Дело №5-155/2022
УИД № 36RS0015-01-2022-001095-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт.Грибановский 17 октября 2022 года
Судья Грибановского районного суда Воронежской области Карпова И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВМ ОМВД по Грибановскому району Воронежской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
16.10.2022 в 15 часов 30 минут инспектором ОВМ ОМВД по Грибановскому району Воронежской области ФИО3 было установлено, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из страны по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации (с 12.10.2022), что было выявлено 16.10.2022.
В связи с этим, 16.10.2022 в отношении ФИО1 инспектором ОВМ ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № 001260.
В судебном заседании в присутствии переводчика ФИО2, которой разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 КоАП РФ, предупрежденной об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ об ответственности за заведомо неправильный перевод, ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, и пояснил, что русским языком владеет плохо. Он женат, имеет троих детей, семья проживает в <данные изъяты>, на территории России недвижимости, родственников не имеет. Он приехал в Россию поправить состояние здоровья. Проживал в г.Воронеже, потом в пгт.Грибановский, где работал в клубе. Он знает, что находится на территории России без документов, не выехал в установленный срок т.к. со слов знакомых ему известно, что было закрыто транспортное сообщение. Документов, подтверждающих право пребывания в России на текущий момент у него нет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, старший лейтенант полиции ФИО3 поддержала изложенные в протоколе доводы и просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, назначив ему наказание в форме принудительного выдворения за пределы РФ, т.к. ранее он уже привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Выслушав в присутствии переводчика ФИО2 пояснения ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории РФ истек, согласно данным АС ЦБДУИГ срок пребывания был установлен до 30.09.2022. На дату составления протокола (16.10.2022) законные основания для его нахождения на территории РФ отсутствовали. Ограничения по транспортному сообщению были сняты.
Таким образом, ФИО1 не выполнил обязанность выехать из Российской Федерации, предусмотренную частью 2 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лица, в отношении которого ведется административное производство, а также исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина <адрес>, выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.
Деяния ФИО1 правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Принимает во внимание, что 19.08.2022 ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 КоАП РФ (за нарушение правил пребывания в РФ), что расценивается как отягчающее ответственность обстоятельство. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кроме штрафа предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В силу п. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации, умышленно грубо нарушал российское миграционное законодательство, паспорт гражданина Республики Узбекистан у него отсутствует, в связи с чем самостоятельный выезд его за пределы Российской Федерации не представляется возможным, ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения его за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9. и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Расчетный счет: <***>, получатель платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 20613151051, УИН 18891369990006552935.
Исполнение настоящего постановления поручить Грибановскому РОСП УФССП по Воронежской области.
До исполнения настоящего постановления ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Процессуальных издержек и вещественных доказательств по делу нет.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд в десятидневный срок со дня вручения его копии.
Судья: п/п И.С.Карпова
Копия верна: Судья: И.С.Карпова
Секретарь: