Дело № 5-1781/2022

УИД 33RS0001-01-2022-003128-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Владимир 06 июля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Фурсова Ж.С. в судебном заседании по адресу: <...>,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно), государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» (далее Общество или АО «ОРЭС ВО»), ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО2 в отношении АО «ОРЭС ВО» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном чт.9.11 КоАП РФ, из которого следует, что Обществом при эксплуатации ВЛ-0,4 кВ от ТП-4, расположенной на , не производится должным образом техническое обслуживание и текущий ремонт, направленные на обеспечение её надежной работы (п.п. 1.17, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (далее - Правила N 229); не обеспечивается содержание в исправном состоянии, часть опор ВЛ наклонены более чем на 50 см (п.п. 1.17, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 Правил № 229, п. 8.2.3 РД 153-34.3-20.662-98, утвержденного Департаментом электрических сетей РАО «ЕЭС России» 19 мая 1998 г. – далее РД) и на опорах отсутствуют постоянные знаки (п. 5.7.12 Правил № 229); не обеспечиваются минимально допустимые расстояния от проводов ВЛ до деревьев в пролетах опор 3, 4, 5 (п.п. 1.1.7, 5.7.16 Правил № 229, п. 2.4.8 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 года № 187 – далее ПУЭ); повреждено антикоррозионное покрытие металлических конструкций опор ВЛ (п.п. п.п. 1.17, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 Правил № 229, п.1.1.21 ПУЭ); не составлены ведомости ремонтных работ по проведенным осмотрам, не рассчитаны объемы трудозатрат, не составлены сметы и спецификации (п.п. 1.1.7, 5.7.1, 5.7.1.17 Правил № 229, п. 4.2.3 РД); не проведены профилактические проверки состояния железобетонных опор, их антикоррозионного покрытия, заземляющих устройств и измерения сопротивления заземления опор, повторных заземлений нулевого провода, сопротивления петли фаза-нуль, сопротивления изоляции (п.п. 1.1.7, 1.7.1, 1.7.16, 5.10.6 Правил № 259, п.4.1.3 РД); не устранены неисправности, выявленные при осмотре, проверках и измерениях (п.1.7.17 Правил № 229).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного приостановления деятельности по эксплуатации воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ от ТП-4 по адресу: , с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении АО «ОРЭС ВО» поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Владимира.

В судебном заседании защитник АО «ОРЭС ВО» - ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно) сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЭнергоАктив» заключен договор на эксплуатацию объектов электросетевого комплекса электрических сетей, расположенных на территории муниципальных образований и , в соответствии с которым данная организация должна эксплуатировать ВЛ-0,4 кВ от ТП-4 в соответствии с требованиями действующих норм и правил, нарушение которых были выявлены должностным лицом Ростехнадзора, в связи с чем полагал, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения. Сообщил, что часть выявленных нарушений устранена.

Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора ФИО2 пояснил суду, что проверка была проведена по поступившему из прокуратуры области обращению гражданина с надлежащим извещением Общества. По итогам проверки был составлен акт, протокол осмотра, вынесено предписание со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и составлены протоколы о временном запрете деятельности и об административном правонарушении. Сообщил, что все нарушения были выявлены в отношении трех опор под номерами 3,4,5.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами.

В соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной правонарушения является нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом правонарушения являются лица, на которых действующим законодательством возложена обязанность по соблюдению указанных выше правил.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35 ФЗ) предусмотрено, что субъектами электроэнергетики являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе оказание услуг по передаче электрической энергии, потребителями электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; территориальной сетевой организацией - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 1.1.7 Правил № 229 установлено, что работники энергообъектов обязаны: поддерживать качество отпускаемой энергии - нормированную частоту и напряжение электрического тока, давление и температуру теплоносителя; соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину; содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности; обеспечивать максимальную экономичность и надежность энергопроизводства; соблюдать правила промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений; выполнять правила охраны труда; снижать вредное влияние производства на людей и окружающую среду; обеспечивать единство измерений при производстве, передаче и распределении энергии; использовать достижения научно-технического прогресса в целях повышения экономичности, надежности и безопасности, улучшения экологии энергообъекта и окружающей среды.

При этом пунктом 1.7.1 Правил № 229 определено наличие на каждом энергообъекте: актов отвода земельных участков; генерального плана участка с нанесенными зданиями и сооружениями, включая подземное хозяйство; геологических, гидрогеологических и других данных о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод; актов заложения фундаментов с разрезами шурфов; актов приемки скрытых работ; первичных актов об осадках зданий, сооружений и фундаментов под оборудование; первичных актов испытания устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений; первичных актов испытаний внутренних и наружных систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции; первичных актов индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов; актов государственной и рабочих приемочных комиссий; утвержденной проектной документации со всеми последующими изменениями; технических паспортов зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования; исполнительных рабочих чертежей оборудования и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства; исполнительных рабочих схем первичных и вторичных электрических соединений; исполнительных рабочих технологических схем; чертежей запасных частей к оборудованию; оперативного плана пожаротушения; документации в соответствии с требованиями органов государственного контроля и надзора; комплекта действующих и отмененных инструкций по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, должностных инструкций для всех категорий специалистов и для рабочих, относящихся к дежурному персоналу, и инструкций по охране труда. Комплект указанной выше документации должен храниться в техническом архиве энергообъекта.

В соответствии с пунктом 5.7.1 Правил N 229 при эксплуатации воздушных линий электропередачи (ВЛ) должны производиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.

Как указано в пункте 5.7.5 этих же Правил, при техническом обслуживании должны производиться работы по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа. При капитальном ремонте ВЛ выполняются работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики линии. Перечень работ, которые должны выполняться на ВЛ при техническом обслуживании, ремонте и техническом перевооружении, приведен в правилах технического обслуживания и ремонта зданий и сооружения электростанций и сетей и типовых инструкциях по эксплуатации ВЛ.

Для контроля заземляющего устройства должны производиться: измерение сопротивления заземляющего устройства и не реже 1 раза в 12 лет выборочная проверка со вскрытием грунта для оценки коррозионного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле; проверка наличия и состояния цепей между заземлителем и заземляемыми элементами, соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством - не реже 1 раза в 12 лет; измерение напряжения прикосновения в электроустановках, заземляющее устройство которых выполнено по нормам на напряжение прикосновения; проверка (расчетная) соответствия напряжения на заземляющем устройстве требованиям правил устройства электроустановок - после монтажа, переустройства и капитального ремонта заземляющего устройства, но не реже 1 раза в 12 лет; в установках до 1000 В проверка пробивных предохранителей и полного сопротивления петли фаза-нуль - не реже 1 раза в 6 лет (пункт 5.10.6 Правил № 229).

Согласно п. 5.7.12 Правил № 229 организации, эксплуатирующие электрические сети, должны содержать в исправном состоянии: сигнальные знаки на берегах в местах пересечения ВЛ с судоходной или сплавной рекой, озером, водохранилищем, каналом, установленные согласно уставу внутреннего водного транспорта по согласованию с бассейновым управлением водного пути (управлением каналов); устройства светоограждения, установленные на опорах ВЛ в соответствии с требованиями правил маркировки и светоограждения высотных препятствий; постоянные знаки, установленные на опорах в соответствии с проектом ВЛ и положениями нормативных документов.

Из пункта 5.7.16 Правил № 229 следует, что на ВЛ должны выполняться следующие проверки и измерения: проверка состояния трассы ВЛ - при проведении осмотров и измерения расстояний от проводов до деревьев и кустарников под проводами, измерения стрел провеса проводов - при необходимости; измерение ширины просеки - не реже 1 раза в 3 года; проверка загнивания деталей деревянных опор - через 3 - 6 лет после ввода ВЛ в эксплуатацию, далее - не реже 1 раза в 3 года, а также перед подъемом на опору или сменой деталей; проверка визуально состояния изоляторов и линейной арматуры при осмотрах, а также проверка электрической прочности подвесных тарельчатых фарфоровых изоляторов первый раз на 1 - 2, второй раз на 6 - 10 годах после ввода ВЛ в эксплуатацию и далее с периодичностью, приведенной в типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 800 кВ в зависимости от уровня отбраковки и условий работы изоляторов на ВЛ; проверка состояния опор, проводов, тросов при проведении осмотров; проверка состояния прессуемых, сварных, болтовых (на ВЛ напряжением до 20 кВ), выполненных овальными соединителями соединений проводов производится визуально при осмотре линии по мере необходимости; проверка состояния болтовых соединений проводов ВЛ напряжением 35 кВ и выше путем электрических измерений - не реже 1 раза в 6 лет; болтовые соединения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, подвергаются вскрытию, а затем ремонтируются или заменяются; проверка и подтяжка бандажей, болтовых соединений и гаек анкерных болтов - не реже 1 раза в 6 лет; выборочная проверка состояния фундаментов и U-образных болтов на оттяжках со вскрытием грунта - не реже 1 раза в 6 лет; проверка состояния железобетонных опор и приставок - не реже 1 раза в 6 лет; проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта - не реже 1 раза в 6 лет; проверка тяжения в оттяжках опор - не реже 1 раза в 6 лет; измерения сопротивления заземления опор, а также повторных заземлений нулевого провода - в соответствии с п. 5.10.7 настоящих Правил; измерения сопротивления петли фаза-нуль на ВЛ напряжением до 1000 В при приемке в эксплуатацию, в дальнейшем - при подключении новых потребителей и выполнении работ, вызывающих изменение этого сопротивления;

проверка состояния опор, проводов, тросов, расстояний от проводов до поверхности земли и различных объектов, до пересекаемых сооружений - при осмотрах ВЛ.

В силу п. 5.7.17 Правил № 229 неисправности, выявленные при осмотре ВЛ и производстве проверок и измерений, должны быть отмечены в эксплуатационной документации и в зависимости от их характера устранены в кратчайший срок при проведении или технического обслуживания, или капитального ремонта ВЛ.

При этом согласно пункту 8.2.3 РД, отклонение одностоечных опор ВЛ от вертикальной оси не должно превышать: 15 см - при приемке в эксплуатацию вновь построенной ВЛ, а также после ремонта или реконструкции; 30 см - в процессе эксплуатации. Кроме этого пунктом 4.1.3 РД установлены перечни основных работ по техническому обслуживанию ВЛ 0,38 - 20 кВ и периодичность их проведения, а пунктом 4.2.3 РД определено, что осмотр ВЛ, включенных в план ремонтов на будущий год, следует проводить на основании перечня дефектов в целях уточнения объемов ремонта на основании инструментальных проверок загнивания древесины деревянных опор (Приложение 6), состояния железобетонных опор, сопротивления заземления опор (Приложение 7), сопротивления петли "фаза-нуль", расстояний от проводов до земли и зданий и сооружений, крон деревьев, кустарников (Приложение 8). По результатам осмотров составляются ведомости ремонтных работ, рассчитываются объемы трудозатрат, составляются сметы и спецификации.

Кроме этого пунктом 1.1.21 ПЭУ установлено, что электроустановки и связанные с ними конструкции должны быть стойкими в отношении воздействия окружающей среды или защищенными от этого воздействия.

Согласно п. 2.4.8 ПЭУ при прохождении ВЛИ по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просек не требуется. При этом расстояние от проводов до деревьев и кустов при наибольшей стреле провеса СИП и наибольшем их отклонении должно быть не менее 0,3 м. При прохождении ВЛ с неизолированными проводами по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просеки не обязательна. При этом расстояние от проводов при наибольшей стреле провеса или наибольшем отклонении до деревьев и кустов должно быть не менее 1 м. Расстояние от изолированных проводов до зеленых насаждений должно быть не менее 0,5 м.

Как видно из материалов дела, на основании договора аренды муниципального недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУ «Управление городским хозяйством» и АО «ОРЭС ВО» по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Гороховецкого района, АО «ОРЭС ВО» переданы низковольтные кабельные линии электропередачи, в том числе расположенные в , кабельная линия ЭП-0,4 кВ, три трансформаторные подстанции, внешнее электроснабжение учебно-производственного здания ГАПОУ ВО «ВТЭК» (л.д.8-11). В соответствии с положениями данного договора аренды Общество обязано использовать арендуемое имущество в соответствии с установленными законодательством правилами его эксплуатации, сохранности и обеспечении безопасности окружающих, соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к используемому арендуемому имуществу, эксплуатировать его в соответствии с принятыми нормами эксплуатации, обеспечивать сохранность инженерных сетей, коммуникаций и оборудования на объекте аренды (п.п. 4.2.1, 4.2.3, 4.2.4).

Врио заместителя Центрального Управления Ростехнадзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении АО «ОРЭС ВО» по осуществлению деятельности по работам и услугам на объектах электроэнергетики в период с 21 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: (л.д.3-5). Данное решение принято в связи с поступившей жалобой ФИО4, в которой в том числе указано на наклон опор воздушных линий электропередач (л.д.17).

Проведение указанной внеплановой выездной проверки согласовано с Владимирской областной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Данное решение получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

По итогам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-44), в котором зафиксировано, что на воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП-4 Обществом :

1) не проводится техническое обслуживание и текущий ремонт, направленные на обеспечение её надежной работы (п.п. 1.17, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 Правил N 229);

2) не обеспечивается содержание в исправном состоянии части опор ВЛ, которые наклонены более чем на 50 см (п.п. 1.17, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 Правил № 229, п. 8.2.3 РД) и на опорах отсутствуют постоянные знаки (п. 5.7.12 Правил № 229);

3) не обеспечиваются минимально допустимые расстояния от проводов ВЛ до деревьев в пролетах опор 3, 4, 5 (п.п. 1.1.7, 5.7.16 Правил № 229, п. 2.4.8 ПУЭ);

4) не возобновляется поврежденное антикоррозионное покрытие металлических конструкций опор ВЛ (п.п. п.п. 1.17, 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16 Правил № 229, п.1.1.21 ПУЭ);

5) не составлены ведомости ремонтных работ по проведенным осмотрам, не рассчитаны объемы трудозатрат, не составлены сметы и спецификации (п.п. 1.1.7, 5.7.1, 5.7.1.17 Правил № 229, п. 4.2.3 РД);

6) не проведены профилактические проверки состояния железобетонных опор, их антикоррозионного покрытия, заземляющих устройств и измерения сопротивления заземления опор, повторных заземлений нулевого провода, сопротивления петли фаза-нуль, сопротивления изоляции (п.п. 1.1.7, 1.7.1, 1.7.16, 5.10.6 Правил № 259, п.4.1.3 РД).

АО «ОРЭС ВО» выдано предписание об устранении указанных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ N 9.3-213-0093вн-П/040-2022 со сроком устранения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46).

По выявленным фактам в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по статье 9.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55); решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5); сведениями о получении Обществом решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); решение о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (л.д.7); договором аренды муниципального недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУ «Управление городским хозяйством» и АО «ОРЭС ВО» по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Гороховецкого района (л.д.8-11); протоколом осмотра территорий, помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); техническим паспортом на низковольтные воздушные линии электропередачи – 0,4 кВ от ТП-4 (л.д.20-39); актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-44); предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.45-46); сообщением администрации Гороховецкого района от ДД.ММ.ГГГГ о том, что низковольтная воздушная линия электропередач – 0,4 кВ по адресу: , передана во временное пользование АО «ОРЭС ВО» (л.д.47); сообщением МУ «Управление городским хозяйством» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что низковольтная воздушная линия электропередач – 0,4 кВ по адресу: , передана во временное пользование АО «ОРЭС ВО» (л.д.48); диском с фотографиями осмотра низковольтной воздушной линии электропередач – 0,4 кВ по адресу: , на которых зафиксированы выявленные нарушения (л.д.65); протоколом о временном запрете деятельности, в соответствии с которым запрещена эксплуатация низковольтная воздушная линия электропередач – 0,4 кВ по адресу: , с 15.00 час. ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.60-64) и другими.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что они получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем являются допустимыми, достаточными и имеющими юридическую силу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что действия Общества, имевшего возможность для соблюдения требований законодательства в области эксплуатации электроустановок, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

Вместе с тем из объема вмененных Обществу нарушений Правил № 229 подлежат исключению нарушения п.п. 1.7.16 и 1.7.17, поскольку вышеназванные Правила № 229 не содержат данных пунктов.

Общество, являясь балансодержателем низковольтной воздушной линии электропередач – 0,4 кВ по адресу: , обязано обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил, своевременное и качественное проведение технического обслуживания. Заключение ДД.ММ.ГГГГ договора на эксплуатацию электрических сетей, расположенных на территории муниципальных образований и со сторонней организацией не освобождает АО «ОРЭС ВО» от исполнения обязанностей по контролю, техническому обслуживанию и эксплуатации кабельной воздушной линии.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания юридическому лицу, судья принимает во внимание следующее.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Вместе с тем, эксплуатация низковольтной воздушной линии электропередач – 0,4 кВ по адресу: , с нарушениями Правил № 229 и РД может повлечь возникновение аварийной ситуации и представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание данные о привлекаемом к ответственности лице, характер и степень общественной опасности правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности. Учитывая принимаемые обществом меры по устранению выявленных нарушений, судья полагает возможными определить срок административного приостановления деятельности в пределах действия временного запрета деятельности, который в соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9. - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Акционерное общество «Объединенные региональные электрические сети Владимирской области» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности по эксплуатации воздушной линии электропередач напряжением 0,4 кВ от ТП-4 по адресу: , на срок 7 (семь) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности в период с 15 часов 00 минут 30 июня 2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ж.С. Фурсова