Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2022 года пгт Новобурейский

Судья Бурейского районного суда <адрес> (адрес суда <адрес>) Пасюк И.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО2,

переводчика ФИО6,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного ФИО1 – ФИО1 республики ФИО1

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО1, пол мужской, с его слов состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ( возраст 1 год 3 месяца), без регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, фактически проживающий по адресу: <адрес>, гостиница «№, не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ж.И. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (уведомления о прибытии иностранного ФИО1 в место пребывания) и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных ФИО1 и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных ФИО1 в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ в Бурейский районный суд на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного ФИО1 ФИО1 Ж.И. ФИО2.

Отводов, самоотводов не поступило. ФИО1 Ж.И. ФИО2 русским языком владеет ограниченно, нуждается в переводчике, явка которого обеспечена в судебное заседание. Определением суда для реализации прав ФИО1 Ж.И. ФИО2 назначен переводчик ФИО6

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ж.И. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в <адрес> первично до декабря 2021 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>ёнова <адрес>. Документы для осуществления трудовой деятельности на территории РФ (патент), равно как других документов для проживания на территории РФ (разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство) не оформлял, поскольку не было средств на это. Работал разнорабочим по найму без разрешительных документов. С января 2022 до июня 2022 г. проживал по адресу: <адрес> своего брата ФИО10 Саид ФИО2. С июня по настоящее время проживает в гостинице «Мечта» (<адрес> комн. 216). Документы, подтверждающие родство, отсутствуют. Близких родственников, постоянно проживающих, на территории РФ не имеется. Его жена и малолетний ребенок являются ФИО1 республики ФИО1 и постоянно проживают в ФИО1. В <адрес> также проживает и работает по патенту его брат ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является ФИО1 республики ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ утром они с братом выехал из <адрес> в <адрес> для трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ возвращались из <адрес> в <адрес>, поскольку не нашли работу. На посту ДПС <адрес> их остановили сотрудники для проверки документов, после чего доставили в отдел полиции, так как у него отсутствуют документы на право пребывания в РФ. В содеянном раскаялся. Просил не выдворять его из Российской Федерации принудительно, указав, что готов выехать самостоятельно. После перерыва в судебном заседании предоставил электронный авиабилет по маршруту Хабаровск-Новосибирск-Андижан, приобретенный на его имя с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ. Обязался выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7, в судебном заседании привела пояснения, аналогичные изложенным в протокле по делу об административном правонарушении и объяснениях лица, привлекаемого к административной ответственности. С учетом отсутствия отягчающих обстоятельств по делу, наличия смягчающих обстоятельств, полагала необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 Ж.И. ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным ФИО1 или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных ФИО1 и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный ФИО1 в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного ФИО1 в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным ФИО1 в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного ФИО1 в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный ФИО1: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного ФИО1 в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного ФИО1 в место пребывания. Если иностранный ФИО1 прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного ФИО1 не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО1 Ж.И. ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- рапортом ИДПС 2-го взвода ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Ж.И. ФИО2, составленным в его присутствии и присутствии переводчика; протокол и иные документы составлены с участием лица оказавшего услуги перевода при оформлении предоставленных документов, прочитаны ФИО1 Ж.И. ФИО2 и переведены переводчиком; ФИО1 Ж.И. ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, ответственность за дачу ложных показаний; переводчику были разъяснены его права и он также предупрежден об ответственности за недостоверный перевод. Факт того, что объяснение и протокол были прочитаны ему и переведены переводчиком, он подтвердил в судебном заедании;

- письменным объяснением ФИО1 Ж.И. ФИО2 и его пояснениями в судебном заседании, согласно которым он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- досье иностранного ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ и иными сведениями информационных баз данных, миграционной картой 6320 №, копией паспорта ФИО1 республики ФИО1, согласно которым ФИО1 Ж.И. ФИО2 пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания был определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 Ж.И. ФИО2, являясь иностранным ФИО1 – ФИО1 республики ФИО1, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном (выявленном) в Бурейском муниципальном округе, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (уведомления о прибытии иностранного ФИО1 в место пребывания) чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных ФИО1 и лиц без гражданства в Российской Федерации» то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, тяжелое материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 Ж.И. ФИО2, судом не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, его семейное положение, что ФИО1 Ж.И. ФИО2 является ФИО1 иностранного государства, признал вину, принимая во внимание обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, он понимал и осознавал, что находится на территории Российской Федерации в нарушение законодательства, игнорируя при этом законодательство Российской Федерации, учитывая длительность совершения правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 Ж.И. ФИО2 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом материального положения – в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного ФИО1 или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному ФИО1 или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного ФИО1 или лица без гражданства.

В судебном заседании ФИО8 ФИО2 представлены авиабилеты на его имя по маршруту Хабаровск-Новосибирск-Андижан с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время ФИО1 Ж.И. ФИО2 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства данного дела, характер совершенного им правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание, сведения об отсутствии свободных мест в специализированном учреждении – Центре временного содержания иностранных ФИО1 УМВД России по <адрес>, нецелесообразности содержания лица, привлекаемого к административной ответственности, в ИВС до появления свободных мест в Центре временного содержания иностранных ФИО1 либо до его фактического выдворения, усматриваю основания для принятия решения о форме административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО3 ФИО2 настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному ФИО1 или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель: МО МВД России «Бурейский» ИНН <***>; КПП 281301001, счет получателя платежа № в отделение Благовещенск Банка России // УФК про <адрес>, БИК 041012001, ОКТМО 10615000, КБК 18№, УИН 18№.

Копию документа об уплате штрафа направить в Бурейский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Амурский областной суд через Бурейский районный суд со дня получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда И.М. Пасюк