Решение по делу № 2-2422/2025 от 13.10.2025 - о признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область)

Категория дела О включении периодов работы в специальный стаж Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО>, уточняя заявленные требования в порядке ст. 329 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец <ФИО> в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. Представитель истца – адвокат Урываев В.И., действующий на основании нотариальной доверенности в судебном заседании участия

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупностью указанных доказательств подтверждается занятость истца в технологическом процессе обогащения нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2422/2025

74RS0031-01-2025-003157-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рябко С.И.

при секретаре судебного заседания Анопко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточняя заявленные требования в порядке ст. 329 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) об отмене решения, признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указывает, что 14 января 2025 года обратилась в пенсионный органа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Указывает, что на момент возникновения права на пенсию страховой стаж ФИО1 составлял 32 лет 11 месяцев 12 дней, ИПК более 30. В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» ответчиком засчитан период работы с 28.04.1993 г. по 23.04.2001 года (7 лет 11 месяцев 3 дня). В соответствии с решением пенсионного органа ей в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 17.09.2002 года по 31.12.2002 года (3 месяца 14 дней), с01.01.2003 года по 12.12.2003 года (11 месяцев 11 дней), с 23.05.2005 года по 09.10.2005 года (04 месяца 25 дней), с 14.ю06.2007 года по 31.07.2007 года (01 месяц 17 дней) в должности лентового уборщика горного цеха на Гумбейском щебеночном заводе дирекции по ремонту пути ЮУЖД филиала ОАО «Российские железные дороги»,

- с 01.08.2007 года по 30.12.2007 года (04 месяца 29 дней), с 01.01.2008 года по 31.10.2008 года (10 дней) в качестве ленточного уборщика в ООО «Энерго-Альянс Д»,

-с 01.11.2008 года по 14.12.2008 год, с 01.01.2009 года 30.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 12.11.2010 года, 14.11.2010 года по 18.01.2011 года, с 20.01.2011 года по 15.02.2011 года, с 17.02.2011 года по 31.03.2011 года, с 02.04.011 года по 29.04.2011 года, с 01.05.2011 года по 24.05.2011 года, 26.05.2011 года, с 28.05.2011 года по 27.06.2011 года, с 29.06.2011 года по 05.07.2011 года, 07.07.2011 года по 08.01.2012 года, с 22.07.2013 года по 19.08.2013 года, с 03.09.2013 года по 13.10.2013 года, с 15.10.2013 года по 30.10.2013 года, с 01.11.2013 года по 14.11.2013 года, с 16.11.2013 года по 21.11.2013 года, с 23.11.2013 года по 05.12.2013 года, с 07.12.2013 года по 09.12.2013 года, с 11.12.2013 года по 13.08.2014 год, с 15.08.2014 года по 24.09.2014 года, с 26.09.2014 года по 21.04.2015 года, с 23.04.2015 года по 17.05.2015 года, с 19.05.2015 года по 27.05.2015 года, с2 29.05.2015 года по 02.08.2015 года, с 05.08.2015 года по 06.09.2015 года, с 08.09.2015 года по 12.10.2015 года, с 14.10.2015 года по 20.10.2015 года, с 22.10.2015 года по 02.11.2015 года, с 04.11.2015 года по 16.03.2017 года в качестве лентового уборщика на дробильно-сортировочном участке горного цеха, с 17.03.2017 года по 06.02.2018 года, с 08.02.2018 года по 23.12.2021 года в качестве машиниста мостового крана на дробильно-сортировочном участке в Гумбейском щебеночном комплексе ООО «Энерго-Альянс»;

- с 24.12.2021 года по 15.12.2022 года в качестве машиниста мостового крана дробильно-сортировочного участка в ООО «Биянковский щебеночный завод»;

- с 16.12.2022 года по 16.03.2023 года, с 18.03.2023 года по 31.12.2023 года в качестве машиниста мостового крана дробильно-сортировочного цеха в ООО «Гумбейский щебеночный завод», - так как не подтвержден характер работ, не подтвержден факт работы на обогатительной фабрике по обогащению полезных ископаемых, а также потому что не не подтверждена добыча нерудных ископаемых, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности; указанный период подтвержден работодателем как работа на общих основаниях.

Полагает, что данные периоды не включены пенсионных органом необоснованно, факт работы подтвержден записями в трудовой книжке, и работа была связан с добычей ископаемых 1-2 класса опасности, а также вредных веществ 3 класса опасности (л.д. 3-10 том 1, л.д. 28-35 том 2).

Определением суда от 07 июля 2025 года в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ООО «Гумбейский щебеночный завод», ООО «Биянсковский щебеночный завод», ООО «Энерго-Альянс».

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат Урываев В.И., действующий на основании нотариальной доверенности в судебном заседании участия также не принимал.

Представитель ОСФР по Челябинской области – ФИО2. действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, представлены письменные возражения (л.д. 221-224 том 1, л.д.53-54 том 2).

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Гумбейский щебеночный завод», ООО «Биянсковский щебеночный завод», ООО «Энерго-Альянс» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть первая статьи 8 данного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно Постановлению № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 16 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

В Списке № 2 от 1991 года в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых. Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Производство окатышей. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Брикетирование. Производство утяжелителей. Сортировка на шахтах, разрезах (карьерах). Обжиг руд, нерудных ископаемых. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов. Обезвоживание угля. Фабрика гранулированного угольного порошка и пылевидного угля» предусмотрены: машинисты конвейера.

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовой книжки истца, ФИО1 в спорные периоды работала:

- с 17.09.2002 года по 31.07.2007 года в качестве лентового уборщика 2 разряда в филиале ГУП «ЮУЖД МПСФР» «Гумбейский щебёночный завод», который с 19.09.2002 года переименован в «Гумбейский щебеночный завод» - структурное подразделение «Дирекции по ремонту пути» - филиала Федерального Государственного Унитарного предприятия «ЮУ ж.д. МПС РФ», а с 01.10.2003 года «Гумбейский щебеночный завод» Дирекции по ремонту пути ЮУЖД – филиала ОАО «Российские железные дороги»;

- с 01.08.2007 года по 31.10.2008 года в должности лентового уборщика 2 разряда в ООО «Энерго-Альянс Д», Гумбейский щебеночный комплекс ООО «Энерго-Альянс»; уволена переводом;

- с 01.11.2008 года по 16.03.2017 года в должности лентового уборщика 2 разряда в участок дробильно-сортировочный горного цеха в Гумбейский щебеночный комплекс ООО «Энерго-Альянс»;

- с 17.03.2017 года по 23.12.2021 года в должности машиниста мостового крана 5 разряда в дробильно-сортировочный участок в Гумбейский щебеночный комплекс ООО «Энерго-Альянс»;

- с 24.12.2021 года по 15.12.2022 года в должности машиниста мостового крана 5 разряда в ООО «Биянковский щебеночный завод» обособленное подразделение «Гумбейский щебеночный завод», уволена в связи с переводом;

- с 16.12.2022 года по настоящее время в должности машиниста мостового крана 5 разряда в единый ремонтный цех, группа по ремонту оборудования дробильно-сортировочного цеха в ООО «Гумбейский щебеночнывй завод» (л.д. 43-47 том 1).

14 января 2025 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 17 января 2025 года № 13355/25 отказано ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.65-67 том 1).

В стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:

- с 17.09.2002 года по 31.12.2002 года (3 месяца 14 дней), с 01.01.2003 года по 12.12.2003 года (11 месяцев 11 дней), с 23.05.2005 года по 09.10.2005 года (04 месяца 25 дней), с 14.ю06.2007 года по 31.07.2007 года (01 месяц 17 дней) в должности лентового уборщика горного цеха на Гумбейском щебеночном заводе дирекции по ремонту пути ЮУЖД филиала ОАО «Российские железные дороги»,

- с 16.12.2022 года по 16.03.2023 года, с 18.03.2023 года по 31.12.2023 года в качестве машиниста мостового крана дробильно-сортировочного цеха в ООО «Гумбейский щебеночный завод», - так как не подтверждены условия из Списка №2 раздела 1 – документально не подтверждена занятость в карьере (разрезе); по Списку 2 раздел II документально не подтверждён характер выполняемых работ, предусмотренных Списком, не подтвержден факт работы на обогатительной фабрике по обогащению полезных ископаемых, указанных в Списке №2, а также нерудных ископаемых, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности; указанный период подтвержден работодателем как работа на общих основаниях.

Также не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, период отпуска по уходу за детьми.

Пенсионным органом определены условия, имеющиеся у заявителя для назначения пенсии: возраст 50 лет, продолжительность страхового стажа 32 года 11 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 – 07 лет 11 месяцев 3 дня, величина ИПК – более 30.

Условия отсутствующие у ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости: стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 - 10 лет.

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из следующего.

