29RS0014-01-2023-002090-40 16 августа 2023 года

Дело № 2-3441/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи по делу Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 овича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отделу опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального района Архангельской области, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности выплатить пенсию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда), отделу опеки и попечительства Пинежского района Архангельской области, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление федерального казначейства) о возложении обязанности выплатить пенсию, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что ФИО1 родился в <...>. С <Дата> по <Дата> он находился в ГБУ Архангельской области «Северодвинский детский дом». Медицинские документы в данном учреждении в отношении него отсутствуют. Затем он был переведен в школу-интернат д. Веркола Пинежского района Архангельской области, где находился до 1983 г. С 1983 г. по 1986 г. он обучался в Пинежской вспомогательной школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Орган опеки и попечительства Пинежского района сообщил об отсутствии в архиве сведений о его заболеваниях. С 1986 г. по 1988 г. он обучался в профессиональном училище № 44 г. Шенкурска. В 1988 г. он был признан непригодным к военной службе по причине наличия заболевания сердца. Военный комиссариат Пинежского района на его запрос о причинах его комиссации сообщил, что личное дело уничтожено. Орган опеки и попечительства Пинежского района нарушил его права, так как скрыл медицинские документы о его болезни, вследствие которого он был признан непригодным к военной службе. Его заболевание было известно органам опеки и попечительства Пинежского района. Истории болезни с 1973 г. по 1986 г. не сохранены. Отсутствие медицинских документов в архивах учреждений, где он воспитывался и учился с 1973 г. по 1986 г. подтверждает наличие инвалидности с раннего возраста. Пенсия по инвалидности должна была быть назначена ему с рождения как ребенку-инвалиду. Просит возложить на ответчиков обязанность выплатить пенсию по категории «ребенок-инвалид», «инвалид детства» с 1970 г. по настоящее время, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном не участвовал, о судебном заседании извещен. В предварительном судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что от него скрывают документы о состоянии здоровья с рождения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, так как истцу назначена пенсия по инвалидности в Ярославской области. Отделение пенсионного фонда является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен. В предварительном судебном заседании представитель ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, так как Управление федерального казначейства не обладает полномочиями по назначению пенсий.

Представитель ответчика отдела опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального района Архангельской области в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ), право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <Дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с <Дата> в соответствии со ст. 9 Закона 400-ФЗ на основании заявления от <Дата>, поданного в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное).

ФИО1 впервые установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию <Дата>.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из п.п. 11, 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, следует, что в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу. В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются причины инвалидности, которыми являются, в частности, общее заболевание, инвалидность с детства.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 11,14 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, действовавших на дату установления истцу группы инвалидности.

В п. 11 указанных правил отражено также, что датой установления группы инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу или заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Из сообщения ГБУ Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Северодвинский детский дом» от <Дата> следует, что в архиве ГБУ АО «Северодвинский детский дом» имеется запись в книге «Приема и выбытия воспитанников» о периоде пребывания ФИО1, который выбыл в Веркольскую вспомогательную школу Пинежского района. В личном деле ФИО1 отсутствуют документы медицинского характера.

Из ответа ГБОУ Архангельской области «ФИО4 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» от <Дата> следует, что данное учреждение является правопреемником ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пинежский детский дом-школа». Согласно алфавитной книге записей воспитанников, ФИО1 обучался в данном учреждении с 1983 г., выбыл в ПТУ г. Шенкурска, год выбытия не указан. Личное дело ФИО1 в ГБОУ АО «ФИО4 СКОШИ» не передано.

Согласно письму отдела опеки и попечительства Пинежского муниципального района Архангельской области от <Дата>, копии документов медицинского характера на ФИО1 как воспитанника Веркольской вспомогательной школы Пинежского района Архангельской области в отделе опеки и попечительства отсутствуют. За информацией медицинского характера следует обратиться в ГБУЗ АО «Карпогорская центральная районная больница».

В алфавитной книге призывников, состоящих на учете в военном комиссариате Пинежского района Архангельской области, отражено, что ФИО1 приписан к призывному участку, зачислен в запас по здоровью на основании протокола <№> от <Дата>.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с требованиями Закона 400-ФЗ со дня установления группы инвалидности.

Основания для назначения пенсии по инвалидности с даты рождения ФИО1 отсутствуют, так как не имеется сведений, что он имел статус «ребенок-инвалид».

Не являются предметом рассмотрения дела о назначении страховой пенсии по инвалидности обстоятельства о том, имел ли ФИО1 с рождения заболевание, в связи с наличием которого ему установлена группа инвалидности <Дата>.

Вопрос о наличии инвалидности разрешается органами медико-социальной экспертизы на основании направления или заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность являются нематериальными благами.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 20 000 000 руб. с Отделения пенсионного фонда, отдела опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального района Архангельской области, Управления федерального казначейства не имеется, так как противоправные действия со стороны данных ответчиков отсутствуют. Личные неимущественные права истца ответчики не нарушили. Сокрытие от истца документов о состоянии здоровья не подтверждено.

В удовлетворении иска ФИО1 о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 1970 г. по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 овича (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>), отделу опеки и попечительства администрации Пинежского муниципального района Архангельской области, Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) о возложении обязанности выплатить пенсию по инвалидности с 1970 г., взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина