дело №5-93/2023

УИД 18RS0005-01-2023-001818-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» июня 2023 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Нуртдинова С.А., (<...>, каб. 405), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Италии, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд протоколу №, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ МВД по УР выявлен гражданин Италии ФИО1. В ходе проверки документов и фактических обстоятельств установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» с целью въезда «Деловая». После пересечения границы пребывал в г. Ижевске, где состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Со слов ФИО1 следует, что после окончания срока временного пребывания и после окончания срока визы, он не обращался в орган внутренних дел, ведающего вопросами миграции, с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории РФ. После окончания срока временного пребывания и срока действия визы он также и продолжал проживать по вышеуказанному адресу без постановки на миграционный учет. Срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного его пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года, по истечении срока ФИО1 из РФ не выехал.

Таким образом, гражданин Италии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершает правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 присутствии переводчика ФИО2, которым разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также переводчика, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Суду пояснил, что готов самостоятельно выехать за пределы территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ МВД по УР выявлен гражданин Италии ФИО1. В ходе проверки документов и фактических обстоятельств установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» с целью въезда «Деловая». После пересечения границы пребывал в г. Ижевске, где состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Со слов ФИО1 следует, что после окончания срока временного пребывания и после окончания срока визы, он не обращался в орган внутренних дел, ведающего вопросами миграции, с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории РФ. После окончания срока временного пребывания и срока действия визы он также и продолжал проживать по вышеуказанному адресу без постановки на миграционный учет. Срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного его пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока ФИО1 из РФ не выехал.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела (протокол по делу об административном правонарушении, карточка АС ЦБДУИГ и т.п.) считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые суд признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Отягчающих вину обстоятельств согласно ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельства совершенного правонарушения свидетельствующие о незаконности пребывания его в Российской Федерации, длительность срока незаконного пребывания в Российской Федерации (срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ), имущественное положение (отсутствие официального трудоустройства) и иные сведения о личности ФИО1 позволяют судье принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих применению в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено. При этом суд отмечает, что ФИО1 находится в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты> (Декарли) В.В., однако, в судебном заседании с изложенными в протоколе об административном правонарушении данными согласился, вину признал в полном объеме, не возражал против применения к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В связи с изложенным, судья полагает возможным назначить ФИО1 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых специалистам, экспертам, переводчикам.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

В соответствии пп. «б» п. 20 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240, применяемого по аналогии, размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), определяется из расчета: а) не более 700 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод с учетом фактических затрат времени; б) не более 1500 рублей в час за устный, синхронный и последовательный перевод редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков стран Азии, а также Африки - с учетом фактических затрат времени.

Учитывая время, затраченное переводчиком ФИО2 на выполнение обязанностей, а также и в соответствии с п. 20 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240, считаю необходимым определить размер вознаграждения переводчику в размере 1 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Италии, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ получатель штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, 04131354150)

КБК 18811601181019000140

счет банка получателя 40102810545370000081

счет получателя средств – казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011300

БИК 019401100

Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика,

ИНН <***>

КПП 183101001

ОКТМО 94701000

УИН 18891189990086688024

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выплатить переводчику ФИО2 за счет средств федерального бюджета 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, поручив Финансово-экономическому отделу Управления Судебного департамента в УР перечислить указанную денежную сумму на счет ФИО2 (самозанятое лицо), ИНН №, р/с №, АО «Тинькофф Банк», БИК №

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья С.А. Нуртдинова