Как следует из исторической справки, Гумбейский щебеночный завод создан на Южно-Уральской железной дороге 01 июня 1956 года, с 01 июля 1988 года считался производственным объединением «Гранитные карьеры» службы пути Южно-Уральской железной дороги. Затем с 21 апреля 1993 года именовался Гумбейский щебеночный завод ЮУЖД. С 03 декабря 2001 года реорганизован в филиал ГУП «Южно-Уральская железная дорога МПС России» «Гумбейский щебеночный завод», затем переименован в «Гумбейский щебеночный завод» - структурное подразделение Дирекции по ремонту пути - филиал ФГУП «Южно-Уральская железная дорога», 24 октября 2003 года переименован в Гумбейский щебеночный завод Дирекции по ремонту пути ЮУЖД - филиал ОАО «РЖД» (л.д.105 том 1).

В материалы дела истцом и ООО «Гумбейский щебеночный завод» представлено заключение по технологическому процессу переработки гранодиоритов на Гумбейском щебеночной заводе, утвержденному ЗАО «Маггеоэксперт» 09.04.2003 года, в соответствии с которым процесс выработки на дробильно-сортировочном участке Гумбейского щебеночного завода относится к процессу обогащения нерудных строительных полезных ископаемых. Из приложений к заключению следует, что на Гумбейском щебеночном заводе путем дробления изготавливается строительный щебень из природного камня в соответствии с требованиями ГОСТ (л.д. 14-18, 159-168 том 1).

Согласно заключению технической экспертизы по разработке и переработке гранодиоритов Гумбейского месторождения, №МГЭ-15-ТЭ-2019 подготовленного ООО «Маггеоэксперт» от 07 августа 2019 года, переработка строительного камня Гумбейского месторождения гранодиоритов, используемого в качестве сырья для производства щебеня различных фракций, с применением технологических решений по его дроблению и грохочению, является процессом обогащения нерудных полезных ископаемых (л.д. 19-26, 138-151 том 1).

Доказательств и сведений о том, что в настоящее время процесс выработки щебня на дробильно-сортировочном участке Гумбейского щебеночного завода принципиально отличается от указанного в заключениях – не представлено.

Из должностной инструкции лентового уборщика в ГЩК ООО «Энерго-Альянс» от 11.02.2008 года следует, что в должностные обязанности лентового уборщика входило уборка пыли и просыпей из-под конвейеров, в галереях конвейеров, в перегрузочных пунктах, на площадках грохотов, в цехах дробления, производить уборку завалов, очистку перегрузочных воронок и бункеров; производить уборку территории цеха, переходных площадок, и пр. (л.д.51-52 том 2).

Согласно должностной инструкции машиниста мостового крана единого ремонтного цеха, группа по ремонту оборудования дробильно-сортировочного цеха ООО «Гумбейский щебеночный завод» в должностные обязанности машиниста мостового крана входит получение наряд-заданий на получение работ, подготовки мостового крана к работе, проверка крана, управление мостовым краном при производстве монтажных и погрузочно-разгрузочных работ, осуществление контроля технического состояния крана во время работы, осуществление контроля отсутствия людей и посторонних предметов в зоне действия крана (л.д.39-42 том 1).

В соответствии с картами специальной оценки условий труда от 2006 года по должности лентовой уборщик ЮУЖД – филиал ОАО «РЖД» Дирекция по ремонту пути Гумбейский щебеночный завод установлена общая оценка условий труда на рабочем месте – тяжелые (вредные); установлена необходимость дополнительных отпусков, выдача молока (л.д.37-38 том 1).

Из карты аттестации рабочего места от 2017 года по должности машинист крана (крановщик) в горном цехе, дробильно-сортировочный участок, ремонтная бригада, а также по должности лентовой уборщик Гумбейский щебеночный комплекс – филиал ООО «Энерго-Альянс» - установлен итоговый класс условий труда – 3.3, по фактору производственной среды и трудового процесса «аэрозоли преимущественно фиброгенного действия» - класс 3.2, по фактору «шум» - класс 3.2 (л.д. 33-34 том 1).

Из карты аттестации рабочего места от 2017 года по должности лентовой уборщик Гумбейский щебеночный комплекс – филиал ООО «Энерго-Альянс» - установлен итоговый класс условий труда – 3.2, по фактору производственной среды и трудового процесса «аэрозоли преимущественно фиброгенного действия» - класс 3.2, по фактору «микроклимат» - класс 3.1 (л.д.35-36 том 1).

