Дело № 2-95/23
УИД 56RS0033-01-2022-003076-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 19 января 2023 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Смирновой Н.В.,
при секретаре Черкасовой Ж.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Резанцевой Л.А., представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ в Оренбургской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда РФ в Оренбургской области (далее Пенсионный фонд). В обосновании иска указала, что 27 сентября 2022 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением начальника Пенсионного фонда от 27 сентября 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
В специальный стаж не зачтены периоды работы воспитателем в с 4 августа по 10 ноября 1997 года в Муниципальном образовательном учреждении **, с 18 ноября 1997 по 30 сентября 1999 год, с 01 ноября 1999 года по 12 апреля 2000 год в детском микрорайонном центре «Жемчужина» государственном дошкольном учреждении №113; с 1 ноября 2007 по 31 августа 2009 год - в должности педагога – психолога, с 01 января 2007 по 31 октября 2007 года – в должности воспитателя в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №» г. Орска, с 11 июня 2011 по 30 июня 2011 год, 20 августа по 9 сентября 2012 года с 9 октября по 19 ноября 2012 года, с 13 мая по 2 июня 2013 года, с 1 января по 13 февраля 2015 года, с 18 января по 29 февраля 2016 года, с 1 сентября по 9 сентября 2016 года, с 16 января по 22 февраля 2017 года, с 28 февраля по 29 марта 2017 года, с 3 апреля по 23 апреля 2017 года воспитателем в МДОАУ детский сад № «**» г. Орска; с 1 июня 2011 по 30 июня 2011 года, с 1 июня 2012 по 6 июля 2012 года, с 28 ноября 2012 по 28 ноября 2012 года, с 25 августа 2014 по 31 августа 2014 года, 29 августа 2016 по 31 августа 2016 года, с 1 сентября 2016 по 9 сентября 2016 года, с 27 августа 2018 по 02 сентября 2018 года – периоды по время проведения ремонтных работ в детском саду; 10 мая 2016 год, с 25 апреля 2017 год, 17 апреля 2018 год, 7 мая 2019 год – дни поминовения усопших «**».
В обосновании отказа указано: несоответствие наименования учреждения Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также представление работодателем сведений без льготного кода условий труда.
С указанным решением она не согласна, поскольку несмотря на различное наименование учреждения, где она работала, цели и задачи учреждения, трудовые функции, оставались весь период неизменными, независимо от организационно-правовой формы учреждения и наименования. Кроме того периоды проведения ремонтных работ в учреждениях и дни поминовения «Радоница» работодателем оплачивались в полном объеме.
Просит суд:
-признать незаконным решение Пенсионного фонда в отказе в зачете вышеперечисленных периодов работы;
-обязать Пенсионный фонд включить в специальный льготный стаж указанные периоды работы;
- признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2022 года и назначить пенсию с 1 октября 2026 года.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Резанцева Л.А. поддержали заявленные требования в полном объеме. Дополнили, что по факту трудовой деятельности спора с ответчиком нет.
Представитель ответчика – Пенсионного фонда ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований истца. Суду пояснила, что истица работала воспитателем в учреждении, не предусмотренном Списком должностей и учреждений, утвержденному постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781. Работа с 1 ноября 2007 по 31 августа 2009 года в детском саду № 113 должность педагога –психолога не предусмотрена Правилами № 781, работа в должности воспитателя осуществлялась менее чем на 1,0 ставку (0,25). Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, работодатель отчитывался как за период работы без учета льготного кода условий труда. Требования о назначении пенсии с 1 октября 2026 года противоречит положению Закона №400-ФЗ (приложение 7 ), согласно которому срок назначения пенсии, право на которую возникло в 2022 году, увеличивается на 48 месяцев.
Допрошенные по ходатайству истца свидетель Т.Е.В. пояснила, что в детском саду № работала вместе с истцом, которая была принята на должность педагога-психолога, однако выполняла обязанности старшего воспитателя, поскольку ранее штатным расписанием не была предусмотрена должность старшего воспитателя.
Свидетели Л.А.С. и К.В.А. дали аналогичные друг другу показания о том, что огни работали вместе с истцом с 2007 года в детском саду №. Истец работала старшим воспитателем в детском саду, проводила методическую работу с воспитателями, исполняла обязанности заведующей детским садом. Во время ремонтных работ в детском саду, они выходили на работу и им оплачивали заработную плату.
Свидетель К.Г.Ж. показала, что работала вместе с истцом в детском саду № с 1997 года. Наименование детского учреждения менялось, однако цели и задачи оставались неизменными, - воспитание детей дошкольного возраста.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.
На основании части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 поименованы: учителя школ всех наименований; преподаватели училищ, колледжей всех наименований; музыкальные руководители образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детских домов, детских санаториев всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические; воспитатели детских садов (пункт 1 Списка); преподаватели, педагоги дополнительного образования детских школ искусств, дворцов творчества детей и молодежи (пункт 2 Списка).
Согласно пункту 3 указанных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В судебном заседании установлено, что 15 сентября 2022 года ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением начальника отдела Пенсионного фонда от 27 сентября 2022 года истице отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно: по представленным документам продолжительность стажа составила 18 лет 1 месяц 3 дня, требуется 25 лет.
Не включен период работы:
- с 4 августа 1997 по 10 ноября 1997 год в должности воспитателя в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «**», с 18 ноября 1997 по 30 сентября 1999 года и с 1 ноября 1999 по 12 апреля 2000 год - воспитателем в Детском микрорайонном центре «**» государственное дошкольное учреждение №, МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №», в связи с несоответствием наименования учреждения, учреждениям предусмотренным в Списке № 781;
- с 1 ноября 2007 по 31 августа 2009 год в должности педагога-психолога на 1,0 ставку и воспитателя на 0,25 ставки, в связи с несоответствием наименования учреждения, учреждениям предусмотренным в Списке № 781 и не предоставлением сведений работодателем о льготных условиях труда;
- с 1 января 2007 по 31 октября 2007 год воспитателем в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №», с 1 июня 2011 по 30 июня 2011 год, 20 августа по 9 сентября 2012 года с 9 октября по 19 ноября 2012 года, с 13 мая по 2 июня 2013 года, с 1 января по 13 февраля 2015 года, с 18 января по 29 февраля 2016 года, с 1 сентября по 9 сентября 2016 года, с 16 января по 22 февраля 2017 года, с 28 февраля по 29 марта 2017 года, с 3 апреля по 23 апреля 2017 года воспитателем в МДОАУ детский сад № «** г. Орска, в связи с не предоставлением сведений работодателем о льготных условиях труда;
- с 1 июня 2012 по 6 июля 2012 года, с 28 ноября 2012 по 28 ноября 2012 года, с 25 августа 2014 по 31 августа 2014 года, 29 августа 2016 по 31 августа 2016 года, с 1 сентября 2016 по 9 сентября 2016 года, с 27 августа 2018 по 02 сентября 2018 года – периоды по время проведения ремонтных работ в детском саду – отпуск без сохранения заработной платы; 10 мая 2016 год, с 25 апреля 2017 год, 17 апреля 2018 год, 7 мая 2019 год – дни поминовения усопших «**», в связи с тем, что не предусмотрено Правилами № 516.
Оценивая доказательства, представленные суду по спорному периоду работы, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не может согласиться с решением Пенсионного фонда о не включении периодов работы воспитателем истца в периоды: с 4 августа 1997 по 10 ноября 1997 год, с 18 ноября 1997 по 30 сентября 1999 года и с 1 ноября 1999 по 12 апреля 2000 год в связи с несоответствии наименования учреждения требованиям п. 1.8 Списка должностей и учреждений № 781, по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 4 августа 1997 года принята воспитателем в дошкольное учреждение № и 10 ноября 1997 года уволена (запись № трудовой книжки).
С 13 ноября 1997 года истец принята на должность воспитателя в ДОУ № (запись №). 4 января 2001года учреждение переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад» №.
31 октября 2007 года уволена в связи с переводом (запись трудовой №).
Согласно распоряжению Администрации г. Орска Детский микрорайонный центр «**» зарегистрирован 30 декабря 1994 года.
Списком № 781 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения – детские сады всех наименований, центры развития ребенка – детские сады, сады-ясли, детские ясли, а также должность – воспитатель и старший воспитатель.
