Постановление по делу № 5-21/2023 от 06.01.2023 | Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 января 2023 г. (адрес обезличен)

(адрес обезличен) дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Слета Ж.В., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт № FA2806648, выдан (ДД.ММ.ГГГГ.) властями (адрес обезличен). К уголовной ответственности не привлекался. К административной ответственности привлекался по ст. 12.16 ч.4 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ.).

УСТАНОВИЛ:

согласно поступившему в районный суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52 (№) -(ДД.ММ.ГГГГ.) в 12 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП (№) Управления МВД России по г. Н. Новгороду по адресу: гор. Н.Новгород, (адрес обезличен), было установлено что гражданин Республики Узбекистан допустил нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания в Российской Федерации, который истек (ДД.ММ.ГГГГ.), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1у. судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1у. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином (адрес обезличен), русским языком владеет в недостаточном объеме. Оплачивать патент и покинуть РФ не смог в связи с отсутствием средств. На данный момент официально он не трудоустроен, работал по разовым гражданско-правовым договорам, постоянного дохода не имеет, однако планирует занять у знакомых денег на дорогу и уехать на родину, в дальнейшем планирует вернуться в РФ для оформления брака.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 114-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из представленного материала следует, что ФИО1 угли прибыл на территорию РФ в июне 2021 года. В апреле 2022 года оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области серии 52 (№), сроком действия с (ДД.ММ.ГГГГ.), однако за данный патент оплатил только восемь раз. Необходимый авансовый платеж необходимо было произвести по (ДД.ММ.ГГГГ.), однако по причине отсутствия денежных средств для оплаты, платеж произведен не был. То есть, срок действия патента определен до (ДД.ММ.ГГГГ.).

После окончания срока действия патента ФИО1 угли не выехал с территории РФ, так как отсутствовали денежные средства для выезда.Таким образом, срок законного пребывания на территории Российский Федерации ФИО1угли, согласно действующему законодательству, был определен до (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть на срок действия патента. По истечении указанного срока пребывания ФИО1угли не выехал с территории РФ, а продолжил находиться на территории РФ до настоящего времени, не имея законных к тому оснований.

Недвижимости в собственности на территории России ФИО1угли не имеет. Стойких семейных связей на территории РФ нет. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет.

Действия ФИО1угли суд квалифицирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения к ответственности не истек.

Таким образом, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана совокупностью исследованных судом доказательств.

Имеющиеся доказательства отвечают принципам относимости, допустимости.

Суду не предоставлено уважительных причин невозможности выполнения гражданином (адрес обезличен) требований миграционного законодательства Российской Федерации.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины ( ст. 4.2 КоАП РФ).

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее подвергавшегося административным наказаниям, длительное время, уклоняющегося от выезда из РФ, отсутствие регистрации по месту пребывания, что не позволяет контролировать перемещение иностранного гражданина, отсутствие у него официального легального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ, поддерживающих с ним фактические семейные отношения, отсутствие у него на день задержания проездных документов или документов подтверждающих выполнения им каких-либо действий по отъезду из РФ, иностранный гражданин подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ по делу не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни ФИО4у. и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( (адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.)).

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд считает возможным не назначать наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18(№)

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 40(№), ОКТМО:22701000,

КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, р/с 03(№).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения гражданина Узбекистан ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить (адрес обезличен)ному отделу судебных приставов г.Н.Новгород ГУ ФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Слета Ж.В.

Копия верна. Судья: Слета Ж.В.