К делу № 2-7356/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 23 декабря 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Росляковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» о взыскании невыплаченного пособия по безработице, процентов за неправомерное удержание денежных средств и судебных расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» о взыскании невыплаченного пособия по безработице, процентов за неправомерное удержание денежных средств и судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр занятости населения города Сочи" (далее ГКУ КК ЦЗН города Сочи) с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в соответствии с п. 4 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с Приказами ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ она была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено пособие в следующих размерах: 3 месяца - 75%, 3 месяца - 60% от средней заработной платы 14000 рублей.

Приказами ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей приостановлена выплата пособия с ДД.ММ.ГГГГ, она снята с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия прекрашена.

Истец считает, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не было выплачено пособие по безработице без объяснения причин.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК ЦЗН города потребовал ее вернуть 41 983 рублей, причину обосновал как сокрытие занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С действиями ответчика она не согласна, поскольку из Сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного Фонда РФ, истец была уволена ДД.ММ.ГГГГ из ЧПОУ «Кубанский юридический полицейский колледж», ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ФГБУ «Росдетцентр», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась безработной.

Считает действия ответчика незаконными, поскольку нет оснований считать, что она представила ложные сведения и скрыла свою трудовую занятость.

ДД.ММ.ГГГГ она фактически уволилась из ЧПОУ «Кубанский юридический полицейский колледж», что подтверждается копией ее заявления об увольнении.

ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что работодатель в лице ЧПОУ «Кубанский юридический полицейский колледж» оформил приказ на увольнение на следующий день, ДД.ММ.ГГГГ Ранее она не была ознакомлена с приказом, запись в трудовую книжку не была внесена, работодателем она была проинформирована, что уволена в день написания заявления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.2 ст. 25 Закона «О занятости населения в РФ» работодатель обязан размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, и требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства РФ, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Такое действие работодатель произвел не в установленные сроки, в мае, а фактически в ноябре 2022.

Полагает, что вследствие этого по вине работодателя она и ГКУ КК ЦЗН города Сочи были введены в заблуждение относительно фактического дня увольнения - 13.05.2022г.

В соответствии со ст. 84 Трудового кодекса РФ дата увольнения считается последним рабочим днем в организации.

Таким образом, считает денежные средства, выплаченные за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченными и подлежащими возврату в ГКУ КК ЦЗН города Сочи в размере 667 рублей 60 копеек.

При этом считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен был выплатить ей с учетом переплаты за 2 дня мая 2022 года пособие в сумме 52 765 рублей 70 копеек.

Расчет следующий: 30822, 40 руб. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

21943, 30 руб. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

А также сумма за ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик выплатил ей всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице в сумме 41983 рубля 87 копеек.

На этом основании просит суд взыскать с ответчика разницу между суммой пособия, причитающейся ей, и фактически выплаченной суммой пособия – 10 781 руб. 83 коп.

На основании статьи 395 ГК РФ просит суд проиндексировать подлежащие взысканию денежные средства и взыскать компенсацию в размере 35, 15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ключевой ставки Банка России в размере 4, 25% годовых.

Кроме того, просит суд взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении своих исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы содержатся в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), а также в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Временные правила).

Согласно п. 1 статьи 3 Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с Временными правилами в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными. Как следует из материалов дела, на основании Приказа ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №Д436/223803 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице», истец признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, и ей назначено пособие по безработице:с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 75% средней зарплаты гражданина в размере 10 500,00 руб., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 60% средней зарплаты гражданина, но не более 5000 рублей. Из представленных суду ответчиком сведений по выплате истцу субвенций (средств федерального бюджета) следует, что ФИО1 были выплачены денежные средства в качестве пособия в следующие сроки и размерах: За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 500 рублей 00 копеек ежемесячно, всего 31500 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 225,81 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 2 258,06 руб., с ДД.ММ.ГГГГ выплата приостановлена. Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Согласно пункта 4 Временных правил центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а именно из представленной суду ответчиком копии Приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), изданного директором ЧПОУ «КубЮПК», ФИО1 уволена с должности преподавателя ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление ФИО1 о принятии ее на учет в качестве безработной поступило в соответствующее государственное учреждение ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, из полученных ответчиком сведений из Пенсионного Фонда России следует, что ФИО1 была трудоустроена в Частное профессиональное образовательное учреждение «Кубанский юридический полицейский колледж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение всего периода выплаты ей вышеуказанного пособия.

Таким образом, Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» выявило факт сокрытия истцом ее трудовой занятости как на дату подачи заявления о признании безработной и выплате пособия – ДД.ММ.ГГГГ, так и в течение всего периода выплаты пособия.

Кроме того, в силу п. 14 Временных Правил Центры занятости населения устанавливают безработным гражданам (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) сроки явки (не более 2 раз в месяц) для перерегистрации в качестве безработных граждан. Центры занятости населения направляют безработным гражданам уведомление с указанием даты явки на перерегистрацию. Дата первой явки для перерегистрации устанавливается в день постановки безработного гражданина на регистрационный учет безработных граждан, дата каждой следующей явки - в день соответствующей перерегистрации безработного гражданина.

В судебном заседании истец не оспаривала факт своей неявки к ответчику для перерегистрации в назначенную ей дату ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Поскольку истец не явилась в ГКУ КК ЦЗН города Сочи в назначенное время для перерегистрации, Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №П124\223803 ФИО1 выплата пособия по безработице была приостановлена.

В связи с выявлением факта трудоустройства истца в период выплаты пособия по безработице Приказами ГКУ КК ЦЗН города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №П128/223803 и №Д133/223003 ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного по причине: неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

При установленных судом обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании невыплаченного пособия по безработице, процентов за неправомерное удержание денежных средств и судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» о взыскании невыплаченного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10781 рубль 83 копейки, процентов за неправомерное удержание денежных средств в размере 35 рублей 15 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек – отказать.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Вергунова Е.М.