Дело № 2-95/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 г. г. Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,
при секретаре Юмагуловой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-95/2025по иску ФИО1 к ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях труда, в обоснование исковых требований указав, что он обращался с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением органа социального фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной пенсии, мотивируя об отсутствии необходимого стажа по Списку №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Он проработал в должностях у ответчика и невключенных социальным фондом в стаж работы во вредных условиях труда в дробильно-сортировочном цехе ООО «Сангалыкский диоритовый карьер»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика. Работодатель ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» не включил его в список работников занятых на работе с вредными условиями труда и не оплачивает страховые взносы по дополнительным тарифам, чем нарушает его права на выход на досрочную пенсию. Вредные условия труда у него в качестве дробильщика в дробильно-сортировочном цехе подтверждаются также документами самого работодателя ООО «Сангалыкский диоритовый карьер», где вредные условия труда отнесены к классу «<***>»: а) картами аттестации рабочих мест по условиям труда; б) перечнем рабочих мест, профессий и должностей по ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» для предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда, утвержденногогенеральным директором ООО «СДК».
Просит признать периоды работыв дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика, как работу во вредных условиях труда в соответствии с позицией <***> «Горные работы» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, занятость на которой дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2. Обязать ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» начислить и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам, постановленным ст. 428 Налогового кодекса РФ за периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> уточняющие (корректирующие) сведения об его особых условиях груда (специального стажа) за данные периоды.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, с учётом уточнения требований просил признать периоды работы в ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика, как работу во вредных условиях труда в соответствии с позицией <***> раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость на которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ИстецФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, до заседания представили ходатайство, которым просил провести заседание без их участия.
Представитель ответчика ООО «Сангалыкский диоритовый карьер»в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, в котором указано, что в удовлетворении исковых требований не возражают.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ поРБ, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В представленном отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с технологическим процессом на производство изготовления строительного щебня состоит из дробления породы, ее грохочения и складирования по фракциям в соответствии с технологической схемой, логическая инструкция ведения работ по добыче нерудного полезного ископааемого, переработке на щебень и отгрузке потребителям от ДД.ММ.ГГГГ ОАО Сангалыкский диоритовый карьер» является комплексным предприятием по добыче и переработке нерудного полезного ископаемого, выпуску качественной отгрузки и отгрузки ее потребителям. Сырьевой базой щебеночного производства, является Сангалыкское месторождения диоритов – габбро – диоритов расположено в <***> км севернее промышленной площадки, пользователем является ООО «Сангалыкский диоритовый карьер», Дробильно-сортировочный цех в ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» находится не на территории карьера, за пределами горного отвода, и дробление породы не является продолжением горно-рудных работ, никогда не входил в границы горного отвода. Выполнение ФИО1 работы по профессиям, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 г., при установлении по результатам аттестации рабочего места по условиям труда и специальной оценки условий труда класса условий труда 3.3, но не предоставляет ему право досрочного пенсионного обеспечения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МИ ФНС № 30 по РБ в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец А.А.МБ. работал в ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика в дробильно-сортировочном цехе.
ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» не включил ФИО1 в список работников занятых на работе с вредными условиями труда и не оплатил страховые взносы по дополнительным тарифам.
Решением Социального фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа по Списку №.
Обращаясь в суд, истец просит признать периоды работы в дробильно-сортировочном цехе ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» в качестве дробильщика как работу во вредных условиях труда по Списку N 2.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, мужчинам.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), но выбору застрахованного лица.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 83 данного закона).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.
Проанализировав положения подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» (код 2010100а- 19931) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.02.2002 г., письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.05.2007 г. № 25-22/5362, суду следует учесть, что право на досрочную страховую пенсию по старости у рабочих разрезов и карьеров возникает при условии, что дробильно-сортировочная фабрика располагается на территории карьера и ее производственная деятельность является продолжением горных работ.
Как усматривается из представленных в материалы дела технологических инструкций, актов органа, работы по добыче нерудного полезного ископаемого, переработки на щебень и отгрузке потребителям, выполняемые дробильно-сортировочным цехом, являются частью единого технологического процесса горных работ, добыча производится открытым способом (карьер). Однако из плана расположения карьера видно, что дробильно-сортировочный цех расположен за пределами горного отвода.
Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение Списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
В соответствии с перечнем рабочих мест, профессий и должностей по ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» от ДД.ММ.ГГГГ класс условия труда дробильщика дробильно – сортировочного цеха – <***>, согласно картам специальной оценки условий труда.
Карты специальной оценки условий труда представлены в материалы дела.
Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда по должности дробильщик в дробильно – сортировочном цехе, установлены фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса – «аэрозоли фиброгенного действия» - кремний диоксид (гранит, шамот, слюда сырец углеродная пыль и др.), шум, вибрация.
Из технологической инструкции следует, что согласно технологической схеме ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» предусматривает добычу нерудного полезного ископаемого, выемочно – погрузочные работы, транспортирование его к месту дробления и сортировки, дробление и сортировка с выделением товарного щебня, погрузка товарного щебня в вагоны. ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» имеет три производственных цеха: горный цех (карьер), ведущий добычу открытым способом нерудного полезного ископаемого, цех горного внутрицехового транспорта осуществляющего перевозку горной массы с горного цеха на дробильно – сортировочный цех, дробильно – сортировочный цех, производящий дробление и сортировку добытого нерудного полезного ископаемого с выделением товарного щебня и железнодорожный участок, осуществляющий отгрузку и доставку готовой продукции потребителям.
В соответствии с технологическим процессом на Сангалыкском месторождении, процесс выработки щебня в дробильно-сортировочном цехе относится к процессу обогащения нерудных полезных ископаемых, заключающийся в обогащение полезных ископаемых путем их переработки с удалением из минерального сырья вредных примесей, препятствующих его переработке и использованию, с целью приготовления строительного щебня.
То есть работы, проводимые дробильно-сортировочным цехом, относится к процессу обогащения нерудных ископаемых и суду следует руководствоваться разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых».
Фактически истец проработал в должности дробильщика в производстве по обогащению нерудных ископаемых, содержащих вещества <***> класса опасности, предусмотренном разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых».
Списком № право на льготное пенсионное обеспечение установлено по профессии – дробильщик (позиция <***> раздела <***>).
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика в дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер», относится к работе по позиции <***> раздела <***> «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование»), обжиг руд и нерудных ископаемых», поскольку в соответствии с указанным разделом II право на льготное пенсионное обеспечение дает профессия дробильщика, в том числе, обогатительных фабрик и установок по обогащению руды, угля, сланца, а также иных нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества III класса опасности.
В связи с чем, суд признает периоды работы в дробильно-сортировочном цехе ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика как работу во вредных условиях труда в соответствии с позицией 2030000а-11908 раздела II Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, занятость на которой дает право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требованияФИО1 к ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» о признании выполняемой работы – работой во вредных условиях – удовлетворить.
Признать периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) в дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика, как работу во вредных условиях труда в соответствии с позицией 2030000а-11908 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, занятость на которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решение может быть обжаловано в Верховном суде Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий: Л.С. Яковлева
Мотивированное решение изготовлено с учетом положений ст.ст. 107-108 ГПК РФ 12.03.2025 г.