Судья: Могильная О.В.

Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-65

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Гирсовой Н.В., Мизюлина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Амелиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2023 года апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО1 к Филиалу <данные изъяты> Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч.1 п. 19 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным и признании права на назначение страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истицы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу <данные изъяты> Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч.1 п. 19 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным и признании права на назначение страховой пенсии.

В обоснование требований указала, что <данные изъяты> она обратилась в Филиал <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> в связи с наличием у нее более 25 лет специального педагогического стажа. Решением от <данные изъяты> <данные изъяты> было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Пенсионным фондом был рассмотрен стаж на основании Постановления Правительства от <данные изъяты> <данные изъяты> и с учетом Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, то есть с учетом действовавшего в периоды работы законодательства. Специальный стаж истца по подсчетам Филиала <данные изъяты> Отделения фонда пенсионного и социального страхования составил 24 года 02 месяцев 08 дней, а именно: в должности учителя истории и обществознания в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, в МОУ «СОШ «Наши традиции» (с учетом акта проверки <данные изъяты> от <данные изъяты>.): с <данные изъяты> по <данные изъяты>.В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение <данные изъяты> Л.А., <данные изъяты>., не включены следующие периоды работы и иной деятельности: период с <данные изъяты> по <данные изъяты> обучения в Коломенском педагогическом училище, так как периоду обучения не предшествовала педагогическая деятельность, период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, так как согласно акту проверки <данные изъяты> от 17.03.2023г. в лицевых счетах значится отчество «Алексеевна», что в части написания имени не соответствует паспортным данным заявителя, в связи, с чем невозможно идентифицировать работавшее лицо и заявителя. Так же, были исключены административные дни: <данные изъяты>, командировка - <данные изъяты>, день участия в конкурсе - <данные изъяты>. Истец не согласна с решением в части отказа включить в специальный педагогический стаж периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты>. Филиал <данные изъяты> ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> ссылается на акт проверки <данные изъяты> от <данные изъяты>., согласно которому установлено, что в лицевых счетах значится отчество «Алексеевна», что в части написания имени не соответствует паспортным данным заявителя, в связи, с чем невозможно идентифицировать работавшее лицо и заявителя. В ходе проверки стажа была запрошена архивная справка о льготном стаже <данные изъяты>. от <данные изъяты> <данные изъяты> (вход.от <данные изъяты> <данные изъяты> ) Администрацией городского округа <данные изъяты>, в которой описаны личные кадровые документы: в приказе <данные изъяты> от <данные изъяты> «О закреплении педагогической нагрузки на <данные изъяты> учебный год значится <данные изъяты>. (инициалы так в документе)». В приказе <данные изъяты> от <данные изъяты> «О предоставлении административного отпуска на <данные изъяты> значится <данные изъяты>. (инициалы так в документе)». В приказе <данные изъяты> от <данные изъяты> «О переводе на полную ставку учителя истории с <данные изъяты> значится <данные изъяты> В приказах <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О направлении на курсы повышения квалификации в <данные изъяты> году (значится <данные изъяты>. (инициалы так в документе). В приказе <данные изъяты> от <данные изъяты> «О направлении в командировку – <данные изъяты> на секцию учителей истории значится <данные изъяты>А. Далее во всех приказах имя истца указано с инициалами. На лицевой стороне лицевого счета по начислению заработной платы <данные изъяты> значится <данные изъяты>. (так в документе), другая <данные изъяты> или <данные изъяты> в документе не значится, в лицевых счетах значится <данные изъяты>. (так в документе), должность не указана, за период <данные изъяты> ей производилось начисление заработной платы. На лицевой стороне лицевого счета по начислению заработной платы за <данные изъяты> годы значится <данные изъяты> (так в документе), другая <данные изъяты>. в документе не значится, должность «учитель истории», в лицевых счетах значится <данные изъяты>. (так в документе), должность «учитель», за период с <данные изъяты> <данные изъяты> производилось начисление заработной платы. В лицевых счетах по начислению заработной платы значится <данные изъяты>. (так в документе), должность не указана, за период с <данные изъяты> по декабрь <данные изъяты> ей производилось начисление заработной платы. Истец считает, что все документы по начислению заработной платы оформлены на её имя, фамилия и имя указаны её, все сведения о работе совпадают со сведениями индивидуального персонифицированного учета. В решении указано, что стаж на дату подачи заявления, а именно на <данные изъяты> составил 24 лет 02 месяцев 08 дней. В случае включения спорного периода в специальный педагогический стаж 25 лет выработан <данные изъяты> год и срок ожидания уже прошел. С учетом изложенного, просила: признать незаконным решение Филиала <данные изъяты> Отделения пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в части отказа во включении периода работы и назначении <данные изъяты> <данные изъяты> года рождения, досрочной пенсии по пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>; обязать Филиал <данные изъяты> Отделения пенсионного и социального страхования РФ по городу Москве и <данные изъяты> включить в специальный педагогический стаж <данные изъяты> <данные изъяты> года рождения, период работы: - с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты> и назначить, страховую пенсии по пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. Решение Филиала <данные изъяты> Отделения пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в части отказа во включении периода работы и назначении досрочной пенсии по пп. 19, ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты> признано незаконным; на ответчика возложена обязанность включить в специальный педагогический стаж истицы период работ с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Среднеобразовательной школе <данные изъяты>% назначить страховую пенсию по пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

В заседании судебной коллегии истица возражала против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 781 периоды выполнявшейся до <данные изъяты> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <данные изъяты> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства от <данные изъяты> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностейи учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, до 2002 года вопросы пенсионного обеспечения регулировались постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

В соответствии с аб.1 п.3 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью вшколах и других учреждениях для детей", выслуга, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до <данные изъяты> в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденным Постановлением Совета М.Р. от <данные изъяты> N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный Постановлением Совета М.Р. от <данные изъяты> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> включительно;

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства, периоды работы выполнявшейся до <данные изъяты>, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <данные изъяты> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондомРоссийской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> <данные изъяты>обратилась в Филиал <данные изъяты> Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от <данные изъяты>.

Решением Филиала <данные изъяты> Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый специальный стаж – <данные изъяты>.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение <данные изъяты>, не учтен период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, так как согласно акту проверки <данные изъяты> от 17.03.2023г. в лицевых счетах значится отчество «Алексеевна», что в части ФИО не соответствует паспортным данным заявителя, в связи с чем невозможно идентифицировать работавшее лицо и заявителя.

Стаж работы истицы за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. <данные изъяты> «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника /л.д. 27-24/.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный стаж работы истицы за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты> нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем заявленные требования удовлетворил, признав незаконным решение Филиала <данные изъяты> Отделения пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в части отказа во включении периода работы и назначении досрочной пенсии по пп. 19, ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>; возложив на ответчика обязанность включить в специальный педагогический стаж истицы период работ с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Среднеобразовательной школе <данные изъяты>% назначить страховую пенсию по пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными, как соответствующие нормам материального и процессуального права.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 3 ст. 10 ФЗ от <данные изъяты> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <данные изъяты>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> истица обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, на момент подачи такого заявления истица достигла возраста 54 года.

С учетом включенного ответчиком бесспорно стажа работы истицы и включенного судом стажа работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности учителя истории в Средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, страховой стаж истицы на момент подачи заявления составил 28 лет 3 месяца 8 дней.

Таким образом, необходимый стаж работы 25 лет был выработан истицей <данные изъяты>, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у <данные изъяты> <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истица обратилась <данные изъяты>, то есть после возникновения ее права на назначение досрочной страховой пенсии, оснований для отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> и <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи