РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2022 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Бабкиной С.А.,

с участием прокурора Кайгородовой Е.И.,

с участием представителя истца, ответчика, третьего лица по встречному иску по доверенности ФИО1, представителя ответчика, истца по встречному иску по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-668/2022(УИД 38RS0003-01-2021-005663-26) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска к ФИО3 в лице законного представителя ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения, определении размера возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, по встречному иску ФИО3 в лице законного представителя ФИО4, ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска о предоставлении жилого помещения в собственность взамен изымаемого аварийного, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Братска (далее по тексту КУМИ г. Братска) обратился с исковым заявлением в суд в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчикам ФИО3 и ФИО5 об изъятии для нужд муниципального образования города Братска жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый ***), определении размера подлежащего выплате возмещения за изымаемую принадлежащей каждому 1/2 долю в квартире в размере по *** рублей каждому, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности МО г. Братска на жилое помещение, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты.

В обоснование иска указал, что КУМИ администрации МО г. Братска в соответствии с п.п. «л» п. 4 постановления администрации МО г. Братска от 18 сентября 2015 года № 2177 осуществляет от имени МО г. Братска полномочия по изъятию земельных участков для муниципальных нужд. Постановлением Правительства Иркутской области от 01 апреля 2019 года № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». 04.03. 2021 года во исполнение муниципальной программы города Братска « Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15 октября 2013 года № 2759, вынесено постановление администрации муниципального образования города Братска № 341 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27.02.2012 № 108, изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 38:34:015001:134, площадью 1801 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов. Вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе жилое помещение – квартира *** с кадастровым номером ***. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ собственником 1/2 доли спорного жилого помещения является ФИО5, собственником 1/2 доли является ФИО3. В связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд каждому ответчику направлены для подписания проекты соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от 13.09.2021 и от 27.09.2021, которые были получены ответчиками, и согласно которым истец изымает в муниципальную собственность города Братска квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у собственников ФИО5 и ФИО3, а МКУ «Дирекция капитального строительства и ремонта» МО г. Братска производит выплату возмещения собственнику за изымаемую квартиру в размере по *** рублей каждому. Однако до настоящего времени соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (квартиры) не заключено.

ФИО5 и ФИО3 обратились с встречным иском к КУМИ г. Братска о предоставлении жилого помещения в собственность взамен изымаемого аварийного, прекращении права собственности, указав в его обоснование, что они являются собственниками жилого помещения по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. 04 марта 2021 года во исполнение муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 года № 2759 вынесено постановление администрации муниципального образования города Братска № 341 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому на основании заключения от 27.02.2012 года № 108 о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 38:34:015001:134, площадью 1801 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов. Вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе, жилое помещение квартира ***, с кадастровым номером ***. Полагают, что ответчик обязан предоставить им другое жилое помещение взамен изымаемого, поскольку МКД, в котором они проживают, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску и третьего лица ФИО1 по доверенности исковые требования поддержала, с встречным иском не согласилась. Суду дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении исковых требований. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать.

Представитель представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО5 действующая на основании доверенности ФИО2, с исковыми требованиями КУМИ г. Братска не согласилась, встречные исковые требования поддержала. Суду дала пояснения по доводам встречного иска. Настаивает на удовлетворении встречных исковых требований, просит обязать КУМИ г. Братска предоставить ФИО5 и ФИО3 в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью 29,5 кв.м., кадастровый ***, с зачетом его рыночной стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекратить право собственности ФИО5 и ФИО3 на 1/2 долю каждого в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, признав право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо представитель Министерства строительства Иркутской области, представитель МКУ ДКСР в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика по встречному иску и третьего лица, пояснения представителя ответчика, истца по встречному иску, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования КУМИ г.Братска не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно частям 1, 2, 6 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый ***, площадью *** кв.м., о чем в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись. Собственником другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: РФ<адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения является ФИО5, о чем в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.

Из выписки из ЕГРН следует, что многоквартирный жилой дом площадью 531,3 кв.м. по адресу: РФ, <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № 38:34:015001:134, площадью 1801 кв.м..