Таким образом, учреждение с момента трудоустройства ФИО1 не прерывало свою деятельность, однако изменяло свое наименование.
Из представленных суду Уставов учреждения, в котором работала истец, в редакциях с 1994, 1998 годов, следует, что оно осуществляло деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Учреждение обеспечивало уход и присмотр за детьми дошкольного возраста, их воспитание и обучение.
Таким образом, уставные цели и задачи дошкольного образовательного учреждения не изменялись и соответствуют целям и задачам детского сада.
Учитывая изложенное, суд считает установленным, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным – детский сад.
Как указано в п. 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 4 августа 1997 по 10 ноября 1997 года (3 месяца 7 дней), с 18 ноября 1997 по 30 сентября 1999 года 1 год 10 месяцев 13 дней) и с 1 ноября 1999 по 12 апреля 2000 года (5 месяцев 12 дней) подлежат включению в специальный стаж.
Период работы с 1 ноября 2007 по 31 августа 2009 год в должности педагога-психолога на 1 ставку и воспитателя на 0,25 ставки в МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №» не подлежит включению в льготный стаж.
Факт трудовой деятельности в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжки истца и справкой ЛХТ.
Должность педагог-психолог предусмотрена Списком № 781.
П. 11 Правил № 781 установлено, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
ФИО1 в период с 1 ноября 2007 по 31 августа 2009 год ( 1 год 10 месяцев 1 день) не работала в учреждениях предусмотренных п. 11 Правил № 781, соответственно ее работа педагогом-психологом в детском саду не может быть признана льготной.
В должности воспитатель истец работала с нагрузкой 0,25 ставки, что не соответствует требованиям п. 4 Правил № 781 о выполнении работы за ставку заработной платы.
Таким образом, в данной части решение заместителя Пенсионного фонда является законным и обоснованным.
В части отказа включить периоды работы с 1 января 2007 по 31 октября 2007 год (10 месяцев 1 день) воспитателем в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №», с 1 июня 2011 по 30 июня 2011 год ( 1 месяц), 20 августа по 9 сентября 2012 года (20 дней), с 9 октября по 19 ноября 2012 года ( 21 день), с 13 мая по 2 июня 2013 года 20 дней), с 1 января по 13 февраля 2015 года (1 месяц 13 дней), с 18 января по 29 февраля 2016 года (1 месяц 12 дней), с 1 сентября по 9 сентября 2016 года (9 дней), с 16 января по 22 февраля 2017 года ( 1 месяц 7 дней), с 28 февраля по 29 марта 2017 года ( 1 месяц 2 дня), с 3 апреля по 23 апреля 2017 года ( 21 день) - воспитателем в МДОАУ Детский сад № «**» г. Орска, суд приходит к выводу о незаконности принятого Пенсионным фонда решения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в указанные периоды она работала воспитателем в детских садах № и №, ей присваивались квалификационные категории.
Из представленных приказов по основной деятельности учреждений тарификационных списков, Перечня рабочих мест, справки ЛХТ следует, что ФИО1 работала в должности воспитателя на 1 ставку.
Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Вопреки доводам представителя ответчика, предоставление сведений персонифицированного учета работодателем без льготного кода условий труда, при наличии соответствующих записей в трудовой книжке истца, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периода трудовой деятельности в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом суд учитывает, что обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.
Данная правовая позиция отражена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П.
Таким образом, периоды работы в должности воспитателя с 1 января 2007 по 31 октября 2007 год (10 месяцев 1 день) в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №», с 1 июня 2011 по 30 июня 2011 год ( 1 месяц), 20 августа по 9 сентября 2012 года (20 дней), с 9 октября по 19 ноября 2012 года ( 21 день), с 13 мая по 2 июня 2013 года 20 дней), с 1 января по 13 февраля 2015 года (1 месяц 13 дней), с 18 января по 29 февраля 2016 года (1 месяц 12 дней), с 1 сентября по 9 сентября 2016 года (9 дней), с 16 января по 22 февраля 2017 года (1 месяц 7 дней), с 28 февраля по 29 марта 2017 года ( 1 месяц 2 дня), с 3 апреля по 23 апреля 2017 года ( 21 день) - в МДОАУ Детский сад № «**» г. Орска, подлежат включению в специальный льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Также подлежат включению в льготный стаж периоды: с 1 июня 2012 по 6 июля 2012 года (1 месяц 6 дней), с 28 ноября 2012 по 28 ноября 2012 года (1 день), с 25 августа 2014 по 31 августа 2014 года ( 6 дней), 29 августа 2016 по 31 августа 2016 года ( 3 дня), с 27 августа 2018 по 02 сентября 2018 года (6 дней) – периоды по время проведения ремонтных работ в детском саду, поскольку представленными истцом приказами Управления образования установлено рабочее время и выплата заработной платы в пределах штатного расписания.
