КОПИЯ

70RS0003-01-2022-006058-94

5-2691/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2022 года г. Томск

Судья Октябрьского районного суда г.Томска М.А. Вылегжанин рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, гражданина Республики Армения, ... года рождения, паспорт гражданина Республики Армения ..., сроком действия до ..., владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: ...,

установил:

03.08.2022 в 09 часа 10 минут сотрудниками ДПС по адресу: <...> доставлен гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Установлено, что гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно прибыл на территорию РФ 26.06.2017 года, при пересечении границы РФ получил миграционную карту: № 0984068, цель въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: г. Томск, п. Крутоовражный, д. 8 с 28.06.2017 по 23.09.2017. Фактически проживает по адресу: .... С июня 2019 года по настоящее время, в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, чем нарушил ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Часть 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст.20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 21 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предусмотрено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.08.2022 в 09 часа 10 минут сотрудниками ДПС по адресу: <...> доставлен гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Установлено, что гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а именно прибыл на территорию РФ 26.06.2017 года, при пересечении границы РФ получил миграционную карту: № 0984068, цель въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: г. Томск, п. Крутоовражный, д. 8 с 28.06.2017 по 23.09.2017. Фактически проживает по адресу: .... С июня 2019 года по настоящее время, в установленный законом срок не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, чем нарушил ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 03.08.2022;

- объяснением ФИО1 от 03.08.2022;

- паспортом гражданина Армении;

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

- справкой по лицу;

- объяснением ФИО2 от 03.08.2022;

- протоколом административного задержания от 03.08.2022.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушил требования ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002, за что предусмотрена административная ответственность, установленная ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства по делу не установлено.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим 4 ноября 1950) вступивший в силу для России 5 мая 1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как указал Европейский Суд, "понятие "семьи" не ограничивается основанными на браке взаимоотношениями и может включать другие фактические "семейные" отношения, когда стороны проживают совместно вне брака. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года).

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела видно, что супруга и дети ФИО1 являются гражданами Армении. Брат ФИО1 – ФИО2 является гражданином РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит административному выдворению в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, гражданина Республики Армения, ... года рождения (паспорт гражданина Республики Армения №....2012, сроком действия до ...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ... (УМВД России по ТО)

УИН 18...

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Р/С 40...

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации: 18...

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ М.А. Вылегжанин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья М.А. Вылегжанин

03 июня 2022г.

Подлинный документ подшит в деле №5-2691/2022 в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД: 70RS0003-01-2022-006058-94