ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень 16 июня 2025 года Судья Центрального районного суда г. Тюмени Хлебутина Елена Сергеевна, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев по адресу <адрес>, дело №5-84/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в специализированном магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресам: <адрес> осуществил приобретение и хранение товаров в количестве 641 единиц (электронные системы доставки никотина, устройства используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), запасные части к ним (картриджи, испарители и.тп.), а именно: <данные изъяты>, рыночной стоимостью <данные изъяты> рублей, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, что было установлено в ходе внеплановой выездной таможенной проверки, проведенной на основании решения о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело № об административном правонарушении по ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное расследование (л.д.3-10), по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД отдела административных расследований <данные изъяты> таможни <данные изъяты> составлен протокол по делу об административном правонарушении (л.д.149-154), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель <данные изъяты> таможни, будучи надлежащим образом и заблаговременно уведомлен, на рассмотрение дела не явился, не ходатайствовал как об отложении рассмотрения дела, так и о рассмотрении дела в своём присутствии, в связи с этим судья рассматривает дело в отсутствие названного лица.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при рассмотрении дела указал, что товар им приобретался у поставщиков, ему не было известно, что часть товара находится у него незаконно.

Заслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, административная ответственность по ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, должностными лицами таможенного органа проведена внеплановая выездная таможенная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту помещения иностранных товаров под таможенную процедуру, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-58), вынесено решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-91).

В ходе выездной таможенной проверки на основании анализа представленных документов и сведений, представленных индивидуальным предпринимателем ФИО1 относительно иностранного товара не подтвержден факт декларирования и законности нахождения на территории ЕАЭС товаров в общем количестве 641 единиц, а именно: электронные системы доставки никотина одноразовые в количестве 275 единиц, многоразовые – 25 единиц, картриджи для электронных систем доставки никотина в количестве 1163 единиц, аксессуары для электронной системы доставки никотина в количестве 102 единицы, испарители для электронной системы доставки никотина в количестве 231 единиц, элемент питания для электронной системы доставки никотина в количестве 8 единиц, в связи с чем указанные товары на основании ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ были изъяты и помещены на ответственное хранение (л.д.109-110, 113).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу № на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> рублей (л.д.132-146).

В соответствии с п.25 ч. 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 этого Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса.

Пунктом 8 части 1 статьи 318 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено право лица, у которого обнаружены в рамках таможенного контроля таможенными органами товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза, осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений.

На основании п. 2 ст. 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ответом на определение об истребовании сведений (л.д.116) индивидуальный предприниматель ФИО1 указал, что товар приобретался у поставщиков, с которыми был заключен договор. Оплаты производились с использованием расчетного счета. Ему не было известно, что товар можно предоставлять в таможенный орган для проверки его легальности.

Вместе с тем, указанный довод несостоятелен по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО1, приобретая товары иностранного производства без проверки информации о совершении таможенного оформления, а также о легальности их нахождения на территории РФ, принял на себя все возможные риски, которые могут возникнуть при дальнейшем пользовании и распоряжении товаром, не имеющего подтверждения легальности ввоза на территорию РФ. У индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность при приобретении иностранного товара запросить у продавца документы, подтверждающие его таможенное оформление и уплату таможенных пошлин, налогов. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не принял должных мер по соблюдению требований таможенного законодательства, приобретя товар, который был незаконно ввезен на таможенную территорию РФ без уплаты соответствующих таможенных пошлин, налогов и осуществлял хранение данного товара с целью реализации на внутреннем рынке РФ.

В связи с чем, представленные доказательства в своей совокупности по убеждению судьи бесспорно свидетельствуют, что индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – приобретение, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.

Совершение данного правонарушения лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с учетом примечаний к статьям 2.4. и 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Смягчающим административное наказание обстоятельством согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении троих малолетних детей. Отягчающие административное наказание обстоятельства отсутствуют.

По убеждению судьи цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, а также приведенных обстоятельств, влияющих на вид и меру назначаемого наказания, с учетом положений ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут достигнуты назначением индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - <данные изъяты> после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени

Судья Е.С. Хлебутина