Дело № 12-1916/2023

УИД 36RS0004-01-2023-005221-23

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 17 августа 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Вершинина М.А.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, МКУ «ГДДХиБ» по доверенности – ФИО1,

представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

27.07.2023 в адрес суда поступила жалоба МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства», в которой оно просит отменить указанное постановление, указывает, что не согласно с постановлением, поскольку транспортное средство с государственным номером № было размещено на территории платной парковки в целях служебной необходимости.

В судебном заседании представитель заявителя МКУ «ГДДХиБ» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что автомобиль является служебным, он был размещен на территории парковки в целях осмотра поврежденного дорожного полотна, в подтверждение чего был приложен путевой лист на автомобиль.

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2 в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав представителя административной комиссии, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Как следует из представленных материалов, 19.06.2023 в период с 16:15 часов до 16:54 часов на территории парковки (зона платной парковки 3610), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> напротив дома №44, было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства», без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 14.5 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи программно-аппаратного комплекса «Дозор-М» (заводской номер А226).

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Факт размещения автомобиля в зоне платной парковки заявителем не оспаривался.

Вина МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным уполномоченным органом, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М» (заводской номер А226, свидетельство о поверке № поверка действительна до 16.02.2024).

Согласно фотоматериалам, имеющимся в материалах дела, транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства», было размещено на парковочном месте 19.06.2023 с 16:15 по 16:54 в целях служебной необходимости.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Действия (бездействие) МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» формально содержат признаки административного правонарушения, однако это не повлекло существенной угрозы охраняемым законом интересам и отношениям в обществе, не причинило материального вреда и не повлекло нарушений прав и законных интересов других лиц, при таких обстоятельствах суд полагает возможными признать совершенное МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» деяние малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу с объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства благоустройства» к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Вершинина