Судья Сангаджиев Д.Б. дело № 2-232/2025
УИД 08RS0010-01-2025-000345-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года с. Троицкое
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Сангаджиева Д.Б.,
при секретаре Манджиевой Б.В.,
с участием
помощника прокурора Целинного района РК Арнюдаевой Ц.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Целинного района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>С. с иском к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия (далее по тексту – Управление) о компенсации морального вреда, мотивируя следующим.
В прокуратуру Целинного района Республики Калмыкия обратилась <данные изъяты> Г.Х. с заявлением о защите прав ее несовершеннолетней дочери <данные изъяты>С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ее укусом безнадзорной собакой, указывая, что 10 апреля 2025 года по ул. Толстого с. Троицкое Целинного района Республики Калмыкия несовершеннолетняя <данные изъяты> Э.С. была укушена за левую голень безнадзорной собакой. В результате нападения животного без владельца несовершеннолетней <данные изъяты> Э.С. причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в испытанной физической боли, перенесенном испуге, тяжелых нравственных переживаниях, возникшем страхе животных. Ссылаясь на положения статей 151, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил взыскать с Управления, осуществляющего на территории Республики Калмыкия полномочия в области обращения с животными, в том числе организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в пользу законного представителя несовершеннолетней <данные изъяты>.С. – <данные изъяты>Х. в счет компенсации морального вреда, причиненного укусом безнадзорной собакой, денежные средства в размере 40000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Целинного района Республики Калмыкия Арнюдаева Ц.В. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Законный представитель несовершеннолетней <данные изъяты> Э.С. - <данные изъяты> Г.Х., представитель ответчика - Управления ветеринарии Республики Калмыкия, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, об уважительных причинах неявки суд не известили и не просили об отложении дела.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 3 Федерального закона № 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные данным Федеральным законом; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен; владельцем животного является физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
В соответствии с частью 1 статьи 17 названного Федерального закона деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.
В соответствии с пунктами 143, 144 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится, в том числе установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в этой сфере.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.
Согласно пункту 1 Положения об Управлении ветеринарии Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2012 года № 220 (в редакции от 1 апреля 2022 года), Управление ветеринарии Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю, оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии. Управление осуществляет полномочия в области обращения с животными, в том числе организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (пункт 4.17.1 названного Положения).
Положением, утвержденным Правительством Республики Калмыкия от 27 октября 2021 года № 423, на Управление ветеринарии Республики Калмыкия возложено осуществление регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Калмыкия, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, в частности, при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществлении деятельности приютов для животных.
В целях реализации пункта 2 части 1 статьи 7, части 7 статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в рамках осуществления возложенных полномочий Приказом Управления ветеринарии Республики Калмыкия от 16 мая 2024 года № 44-п утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Калмыкия.
В соответствии с пунктом 1.3 данного Порядка деятельность по обращению с животными без владельцев включает осуществление мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировку, и (или) иных мероприятий, предусмотренных законодательством в области обращения с животными.
Согласно п.1.4 данного Порядка мероприятиями при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев являются: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в ч. 7 ст. 16 Закона об обращении с животными; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; 6) иные необходимые мероприятия в соответствии с ст. 18 Закона об обращении с животными.
Из свидетельства о рождении серии <...>, выданного Отделом ЗАГС Целинного района Управления ЗАГС Республики Калмыкия 13 августа 2009 года, следует, что <данные изъяты>.С. родилась <данные изъяты> года, ее родителями являются: отец <данные изъяты> С.А., мать <данные изъяты>.Х.
Согласно письму БУ РК «Республиканский детский медицинский центр им. Манджиевой В.Д.» от 23 июня 2025 г. исх. № 2079, <данные изъяты> Э.С., <данные изъяты> года рождения, обратилась 11 апреля 2025 года в приёмное отделение в состоянии средней тяжести с жалобой на укушенную рану верхней трети правой голени, была госпитализирована в хирургическое отделение с диагнозом: «Укус собаки тяжелой степени. Укушенная осадненная рана правой голени». Проведенное лечение: Режим 1, стол 15. КОКАВ № 2 1,0. АИГ №1 7,29. Перевязки.
Из объяснений <данные изъяты> Г.Х. от 25 июня 2025 г. следует, что 10 апреля 2025 г. в вечернее время по ул. Толстого с. Троицкое ее несовершеннолетнюю дочь укусила бродячая собака черно-коричневого окраса средних размеров за правую голень. 11 апреля 2025 г. они обратились в БУ РК «Республиканский детский медицинский центр». По итогам осмотра <данные изъяты> Э.С. выставлен диагноз: «Укус собаки тяжелой степени. Укушенная осадненная рана правой голени». Ее дочь проходила лечение в хирургическом отделении в период с 11 по 14 апреля 2025 г. Курс прививочных мероприятий продолжался и после выписки из больницы. В результате укуса животного у дочери остался шрам, она испытала физическую боль, стресс, испуг, сильные переживания. После указанных событий у нее осталась боязнь собак.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт, что несовершеннолетняя <данные изъяты> Э.С. была укушена собакой без владельца, иных данных стороной ответчика не представлено.
Возлагая обязанность по возмещению компенсации морального вреда на Управление ветеринарии Республики Калмыкия, суд исходит из следующего.
На основании вышеприведенных требований правовых норм суд считает, что на момент причинения вреда несовершеннолетней <данные изъяты> Э.С. вследствие укуса животного без владельца, обязанность по отлову и содержанию таких животных была возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Управление ветеринарии Республики Калмыкия.
В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно разъяснениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Таким образом, суд, руководствуясь приведенными выше нормами закона в их системной взаимосвязи, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия о компенсации морального вреда, причиненного несовершеннолетней ФИО1 в результате укуса животным без владельца, подлежат удовлетворению.
По правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно положениям статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из положений изложенных выше норм закона, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, характер степень и объем причиненных несовершеннолетней <данные изъяты> Э.С. физических и нравственных страданий, связанных с получением телесных повреждений в виде укушенной осадненной раны правой голени тяжелой степени, перенесенной болью при травме от укуса безнадзорной собаки, ее несовершеннолетний возраст, оставшаяся у нее после нападения собаки боязнь животных, отсутствие возражений ответчика по заявленным требованиям, учитывая принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Управления ветеринарии Республики Калмыкия за счет средств казны Республики Калмыкия в счет компенсации морального вреда денежных средств в сумме 30000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия о компенсации морального вреда - удовлетворить.
Взыскать с Управления ветеринарии Республики Калмыкия за счет средств казны Республики Калмыкия в пользу несовершеннолетней <данные изъяты> компенсацию морального вреда в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.
В соответствии со ст. 376 ГПК РФ решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в г.Краснодар в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий подпись
«Копия верна» судья Д.Б. Сангаджиев