УИД 63RS0043-01-2025-001705-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подсуовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» и Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управлению по <адрес> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» (далее - ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>») и Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управлению по <адрес> (далее - ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» Управление по <адрес>) о компенсации морального вреда, вобоснование которых указал, что он награжден почетным знаком «Почетный донор России», в связи с чем, ему установлена ежегодная денежная выплата, которую он получал с 2001 года. Однако по обращению истца в ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» за получением ежегодной денежной выплаты, получено решение об отказе в назначении выплаты за 2024 год, так как она была предоставлена ранее, а за 2025 год выплата не произведена. Незаконными действиями ответчика ему был причинен моральный вред.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 224000 рублей.

Истец ФИО1, ранее участвующий в судебных заседаниях посредством видеоконференц-связи, организованной на базе ФКУ ИК-6 ФСИН России по <адрес>, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, ответчики уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.

Ответчик ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» направил в адрес суда письменные возражения на заявленные исковые требования, в которых указал, что истцу <дата> назначена ежегодная денежная выплата на основании поступившего от него заявления и необходимых документов, а в 2024 году выплата была им получена в ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» Управление <адрес>.

Третьи лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, Управление Федерального казначейства по <адрес> о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представили.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата> №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», (далее-ФЗ от <дата> №59-ФЗ), обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Положениями статьи 5 вышеуказанного закона установлено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу части 1 статьи 12 ФЗ от <дата> №59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации в целях организации заготовки, хранения, транспортировки донорской крови и ее компонентов, обеспечения ее безопасности и клинического использования, а также охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав регулируются Федеральным законом от <дата> №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Согласно пункту 7 части 2 статьи 12 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», донор имеет право на меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 23 указанного Федерального закона доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на меры социальной поддержки, в частности, предоставление ежегодной денежной выплаты.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> награжден нагрудным знаком «Почетный донор России», Министерством здравоохранения РФ выдано удостоверение № и назначена ежегодная денежная выплата.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с <дата>.

<дата> в управление по <адрес> Учреждения поступило обращение ФИО1 по вопросу выплаты ему, как лицу, награжденному знаком «Почетный донор Российской Федерации» ежегодной денежной выплаты за 2025 год, а также суммы индексации данной выплаты за 2024 год.

<дата> за исх. № заявителю дан ответ исполняющим обязанности руководителя управления по <адрес> ФИО2 с разъяснением алгоритма подачи заявления и соответствующего пакета документов.

В соответствии с п. 6.1 приказа Минздрава России от <дата> №н «Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» лица, имеющие право на ежегодную выплату, осужденные к лишению свободы, подают заявление в уполномоченный орган по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.

Согласно п. 2 Приказа №-н ежегодная выплата осуществляется один раз в год, не позднее 1 апреля текущего года, при получении ежегодной выплаты впервые - в иные сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, в установленном размере, на основании решения об установлении ежегодной выплаты, принятого уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление ежегодной выплаты.

В соответствии с п. 11 указанного приказа, при поступлении сведений об изменении места жительства (места пребывания) лиц, которым установлена ежегодная выплата (в случае, если такая информация подтверждена посредством направления запроса сведений, предусмотренных приложением № к настоящему Порядку), либо по запросу уполномоченного органа по новому месту жительства (месту пребывания), уполномоченный орган по прежнему месту жительства (месту пребывания) направляет в уполномоченный орган по новому месту жительства (месту пребывания) документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных выплат, с указанием произведенных выплат, подписанные руководителем уполномоченного органа и заверенные печатью (при наличии). Информация о произведенных выплатах хранится в уполномоченном органе по прежнему месту жительства (месту пребывания) лиц, имеющих право на ежегодную выплату.

<дата> ФИО1 повторно обратился в ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» с заявлением о предоставлении ежегодной денежной выплаты как лицу, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решением Управления по <адрес> ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» № от <дата> ФИО1 назначена ежегодная денежная выплата в размере 18207 руб. 64 коп.

Таким образом, выплата за 2025 года произведена в пользу ФИО1, как лица, награжденного нагрудным знаком «Почетный донор России», в установленный законом срок.

В 2024 году осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> только 15 августа, и уже <дата> сотрудниками группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных был осуществлен выезд в Управление социальной защиты населения по <адрес> для подачи заявления о назначении «ЕДВ» по категории «Почетный донор России».

Из предоставленного в материалы дела ответа, данного ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» на обращение ФИО1, усматривается, что доплата ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», за 2024 год, в соответствии с индексацией выплачена ФИО1 Управлением социальной защиты населения <адрес> <дата> на счет К/У В 139 и соответствующая выплата произведена за 2024 год также Управлением социальной защиты населения <адрес>.

В личном деле осужденного ФИО1, истребованном судом для изучения, представлено Решение об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» от <дата> №, в котором указано, что ФИО1 отказано ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» в назначении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» со ссылкой на п. 2 Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденного Приказом Минздрава России от <дата> №н, в соответствии с которым ежегодная денежная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, или в иные сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, то есть по причине того, что ФИО1 уже получил соответствующую выплату за 2024 год <дата> и выплата осуществлена Управлением социальной защиты населения <адрес>.

Следовательно, ответчиком предоставлена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты, предусмотренной федеральным законодательством для почетных доноров с учетом действующего Приказа Минздрава России от <дата> №н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» за 2025 год, а за 2024 год выплаты произведены иным учреждением – Управлением социальной защиты населения <адрес>, но также в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Компенсация морального вреда является одним из видов гражданско-правовой ответственности.

На основании ч. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № предусмотрено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст. ст. 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Поскольку в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушений ответчиками прав истца на получение ежегодной денежной выплаты как лицу, награжденному нагрудным знаком «Почетный донор России», суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о компенсации морального вреда следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» и Государственному казенному учреждению <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» Управлению по <адрес> о компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) В.В.Подсуовская