Дело № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания (..),

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Центрального района г. Сочи (..),

представителя ответчика (..), действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению (..) к администрации города Сочи об обязании переселить жителей многоквартирного дома,

установил:

(..) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обязании переселить жителей многоквартирного дома.

Исковые требования мотивировал тем, что (..) проведена проверка соблюдения прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации города Сочи.

Установлено, что на территории года постройки, расположенный по

ДД.ММ.ГГГГ произошло движение грунтовых масс, в результате которого были повреждены конструктивные элементы здания, просадка грунта под первым и вторым подъездами указанного многоквартирного дома. Деформации вызваны проседанием фундамента в центральной его части вследствие изменений в грунте под строением и недостаточной несущей способности грунтового основания.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № введен режим функционирования «чрезвычайная ситуация» определена граница «чрезвычайной ситуации» в границах многоэтажного жилого

Также, согласно распоряжению (..) от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным, в связи с чем, произведена эвакуация жильцов указанного дома, последние размещены в пунктах временного проживания, расположенных по адресу: г. Сочи, , отель «Гранат»; А, отель «Прохлада»; , отель «Весна»; , отель «Искра». Срок расселения многоквартирного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент введения режима чрезвычайной ситуации в указанном доме проживали 220 человек. Согласно строительно-техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние объекта «аварийное». Пребывание людей внутри здания и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья. Необходимо срочно принять меры и провести мероприятия по расселению жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом местного самоуправления.

Прокуратурой (..) г. Сочи установлено, что в настоящее время финансирование на расселение граждан, проживающих в многоквартирном на (..) не выделено.

Срок до ДД.ММ.ГГГГ - до момента расселения жильцов и сноса дома является чрезвычайно длительным. Учитывая аварийное состояние практически всех конструктивных элементов данного дома, за этот период могут произойти необратимые последствия для граждан, так как в результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред жильцам дома, окружающим и неопределенному кругу лиц, но и прекратить свое существование как объект недвижимости.

Кроме того, жительницей на (..) представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на основании произведенного технического обследования указанного жилого дома выявлено неудовлетворительное состояние указанного дома с отнесением к разряду аварийного, заданная часть дома (подъезды №,2) подлежит разборке, а также жители аварийного блока подлежат отселению.

Ранее в целях устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации г. Сочи внесено представление об устранении нарушений.

По результатам рассмотрения реальных мер, направленных на устранение нарушений не принято, до настоящего времени требования прокурора не выполнены.

Исходя из изложенного, непринятие мер администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по расселению жителей многоквартирного на (..) внутригородского района г. Сочи создает предпосылки к возникновению опасных для жизни и здоровья ситуаций, нахождение и проживание в аварийном доме, а также вблизи от него является небезопасным, может привести к гибели проживающих в нем семей и граждан, а также порче их имущества.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края переселить жителей многоквартирного на (..) внутригородского района г. Сочи в иные благоустроенные жилые помещения.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края выделить финансирование на выполнение мероприятий по расселению жителей многоквартирного на (..) внутригородского района г. Сочи.

Представитель истца старший помощник прокурора Центрального района города Сочи (..) в судебном заседании на удовлетворении административных требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (..) в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала. Свои возражения мотивировала тем, что переселение жителей из многоквартирного на (..) внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в рамках муниципальной программы возможно в случае выделения дополнительного финансирования из бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

В настоящее время, администрацией изыскивается возможность выделения дополнительного финансирования на 2022 год за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, необходимого для проведения процедуры переселения жителей из многоквартирного на (..) внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по муниципальной программе.

Гражданам, проживающим в многоквартирном на (..) внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края согласно заявлений администрацией (..) внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края предоставлено временное жилье для проживания.

На основании изложенного, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой (..) г. Сочи проведена проверка соблюдения прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации города Сочи.

Установлено, что на постройки, расположенный по

ДД.ММ.ГГГГ произошло движение грунтовых масс, в результате которого были повреждены конструктивные элементы здания, просадка грунта под первым и вторым подъездами указанного многоквартирного дома. Деформации вызваны проседанием фундамента в центральной его части вследствие изменений в грунте под строением и недостаточной несущей способности грунтового основания.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № введен режим функционирования «чрезвычайная ситуация» определена граница «чрезвычайной ситуации» в границах многоэтажного жилого на (..) в (..) внутригородском районе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Также, согласно распоряжению главы администрации (..) внутригородского района муниципального образования городской округ город курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным, в связи с чем, произведена эвакуация жильцов указанного дома, последние размещены в пунктах временного проживания, расположенных по адресу: Срок расселения многоквартирного дома установлен ДД.ММ.ГГГГ

На момент введения режима чрезвычайной ситуации в указанном доме проживали 220 человек. Согласно строительно-техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние объекта «аварийное». Пребывание людей внутри здания и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья. Необходимо срочно принять меры и провести мероприятия по расселению жильцов.

В (..) ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявление органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В (..) приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, при этом в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации, установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В (..) ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом местного самоуправления.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года, национального проекта «Жилье и городская среда», ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи».

Судом установлено, что в настоящее время финансирование на расселение граждан, проживающих в многоквартирном не выделено, что также подтверждается письменными возражениями ответчика.

Установленный для расселения жильцов и сноса дома срок до ДД.ММ.ГГГГ является чрезвычайно длительным. Учитывая аварийное состояние практически всех конструктивных элементов данного дома, за этот период могут произойти необратимые последствия для граждан, так как в результате чрезвычайной ситуации, указанный дом, разрушаясь, может не только причинить вред жильцам дома, окружающим и неопределенному кругу лиц, но и прекратить свое существование как объект недвижимости.

Исходя из изложенного, суд соглашается с доводами истца о том, что непринятие мер администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по расселению жителей многоквартирного на (..) внутригородского района г. Сочи создает предпосылки к возникновению опасных для жизни и здоровья ситуаций, нахождение и проживание в аварийном доме, а также вблизи от него является небезопасным, может привести к гибели проживающих в нем семей и граждан, а также порче их имущества.

Непринятие мер ответчиком нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с заявлением для защиты прав неопределенного круга лиц.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора (..) города Сочи являются законными и обоснованными, в виду чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования (..) к (..) об обязании переселить жителей многоквартирного дома полностью удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края переселить жителей многоквартирного на (..) внутригородского района г. Сочи в иные благоустроенные жилые помещения.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края выделить финансирование на выполнение мероприятий по расселению жителей многоквартирного на (..) внутригородского района г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»