страховой стаж истца был рассчитан без учета периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) поэтому фактически составляет 38 лет 4 месяца 16 дней, который порождает право выхода на пенсию. С вынесенным решением истец не согласна. В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщин имеющих малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С принятием закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы. Согласно разъяснениям, изложенным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходитьиз того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Таким образом, ответчик необоснованно исключил период отпуска по уходу за ребенком из страхового стажа истца. Также истец просит включить в страховой стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адвокатом в адвокатской конторе <адрес>вой коллегии адвокатов. Документом, подтверждающим данный период трудовой деятельности являются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ выданные Управлением ПФ РФ по СК. Таким образом, страховой стаж истца без учета периода ухода за ребенком составляет 37 лет 1 месяц 22 дня, предоставляющий право на страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения с заявлением о назначении пенсионного пособия. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования, в которых изменила спорный период поддержала, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека и гражданина, а ст. 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издаёт постановления на основе и во исполнение Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим издание Постановления правительства № не сможет служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывается, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть, по сути, взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета, в страховой стаж включен период работы, имеющийся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа ФИО3 составила 38 лет 2 месяца 8 дней и величина ИПК-76,040.

Страховой стаж ФИО3 без учета периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 36 лет 10 месяцев 16 дней.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «а» ст. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Правила подсчета стажа) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п.11 Правил подсчета стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.13Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного местажительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65405) заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно п.9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела взаимодействия со страхователями УПУ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в бюджет ПФР предпринимателем ФИО3 произведена уплата страховых взносов.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>вой коллегией адвокатов Адвокатская контора <адрес> ФИО3 является членом <адрес>вой коллегии адвокатов на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, значится в реестре адвокатов <адрес> под №. Заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисляется ежемесячно, задолженности по страховым выплатам в ПФР и ФНС РФ и другим отчислениям не имеет.

Период трудовой деятельности истца в адвокатской конторе <адрес> СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, выданными УПФР.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является страховым и должен включатся в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости как соответствующие требованиям пенсионного законодательства.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных пенсионных прав истца, надлежит возложить обязанность на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период трудовой деятельности в адвокатской конторе). Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по достижению возраста с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж трудового периода и назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО3 период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адвокатской конторе <адрес>.

Назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по достижению возраста с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24.11.2022.

Судья подпись Н.М. Кузнецова