Требования о включении в специальных стаж нерабочих дней «День поминовения усопших» (Радоница) 10 мая 2016 год, 25 апреля 2017 год, 17 апреля 2018 год, 7 мая 2019 года ( всего 4 дня), не могут быть удовлетворены, поскольку в справке ЛХТ от 28 февраля 2022 года № 48, данные дни указанные как дни включение которых не предусмотрено законодательством. Копии приказов работодателя об объявлении спорных дней нерабочими, не содержат указание на сохранение заработной платы.
При таких обстоятельствах, в этой части в удовлетворении требований истца, суд считает необходимым отказать.
Также суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований об установлении факта работы воспитателем детского сада в спорных периодах, поскольку в данном случае спор между сторонами отсутствует.
Таким образом, включению в льготный стаж подлежит 04 года 03 месяца 22 дня (периоды работы исключенные Пенсионным фондом) + 00 лет 08 мес. 14 дней (с 1 января 2022 года по 14 сентября 2022 года – периоды не рассматриваемые Пенсионным фондом).
С учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы истицы, на день обращения с заявлением 15 сентября 2022 года, ФИО1 имела льготный стаж условий труда 23 года 01 мес. 09 дней, т.е. не имела право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Расчет стажа на день обращения с заявлением: 18 лет 01 мес. 03 дня + 04 года 03 мес. 22 дня+ 00 лет 08 мес. 14 дней.
Таким образом, право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" на день обращения не имела, следовательно положения П. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусмотрено, по которым в учетом приложения №7 к Закону откладываются на определенный период, не применимы.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение заместителя начальника Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ в Оренбургской области от 27 сентября 2022 года в части.
Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, периоды:
- с 4 августа 1997 по 10 ноября 1997 года (3 месяца 7 дней) работа воспитателем в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № «**»;
- с 18 ноября 1997 по 30 сентября 1999 года (1 год 10 месяцев 13 дней), с 1 ноября 1999 по 12 апреля 2000 года (5 месяцев 12 дней) работа воспитателем в «Детском микрорайонном центре «**» государственное дошкольное учреждение №,с 27 октября 1998 года в Муниципальном дошкольном учреждении « 113 Центр развития ребенка «**»;
- с 1 января 2007 года по 31 октября 2007 года (10 месяцев 01 день) воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка – детский сад №» г. Орска;
- с 1 июня 2011 по 30 июня 2011 год (1 месяц), 20 августа по 9 сентября 2012 года (20 дней), с 9 октября по 19 ноября 2012 года ( 21 день), с 13 мая по 2 июня 2013 года 20 дней), с 1 января по 13 февраля 2015 года (1 месяц 13 дней), с 18 января по 29 февраля 2016 года (1 месяц 12 дней), с 1 сентября по 9 сентября 2016 года (9 дней), с 16 января по 22 февраля 2017 года (1 месяц 7 дней), с 28 февраля по 29 марта 2017 года ( 1 месяц 2 дня), с 3 апреля по 23 апреля 2017 года (21 день) - в МДОАУ Детский сад № «**» г. Орска;
- с с 1 июня 2012 по 6 июля 2012 года (1 месяц 6 дней), с 28 ноября 2012 по 28 ноября 2012 года (1 день), с 25 августа 2014 по 31 августа 2014 года ( 6 дней), 29 августа 2016 по 31 августа 2016 года ( 3 дня), с 27 августа 2018 по 02 сентября 2018 года (6 дней) – периоды работы во время проведения ремонтных работ в детском саду.
В удовлетворении большей части исковых требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года
Судья подпись Н.В. Смирнова