Из карты специальной оценки труда за 2018 года по должности машинист мостового крана в Гумбейский щебеночный комплекс – филиал ООО «Энерго-Альянс» установлен итоговый класс условий труда – 3.2, по фактору производственной среды и трудового процесса «аэрозоли преимущественно фиброгенного действия» - класс 3.1, по фактору «шум» - класс 3.1, по фактору «вибрация общая» - класс 3.2, по фактору «тяжесть трудового процесса» - класс 3.1. В качестве гарантий и компенсаций, предоставляемой работнику указано право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование…», код профессии 2030000а-1370 Машиниста крана (крановщики) (л.д. 29-30 том 1).

Из карты специальной оценки труда за 2022 год по должности машинист мостового крана 5 разряда в ООО «Биянсковский щебеночный завод» установлен итоговый класс условий труда – 3.2, по фактору производственной среды и трудового процесса «аэрозоли преимущественно фиброгенного действия» - класс 3.1, по фактору «шум» - класс 3.2, однако уже указано об отсутствии права на досрочное назначение пенсии (л.д. 27-28, 132-134 том 1).

Согласно карты специальной оценки труда за 2023 год по должности машинист мостового крана5 разряда в ООО «Гумбейский щебеночный завод» установлен итоговый класс условий труда – 3.2, по фактору производственной среды и трудового процесса «аэрозоли преимущественно фиброгенного действия» - класс 3.1, по фактору «шум» - класс 3.2, указано уже об отсутствии права на досрочное назначение пенсии (л.д. 31-32, 135-137 том 1).

Согласно сообщению Государственного учреждения санитарно-эпидемиологического надзора в г. Магнитогорске от 27 февраля 2003 года при лабораторном обследовании воздуха рабочей зоны на производственных участках завода установлено превышение ПДК пыли, содержащей диоксид кремния кристаллический, до 210,3 раз. Согласно ГН 2.2.5687-98 «ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны» и ГОСТ 12.1.055-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» пыль, содержащая диоксид кремния кристаллический от 2 до 10 и от 10 до 70% относится к 3 классу опасности и обладает фиброгенным действием. В соответствии с Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса Р2.2.755-99 (таблица 4.11.3) условия труда (по представленному фактору производственной среды – аэрозоль фиброгенного действия) относятся: в цехах первого и второго дробления, складе готовой продукции к 3 классу 3 степени вредности, в отделения первой и второй сортировки к 4 классу (опасные) условий труда (л.д.48-54, 169-181 том 1).

Из справки ООО «Гумбейский щебеночный завод» следует, что по периодам работы ФИО1 документы за период с 2002 года по 2021 года сданы в архив администрации Агаповского муниципального района.

С 24.12.2021 года ФИО1 была принята в ООО «Биянсковский щебеночный завод» на должность машиниста мостового крана 5 разряда; с 15.12.2022 года уволен в связи с переводом к другому работодателю, с 16.12.2022 года принята в ООО «Гумбейский щебеночный завод» (л.д. 131 том 1).

ФИО1 с 16.12.2022 года действительно работает на предприятии в должности машиниста мостового крана Единый ремонтный цех – Группа по ремонту оборудования дробильно-сортировочного цеха, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. В справке указан характер работы истца, а именно, что работа машиниста мостового крана в дробильно-сортировочном цехе связана с управлением мостовым краном для перемещения материалов, оборудования и других грузов, необходимых для производственного процесса. Также указано, что считают, что ФИО1 имеет право на досрочную пенсию по Списку №2 профессий … занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого Кабинетом Министров ССР от 26.01.1991 г. №10 раздел II (код 2030000) «Рудоподготовка, обогащение… руд» нерудных полезных ископаемых, код по списку № 2030000а-13790, однако Государственный внебюджетный фонд ОСФР по Челябинской области выдал справку №51 от 28.09.2023 года по результатам проверки документов, для установления обоснованности включения профессий, должностей дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, из которой следует, что машинист мостового крана не имеет права на досрочную пенсию, так как дробильно-сортировочный цех находится за пределами карьера, следовательно работники не могут выполнять горные работы (л.д. 129-130 том 1).

Из справки ООО «Биянковский щебеночный завод», следует, что подтвердить период работы на досрочное назначение пенсии ФИО1 не могут, поскольку в соответствии с письмом ГВФ ОФПСС РФ по Челябинской области от 28.09.2023 года № 51 работники дробильно-сортировочных участков, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются (л.д. 23 том 2).

