УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный ФИО1 имени ФИО4» к ФИО2 о взыскании суммы штрафа,

с участием ответчика ФИО1 В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный ФИО1 имени ФИО4» (далее ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4», ФИО1) обратилось к ФИО1 В.В. о взыскании суммы штрафа. Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО1 В.В. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» реализуемую ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4», где местом осуществления деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы установлено Частное учреждение здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>», срок трудовой деятельности составляет 5 лет. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.В. был зачислен на 1 курс очной формы обучения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.В. отчислен по собственному желанию. Сумма штрафа за нарушение условий договора о целевом обучении составляет 228 347,91 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.В. направлено требование о выплате штрафа, которое до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 В.В. сумму штрафа за нарушение условий договора в размере 228 347 руб. 91 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 850 руб.

В судебное заседание представитель истца ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4» не явился, будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 В.В. в судебном заседании просил снизить сумму штрафа.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» (Заказчик), ФИО1 В.В. (гражданин) и ЧУЗ «Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>» (работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности: ДД.ММ.ГГГГ – Лечебное дело по очной форме обучения в ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4», в соответствии с указанными характеристиками обучения.

Согласно разделу 3 договора о целевом обучении место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается: в организации, являющейся работодателем по настоящему договору: ЧУЗ Поликлиника «РЖД-Медицина» <адрес>».

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 5 лет.

В соответствии с п. 7.3 договора, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину в течение 1 года после окончания обучения в образовательной организации и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076».

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО1 В.В. зачислен в число студентов 1 курса очной формы обучения ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4» по программе: ДД.ММ.ГГГГ "Лечебное дело" с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4» N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В.В. предоставлен академический отпуск (в связи с призывом в ВС РФ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-№ студент 1 курса ФИО1 В.В. отчислен из числа студентов по собственному желанию (выписка из ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ФИО1 ФИО6 ВО «КФУ им. ФИО4» потребовало оплатить штраф за нарушение условий договора в размере 228 347,91 руб. по указанным в письме реквизитам.

Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, штраф в установленный срок не оплачен, что явилось основанием для обращения истца в суд с указанными требованиями.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ч. 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки (ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных, на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Как установлено судом, ФИО1 В.В. отчислен из числа студентов по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", вступившим в законную силу с 1 января 2021 г. (далее - Положение N 1681).

Согласно п. 53 Положения N 1681 в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно п. 58 указанного Положения в случае, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

При этом п. 53, 58 Положения N 1681 устанавливают правовое регулирование ответственности обучающегося аналогичное п. п. 53, 58 Положения от 21 марта 2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего, профессионального и высшего образования и признания утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076", действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении с ФИО5

Следует отметить, что в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" одним из уровней профессионального образования является высшее образование, цель которого состоит в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворении потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации (ч. 5 ст. 10 и ч. 1 ст. 69).

Определяя порядок получения высшего образования, указанный Федеральный закон предусмотрел право граждан, поступающих на обучение по образовательной программе высшего образования либо обучающихся по такой программе, заключить договор о целевом обучении с заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 56).

К числу существенных условий договора о целевом обучении данным Федеральным законом отнесены, в частности, обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией, а также обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ст. 56).

Следовательно, закрепленный положениями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" механизм целевого обучения по образовательным программам высшего образования обеспечивает как достижение общих целей высшего образования, так и взаимное удовлетворение интересов гражданина, заключившего договор о целевом обучении, и заказчика этого обучения, которые на началах равенства вступают в соответствующие договорные отношения, что предполагает их согласие с условиями и правовыми последствиями целевого обучения.

Применительно к приему на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной уполномоченным органом публичной власти квоты федеральный законодатель предусмотрел в ст. 71.1 названного Федерального закона особенности реализации соответствующего права гражданами, заключившими договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, а также с государственными корпорациями, государственными компаниями и другими организациями, перечисленными в ч. 1 данной статьи.

Будучи направленным на достижение публично значимых целей, состоящих в подготовке специалистов, необходимых с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей, целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не исключает наличия специального порядка приема на такое обучение (например, отдельный конкурс в пределах установленной квоты) и, как следствие, дополнительных условий реализации права на обучение по соответствующему договору, в том числе в части последствий несоблюдения гражданином условий договора о целевом обучении, к которым относится и предусмотренный оспариваемыми положениями штраф.

В силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение в соответствии с ч. 1 ст. 71.1 данного Федерального закона, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с возмещением заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, такой гражданин выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на его обучение; порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1).

Согласно расчету истца, расходы федерального бюджета на обучение ФИО1 В.В. составили 228 347,91 руб., из них: 2020 год: 53 772,97 руб. (с сентября 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ), 2021 год – 146 343,60 руб., 2022 год: 28 231,34 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Проверяя расчет размера штрафа, определенной истцом в сумме 228 347,91 руб. суд приходит к выводу о том, что расчет произведен неверно, без учета нахождения ответчика в академическом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приводит свой расчет: за 2020 год: 161 318,91 руб./356 дней х 86 дней = 38 009,38 руб.

за 2021 год: 146 343,60 руб. / 365 дней х 35 дней = 14 032,94 руб.

за 2022 год: 151 535,87 руб. / 365 дней х 68 дней = 28 231,34 руб.

Итого: 80 273,66 руб.

Таким образом, за период обучения с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 80 273,66 руб.

Какие-либо обстоятельства, влекущие освобождение ответчика от выплаты штрафа в соответствии с п. 61 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, ответчиком не указаны.

Разрешая заявленные требования, суд приходит ка выводу об установлении факта ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору о целевом обучении обязательств по обучению по образовательной программе высшего образования и о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении и взысканию с ответчика в пользу истца штрафа в размере 80 273,66 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 94 ГПК РФ предусмотрено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

При подаче искового заявления ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4» понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 850 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО4» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный ФИО1 имени ФИО4» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный ФИО1 имени ФИО4» (ИНН №) штраф в размере 80 273 рубля 66 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 01.08.2025

Судья: Е.Г. Стрельцова