Дело№ 2-1373/2023
УИД: 41RS0001-01-2022-011770-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023г. город Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ежовой И.А.,
при секретаре Тенгерековой Е.Е.,
с участием:
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании его, приостановившего статус адвоката, неработающим пенсионером, возложении обязанности произвести индексацию пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОПФР по Камчатскому краю) о признании его, приостановившего статус адвоката, неработающим пенсионером, возложении обязанности произвести индексацию пенсии.
В обоснование исковых требований указал, что 10 января 2022 г. ему назначена пенсия по старости. Размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты в период осуществления трудовой и (или) иной деятельности составил 25 214 руб. 75 коп. Постановлением Правительства Российской Федерации пенсии по старости с 1 июня 2022г. проиндексированы на 10%. Приостановив 29 мая 2022г. статус адвоката, 5 июля 2022г. он обратился к ответчику по вопросу индексации пенсии с 1 июня 2022г. Согласно ответу Пенсионного фонда индексация пенсии не произведена в связи с подачей налоговым органом сведений о том, что он (истец) в июне, июле и августе 2022г. значится работающим пенсионером из числа самозанятых. По сведениям налогового органа только 30 августа 2022г. он (истец) был исключен из базы налогоплательщиков и снят с учета как физическое лицо, прекратившее статус адвоката. Ссылаясь на то, что с момента приостановления статуса адвоката 29 мая 2022г. его адвокатская деятельность прекращена – с указанного периода он нигде не работает, не имеет дохода и не может быть отнесен к категории работающих пенсионеров, полагает, что невыплатой индексации с 1 июня 2022г. нарушены его права, в связи с чем, просит признать его, приостановившего 29 мая 2022г. статус адвоката с указанной даты неработающим пенсионером и обязать ответчика проиндексировать его пенсию с 1 июня 2022г.
Протокольным определением от 25 января 2023г. по ходатайству истца произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю.
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых, в частности, указала, что по сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР, истец значится неработающим с 30 августа 2022 г. В этой связи размер выплачиваемой истцу пенсии увеличился с 01 декабря 2022г., с учетом пропущенной за время работы с 01 июня 2022г. индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ) и корректировок страховой пенсии (СП). Выплатные документы на декабрь 2022 г. формируются с учетом текущей суммы пенсии истца в размере 27 736,73 рублей и доплаты (перерасчета) за период с 01 сентября 2022г. по 30 ноября 2022г. в размере 7 565,94 рублей. Общая сумма к выплате составит 35 302,67 рублей. То есть, полный размер пенсии в связи с прекращением работы, с учетом пропущенной в июне 2022 г. индексации ФВ и корректировки СП произведена истцу в декабре 2022 г., спустя три месяца после прекращения деятельности в августе 2022 г. (сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 г.), но эти три месяца ему компенсируются. Поскольку для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя, что по настоящему делу не установлено, просила в удовлетворении требований отказать в полном объёме.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
В силу статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:
1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.
Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.
Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.
Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.
Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.
Согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
В силу ч.3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 3, 4, 5, 7, 8 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается:
1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
2) для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, - календарный месяц, в котором адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающийся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, поставлены на учет в налоговом органе.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
В случае, если в течение расчетного периода плательщиками, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании пункта 7 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась указанная деятельность.
В силу ч.1 и ч.3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
На основании ч. 6. ч. 7 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
Как установлено судом, ФИО2 с 25 марта 1999г. являлся адвокатом Санкт-Петербургской коллегии адвокатов (л.д. 16).
На основании заявления ФИО2 решением ОПФР по Камчатскому краю истцу с ДД.ММ.ГГГГг. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работающему пенсионеру (л.д. 79).
Согласно справке Адвокатской палаты Санкт-Петербурга № 983 от 19 октября 2022г. в период с 29 мая 2022г. по 30 августа 2022г. статус адвоката ФИО2 приостановлен по его заявлению на основании пп.5 п.1 ст.16 Федерального Закона от 31 мая 2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» по личным обстоятельствам (л.д. 16).
Решением Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга № 15 от 30 августа 2022г. статус адвоката ФИО2 прекращен 30 августа 2022г. (л.д. 16).
На основании сведений ННО Адвокатской палаты Санкт-Петербурга о прекращении статуса адвоката № 1001055379860 от 10 октября 2022г. адвокат ФИО2 снят с учета в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу в качестве адвоката 30 августа 2022г. (л.д.17).
11 июля 2022г. ФИО2 обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю с заявлением о перерасчете и индексации пенсии в связи с приостановлением статуса адвоката согласно представленной им выписке из протокола заседания Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (протокол № 11 от 27 июня 2022г.) с 29 мая 2022г. на основании подп. 5 п.1 ст. 16 Федерального закона от 31 мая 2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ) по личным обстоятельствам.
Согласно ответу Пенсионного фонда индексация пенсии ФИО2 с 01 июня 2022г. не произведена в связи с подачей налоговым органом сведений о том, что истец в июне, июле и августе 2022г. значится работающим пенсионером и исключении его из базы налогоплательщиков и снятии с учета как физического лица, прекратившего статус адвоката, только 30 августа 2022г. Соответственно ему, как работающему пенсионеру, выплата пенсии до 30 августа 2022г. производится в размере, установленном без индексации.
Между тем, как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, сведения о доходах ФИО2 за 2022г., отчисления по страховым взносам за 1, 2, 3 квартал по информационным ресурсам налогового органа отсутствуют (л.д. 70).
Учитывая, что факт работы истца в период с 29 мая 2022г. по 30 августа 2022г. в судебном заседании подтверждения не нашел, напротив опровергается представленными суду доказательствами, доводы ответчика о том, что истцу до 30 августа 2022г. пенсия подлежит выплате как работающему пенсионеру в размере, установленном без индексации, по мнению суда, являются необоснованными.
При таких обстоятельствах требования истца ФИО2 о признании его, приостановившего 29 мая 2022г. статус адвоката, с указанной даты неработающим пенсионером и возложении на ответчика обязанности проиндексировать пенсию с 1 июня 2022г. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО2, приостановившего 29 мая 2022г. статус адвоката, неработающим пенсионером с 29 мая 2022г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>) проиндексировать ФИО2 пенсию с 1 июня 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 01 февраля 2023 г.
Председательствующий И.А. Ежова