Из ответа Архивного отдела администрации Агаповского муниципального района Челябинской области следует, что сведения подтверждающие особые условия труда, специальная оценка труда, заключения по технологическому процессу, характер работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, должностные инструкции на ФИО1 в организации ООО «Энерго-Альянс Д» в период с 01.08.2007 года по 31.10.2008 года на хранение не переданы. Документы ООО «Биянковский щебеночный завод» на хранение не были переданы (л.д. 45-49 том 2).

Из материалов дела следует, что при переводе из ООО «Энерго-Альянс» (Гумбейский щебеночный комплекс) в «Биянковский щебеночный завод», а затем в ООО «Гумбейский щебеночный завод» место работы истца не изменилось, как и не изменились фактически должностные обязанности, что следует из должностных инструкций истца, кроме того, в карте специальной оценки условий труда ООО «Биянковский щебеночный завод» поименован как обособленное структурное подразделение Гумбейского щебеночного комплекса.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о комплексности предприятия по добыче и переработке нерудного полезного ископаемого, технологии которых тесно связаны между собою и являются единым технологическим процессом, оценивая имеющиеся в материалах дела должностные инструкции водителя погрузчика, карты специальной оценки условий труда, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорные периоды относилась к работам с вредными условиями труда, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях, о том, что работодателем не уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам, в связи с чем периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку совокупностью подтверждающих доказательств установлено, что работа истца в спорные периоды относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда, дающей право льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 01 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В силу вышеизложенных норм, именно работодатель подтверждает характер работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение. Справки работодателей, подтверждающие характер работы истца и ее право на досрочное пенсионное обеспечение, суд не принял, мотивировав свой вывод тем, что одно лишь утверждение работодателя о наличии у работника права на досрочное пенсионное обеспечение не является достаточным для удовлетворения иска. Вместе с тем, представленные справки работодателя суду следовало оценить по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности с картами специальной оценки условий труда, должностной инструкцией, заключением по технологическому процессу.

В соответствии с действующим правовым регулированием, периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в специальный стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, а также представления сведений индивидуального (пенсонифицированного) учета в отношении работника с кодом досрочного пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что неуплата работодателем страховых взносов связана с тем, что соответствующие сведения в отношении застрахованных лиц ответчик (ОСФР по Челябинской области) не принимает. Позиция пенсионного органа выражена в письмах, на которые имеются указания в справках работодателей, то есть в течение длительного периода времени данная позиция остается неизменной.

Таким образом, неуплата страхователем в отношении истца дополнительного тарифа страховых взносов, отсутствие кодов льготного характера работы в индивидуальном (персонифицированном) учете связано не с неисполнением работодателями положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а с наличием между работодателями истца и пенсионным органом спора по поводу характера и условий работы застрахованных лиц.

Позиция пенсионного органа и работодателей, которыми длительное время не обжалуется отказ в принятии и внесении в сведения индивидуального (персонифицированного) учета работников информации об условиях и характере их труда, не должны влиять на право истца на досрочное пенсионное обеспечение, которое он имеет при выполнении трудовых обязанностей в тяжелых условиях труда.

В соответствии с предполагаемым расчетом ответчика, в случае зачета в специальный стаж спорных периодов работы истца, по состоянию на 31 декабря 2023 года (то есть еще до даты обращения с заявлением о назначении пенсии), продолжительность специального стажа истца составила 24 года 04 месяца 28 дней (л.д. 24 том 2).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Поскольку истцом выработан необходимый специальный стаж, иных оснований для отказа в назначении пенсии оспариваемое решение ответчика не содержит, учитывая достижение истцом возраста 50 лет 01 февраля 2025 года, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Челябинской области обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ с момента возникновения права на такую пенсию – с 01 февраля 2025 года.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает возможность компенсации морального вреда выразившегося в нарушении личных неимущественных прав; компенсация морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании периода работы подлежащим включению в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) обязанность включить в стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, СНИЛС <номер обезличен>) дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с 17.09.2002 года по 31.12.2002 года (3 месяца 14 дней), с 01.01.2003 года по 12.12.2003 года (11 месяцев 11 дней), с 23.05.2005 года по 09.10.2005 года (04 месяца 25 дней), с 14.ю06.2007 года по 31.07.2007 года (01 месяц 17 дней) в должности лентового уборщика горного цеха на Гумбейском щебеночном заводе дирекции по ремонту пути ЮУЖД филиала ОАО «Российские железные дороги»,

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 февраля 2025 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решении изготовлено 13 октября 2025 года.

Председательствующий: /подпись/

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →