Мировой судья Зобнина Д.Г. < > № 12-661/2023

РЕШЕНИЕ

город Череповец 07 ноября 2023 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Изюмова С.В.,

рассмотрев жалобу

ОСФР по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 14 от 16.08.2023,

установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 14 от 16.08.2023 производство по делу производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении специалиста по кадрам ООО «ПЯТЬ ЗВЕЗД» ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, представитель административного органа обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что специалист по кадрам ООО «ПЯТЬ ЗВЕЗД» ФИО1 является надлежащим субъектом правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явились, о дне слушания извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

Статьей 2.4 названного кодекса установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 начальником отдела взаимодействия со страхователями № 2 управления персонифицированного учета ОСФР по Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении № 19665 от 03.07.2023, согласно которому ей вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно она, как должностное лицо — специалист по кадрам ООО «ПЯТЬ ЗВЕЗД», (<адрес>-А), несвоевременно-26.01.2023 представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адресу: <адрес> сведения о трудовой (иной) деятельности (форма ЕФС-1 подраздел 1.1 раздел 1) в отношении одного застрахованного лица, при установленном сроке не позднее 24.01.2023.

В соответствии с приказом от 09.01.2023 № 1 генерального директора ООО «ПЯТЬ ЗВЕЗД» о назначении ответственного лица по передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ОСФР, обязанность по формированию сведений и их передачу возложена на специалиста по кадрам ФИО1

Однако ФИО1 как специалист по кадрам не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями юридического лица ООО «ПЯТЬ ЗВЕЗД», в связи с чем она не может быть признана должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с, неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Несмотря на назначение специального должностного лица, ответственного за представление в территориальный орган ПФР сведений о работающих застрахованных лицах, генеральный директор юридического лица, являясь его единоличным исполнительным органом, осуществляющим руководство текущей деятельностью и обладающим организационно-распорядительными полномочиями, обязан был осуществлять контроль за соблюдением обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения применительно к положениям статьи 2.4 КоАП РФ, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не имеется, является верным, а постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ законным.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации, судья

решил:

постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № 14 от 16.08.2023, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении специалиста по кадрам ООО «ПЯТЬ ЗВЕЗД» ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения- оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации.

Судья < > С.В.Изюмова