Решение по делу № 2-3854/2022 от 09.01.2023 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2-495/2023

Решение

Именем Российской Федерации

9 января 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

при секретаре Михеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Рассветовского сельского поселения, третье лицо: Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района об обязании в устранении искажения поперечного профиля, посадки, выбоины на участке дороги, обустроить дорожный знак,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Рассветовского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

05.03.2021 между администрацией Рассветовского сельского поселения и администрацией Аксайского района заключено соглашение № 9П, согласно п. 1.1 которого администрация Аксайского района передает администрации Рассветовского сельского поселения полномочия по вопросу организации в границах веселенных пунктов Рассветовского сельского поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (за исключением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения.

14.03.2022 между администрацией Рассветовского сельского поселения и администрацией Аксайского района заключено дополнительное соглашение № 9П/2, согласно которому администрация Аксайского района передает администрации Рассветовского сельского поселения полномочия по вопросу организации в границах населенных пунктов Рассветовского сельского поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (за исключением деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

По результатам обследования, проведенного ОГИБДД по поручению прокуратуры района, установлено, что в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» возле ... в ...; в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», 5.20 «Искусственная неровность» возле ... в ...; дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» возле ... в ... установлены с нарушением п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Непринятие мер к обеспечению безопасности дорожного движения может причинить вред жизни и здоровью, а также имуществу неопределенного круга лиц.

Истец помощник прокурора Аксайского района Ростовской области Ченакал А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить иск по указанным в заявлении основаниям и представленным в деле доказательствам.

Ответчики и 3-е лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили. От главы администрации Рассевтовского сельского поселения поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и признании иска.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 6 ст. 3, п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 V 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 257 - ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196 - ФЗ) установлена обязанность органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в Отделах своей компетенции самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом положения ст. 21 Закона № 196 - ФЗ предписывают органам местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, осуществлять мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

Частью 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления муниципального района зa основании соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, передавать им осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Судом установлено, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения администрацией Рассветовского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе досудебной подготовки опрошен глава администрации Рассветовского сельского поселения ФИО1, который пояснил, что денежные средства для ремонта автомобильных дорог отсутствуют, данные работы могут быть выполнены только по судебному решению.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования нашли своё подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, заявление Прокурора Акайского района Ростовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Аксайского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Рассветовского сельского поселения обустроить дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» возле ... в ...; обустроить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», 5.20 «Искусственная неровность» возле ... в ...; обустроить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» возле ... в ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 г.

Судья