Дело ...

УИД: 04RS0007-01-2025-001426-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница ...», Министерству здравоохранения Республики Бурятия о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ обратился в суд в интересах ФИО1, в котором с учетом уточнения просит взыскать с Министерства здравоохранения РБ в пользу ФИО1 7 197 руб., возложить на Министерство здравоохранения Р.Б. обязанность организовать обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления ФИО1 до момента окончания лечения или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями лечащего врача лекарственного препарата интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5, возложить на ГАУЗ «Городская поликлиника №6» обязанность своевременно и в полном объеме предоставлять ФИО1 лекарственный препарат до момента окончания лечения или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями лечащего врача после исполнения обязанности Министерством здравоохранения РБ по организации обеспечения лекарственным препаратом интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, по результатам которой выявлены нарушения ее прав на бесплатное лекарственное обеспечение. ФИО1 является <данные изъяты>, которой установлен диагноз «<данные изъяты> По результатам обследования в ГБУЗ «<данные изъяты>» ей назначено: октреатид-лонг 30 мг 1 раз в месяц, интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5 3 раза в неделю, то есть 2 упаковки в месяц, 24 упаковки в год. В виду ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами, ФИО1 в августе 2024г. была вынуждена приобретать за счет собственных средств препарат Альтевир 3 МЛН МЕ 1 МЛ №5 на сумму 7 197 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Вершинина И.М. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что выписанные врачом лекарственные препараты жизненно ей необходимы. С июля 2024г. препарат интерферон отсутствует в аптеке городской поликлиники №6. Препараты получает ежемесячно после приема у врача и выписки ей рецепта. 06.08.2024г. врач ей сообщила, что лекарственного препарата интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5 в аптеке нет и не будет, в связи с чем она была вынуждена приобрести данное лекарство за свой счет, тогда как денежных средств на приобретение лекарств недостаточно, единственным доходом является пенсия по инвалидности, понесенные расходы для нее являются значительными.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия по доверенности ФИО2 на судебное заседание не явилась, поступил письменный отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ГБУЗ «Городская больница №6» по доверенности ФИО3 с иском не согласилась.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ***.р. с 01.01.2020г. является <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ-2018 ....

Согласно врачебной справке от 21.04.2016 ГБУЗ «Областной онкологический диспансер» г.Иркутск ФИО1 рекомендовано продолжить лечение препаратом октреатид-лонг 30 мг 1 раз в месяц, добавить интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5 3 раза в неделю постоянно.

Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено частью 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 названного закона).

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В указанном перечне содержится заболевание - злокачественные новообразования.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статьей 6.1 данного Федерального закона № 178-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, к указанному перечню определены в том числе инвалиды.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания.

Инвалидность ФИО1 была установлена в связи с наличием заболевания «рак прямой кишки (карциноид) стадия 4 Т2Н1М1. Метастазы в печень».

По жизненным показаниям ФИО1 нуждается в лекарственных препаратах ежедневной необходимости, поименованных в назначении врачом-онкологом ГБУЗ «Областной онкологический диспансер» г.Иркутск.

Организация оказания населению субъекта Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями относятся к полномочиям субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в данном случае Министерства здравоохранения Республики Бурятия.

ГБУЗ «Городская больница №6» оказывает первичную медико-санитарную помощь.

В связи с имеющимся заболеванием и установленным диагнозом ФИО1 относится к региональной категории льготников и в рамках территориальной программы подлежит обеспечению лекарственными средствами за счет средств регионального бюджета.

В виду ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами, ФИО1 была вынуждена приобретать за счет собственных средств препарат Альтевир 3 МЛН МЕ 1 МЛ №5 на сумму 7 197 руб.: 06.08.2024 2 упаковки на сумму 2474 руб., 28.08.2024г. 4 упаковки на сумму 4 723 руб.

Допрошенный в судебном заседании врач-терапевт ГАУЗ «Городская поликлиника № 6» Д.Л.В. подтвердила, что 06.08.2024г. на прием пришла ФИО4, которой требовалось выписать рецепт на бесплатную выдачу лекарственного препарата интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5. Поскольку данного препарата в аптеке не имелось, ею был выдан рецепт на приобретение данного препарата за свой счет. Подтвердила, что имеются сложности в обеспечении аптек всеми необходимыми лекарственными препаратами.

В связи с чем, на основании ст.15 ГК РФ понесенные расходы ФИО1 подлежат возмещению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Бурятия в пользу ФИО1 (паспорт ...) убытки в размере 7 197 руб.

Возложить на Министерство здравоохранения Республики Бурятия обязанность организовать обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления ФИО1 до момента окончания лечения или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями лечащего врача лекарственного препарата интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5.

Возложить на ГАУЗ «Городская поликлиника № 6» обязанность своевременно и в полном объеме предоставлять ФИО1 лекарственный препарат до момента окончания лечения или изменения тактики лечения, в соответствии с рекомендациями лечащего врача после исполнения обязанности Министерством здравоохранения Республики Бурятия по организации обеспечения лекарственным препаратом интерферон альфа2b 3 МЛН МЕ №5.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.05.2025г.

Судья: С.С. Калмыкова