Дело № 2-233/2023
УИН 75RS0029-01-2023-000452-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 год г. Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего судьи Помулевой Н.А.,
при секретаре Плотниковой С.В.,
с участием представителя истца – начальника отдела ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерчинского отдела государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного пособия,
установил:
Нерчинский отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
12.04.2021 ФИО2 обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО3, *** года рождения. На основании заявления и представленных документов, в том числе справки о доходах ФИО4 была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 12 апреля 2021 года по 09 марта 2022 года в размере 14199,22 руб., однако, ФИО2 сведения о доходах ФИО4 предоставила недостоверные. В связи с чем ей была излишне выплачена ежемесячная выплата за период с 12 апреля 2021 года по 09 марта 2022 года в сумме 158473 руб. 66 коп. ФИО2 было направлено уведомление о возникшей переплате и необходимости предоставления сведений о расходах, полученных от предпринимательской деятельности для перерасчета ежемесячной денежной выплаты, однако ФИО2 на уведомление не отреагировала. В связи с чем истец просит взыскать с ФИО2 в пользу Нерчинского отдела ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края сумму переплаты ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 12 апреля 2021 года по 09 марта 2022 года в сумме 158473 руб. 66 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, при этом пояснила, что переплата ежемесячной выплаты была установлена при проверке достоверности представленных на выплату документов.
Ответчик при надлежащем извещении о слушании дела в судебном заседании участия не принимала
На основании статьи 167, 233 ГПК РФ суд с согласия истца рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в заочном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
ФИО2 и ФИО4 являются родителями ФИО3, *** года рождения.
ФИО2 на основании заявления и представленных документов, в том числе справки о доходах ФИО4 была назначена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка с 12 апреля 2021 года по 09 марта 2022 года в размере 14199,22 руб.
Обращаясь с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, ФИО2 представила недостоверные сведения о доходах отца ребенка – ФИО4, в результате чего возникла переплата ежемесячной денежной выплаты, которую в добровольном порядке ФИО2 не возместила, что является неосновательным обогащением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Субъектами кондикционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.
При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факт уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией (часть 1 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей").
Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка установлены Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями).
В соответствии с указанным федеральным законом право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года до 1 января 2023 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
В силу ч. 2 ст. 5 настоящего Закона граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, несут ответственность за достоверность и своевременность представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка", утвержденного Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 декабря 2017 г. N 889н обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные получателю вследствие непредставления, несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов с неполными или заведомо недостоверными сведениями, подлежат удержанию в судебном порядке или с письменного согласия получателя ежемесячной выплаты.
Факт получения денежных средств ФИО2 в заявленном размере установлен в ходе рассмотрения дела и не оспаривался ответчиком.
По данному делу юридически значимым обстоятельством также является установление факта наличия в действиях ответчика недобросовестности (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Суд полагает, что в действиях ответчика имеется недобросовестность. ФИО2 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке, проживают совместно, что ответчиком не оспаривается, имеют совместный бюджет. ФИО4 имеет доход от предпринимательской деятельности, о чем ФИО2 не могла не знать, равно, как не могла не знать о его реальном заработке, однако, несмотря на это, представила недостоверные сведения о его доходах, хотя при надлежащей добросовестности, должна была представить сведения, соответствующие действительности, а в случае необходимости, во избежание возникновения переплаты, учитывая характер трудовой деятельности супруга, представить сведения о расходах.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что при обращении за выплатой пособий ФИО2 были предоставлены недостоверные сведения о доходах ее семьи, которые были положены в основу принятия решения о выплате ответчику пособий за спорный период времени, на момент выплаты ответчику данных пособий правовые основания к этому отсутствовали, полученные ответчиком суммы пособий подлежат возврату в бюджет как неосновательное обогащение в общем размере 158473,66 руб.
По правилам статьи 98 ГПК РФ с ФИО2 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4369 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Нерчинского отдела государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного пособия - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан *** ,,,) в пользу Нерчинского отдела Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края денежные средства в размере 158473,66 руб.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан *** ,,,) в местный бюджет государственную пошлину в размере 4369 рублей.
Ответчик вправе подать в Нерчинский районный суд Забайкальского края заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий, судья –
Заочное решение суда в окончательной форме принято ***.