Во исполнение муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 № 2759, на основании заключения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27.02.2012 № 108 Администрацией МО города Братска 04.03.2021 вынесено постановление № 341 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому земельный участок с кадастровым номером № 38:34:015001:134, площадью 1801 кв.м., расположенный по адресу: РФ, <адрес>, категории земель населенных пунктов, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В связи с чем, ФИО5 и ФИО3 направлялись проекты соглашений об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества (доли в праве общей долевой собственности на квартиру) от 13.09.2021 и от 27.09.2021.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости № 21-260/29, выполненного 20.08.2021 по заказу КУМИ г. Братска частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: РФ, <адрес>, составляет 1 354 500 рублей (1290 000 + 64500).

В проектах соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от 27.09.2021 и от 13.09.2021 размер возмещения за изымаемую у ФИО3 и ФИО5 квартиру определен в размере 1354 500 рублей, т.е. по 677250 рублей каждому, в соглашениях имеется запись 19.10.2021 о том, что собственники отказались от заключения соглашения, так как не согласны с предложенной выкупной стоимостью квартиры.

На момент обращения истца в суд и в ходе рассмотрения дела соглашение об изъятии вышеуказанной квартиры для муниципальных нужд сторонами не заключено.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 и ФИО3, имея возможность выбора способа защиты, реализовали свое право, предусмотренное статьей 32 ЖК РФ, избрав способ защиты и обратившись в суд со встречным иском в ходе судебного разбирательства по данному гражданскому делу о предоставлении им другого жилого помещения взамен занимаемого. Требований о выплате им выкупной цены за занимаемое жилое помещение истцами по встречному иску заявлено не было.

На основании определения суда от 01.03.2022 года по настоящему делу была назначена оценочная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости спорной квартиры, проведение которой было поручено АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС». Расходы по проведению экспертизы возложены на ФИО5.

Согласно заключению эксперта АНО ДПО «Институт Экспертиз ВС» № 16052022/1 от 16.05.2022, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 06.05.2022 составляет 1380 212 рублей с учетом убытков в связи с изъятием.

Пунктом 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из разъяснений содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 следует, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Таким образом, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находится квартира, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО5 и ФИО3, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что нашло свое подтверждение из представленных суду доказательств, и не оспорено сторонами.

ФИО5 и ФИО3, имея возможность выбора способа защиты, реализовали свое право, предусмотренное статьей 32 ЖК РФ, избрав способ защиты и обратившись в суд с иском о предоставлении им другого жилого помещения взамен занимаемого, требование о выплате выкупной цены за занимаемое жилое помещение ими не заявлялось, между КУМИ г. Братска и ФИО5, ФИО3 не было достигнуто соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, а также соглашения о выкупе жилого помещения, в связи с чем, суд находит, что требования ФИО5 и ФИО3 о предоставлении им в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому другого жилого помещения взамен занимаемого являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На КУМИ г. Братска следует возложить обязанность по предоставлению в общую долевую собственность ФИО5 и ФИО3 взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью не менее *** кв.м., с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Доводы КУМИ г. Братска об отсутствии у ФИО5 и ФИО3 права на предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, со ссылками на ст. 32 ЖК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд находит неосновательными, поскольку они основаны на ином толковании закона.

Кроме того, КУМИ г. Братска не соблюдена процедура, установленная ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

Учитывая установленные обстоятельства, приведенные нормы закона, разъяснения Верховного Суда РФ, суд находит исковые требования КУМИ г. Братска к ФИО5 и ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя требования ФИО5 и ФИО3 о предоставлении им жилого помещения в собственность, во избежание неосновательного обогащения, и с учетом характера возникших между сторонами правоотношений, следует прекратить право собственности ФИО5 и ФИО3 на 1/2 долю в праве общей собственности каждого на квартиру по адресу: <адрес>, признав право муниципальной собственности на данную квартиру взамен предоставленного им Администрацией города Братска благоустроенного жилого помещения.

Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным суду доказательствам.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска в удовлетворении исковых требований к ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определении размера возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, отказать.

Исковые требования ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования города Братска предоставить в общую долевую собственность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в лице законного представителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ***, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт *** по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому, взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью *** кв.м., кадастровый ***, с зачетом его рыночной стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый ***, признав право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен предоставленного им по 1/2 доле каждому КУМИ Администрации муниципального образования г.Братска благоустроенного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : М.П.Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 05.08.2022 года

Судья: М.П. Синицына