Решение по делу № 2-1672/2023 от 12.09.2023 - об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и о социальной защите инвалидов, .

УИД 23RS0015-01-2023-001761-57 Дело № 2 –1672/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 12 сентября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пискловой М.Ю.

с участием помощника

Ейского межрайонного прокурора Пивторопавлова В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному общеобразовательному учреждению Краснодарского края «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2 г. Ейска», третьи лица – Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района управления надзорной деятельности и профилактической работы министерства чрезвычайных ситуаций России по Краснодарскому краю, Государственное казенное учреждение Краснодарского края Управление социальной защиты населения в Ейском районе об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и о социальной защите инвалидов, -

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит обязать ответчика в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем установки и обеспечения функционирования в здании со спальными комнатами, расположенном по адресу: <адрес>, системы внутреннего противопожарного водоснабжения, а также устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем приведения в соответствии с требованиями законодательства здания, расположенного адресу: <адрес>, а именно: привести ширину проемов внешней и внутренней входных дверей в соответствии с требованиями п. 6.1.5 СП 59.13330.2020, ширину проема дверей актового зала, проема дверей столовой, дверного проема в уборную в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020; ширину ступеней внутренней лестницы, в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020; привести высоту порогов входных наружной и внешней дверей, высоту порогов в столовую, в коридор спальных комнат, высоту порогов актового зала, высоту подъема ступеней внутренней лестнице в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020; оборудовать поручни с горизонтальным завершением на внутренней лестнице в соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020; оборудовать уборную пространством для разворота и размещения кресла коляски и доступной для маломобильных граждан кабиной в соответствии с п.п. 6.2.4, 6.3.7 СП 59.13330.2020.

В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора Пивторопавлова В.Г. поддержал исковые требования, просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Ответчик – Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2 г. Ейска», директор ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с исковым заявлением в части, просит учесть, то, что уже сделано.

Третье лицо - Государственное казенное учреждение Краснодарского края Управление социальной защиты населения в Ейском районе, представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, в части пожарной безопасности оставил решение на усмотрение суда.

Третье лицо - Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - Департамент имущественных отношений Краснодарского края, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района управления надзорной деятельности и профилактической работы министерства чрезвычайных ситуаций России по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования Ейского межрайонного прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан, пребывающих в организациях с круглосуточным пребыванием граждан, по результатам которой в деятельности Государственного казенного общеобразовательного учреждения Краснодарского края «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2 г. Ейска» выявлены нарушения.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно требованиям ст. 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «ОБ образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу ст.ст. 34, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят Свод правил СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», утвержденный приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее СП 10.13130).

Проверкой установлено, что в нарушение ч.3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 86 Федерального закона № 123-ФЗ, п.3 табл. 7.1 СП 10.13130 в здании ГКОУ КК школа-интернат № со спальными комнатами, расположенном адресу: <адрес>, отсутствует внутреннее противопожарное водоснабжение.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом.

Во исполнение требований Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят Свод правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и СНиП 35-01-2001, утвержденный и введенный в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее СП 59.13330.2020).

Проведенной проверкой выявлены нарушения положений Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Свода правил СП 59.13330.2020.

Так, в здании Государственного казенного общеобразовательного учреждения <адрес> «Специальная (коррекционная) школа-интернат № <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>:

- ширина проема одной створки входной наружной двери составляет 0,6 м (допустимо не менее 0,9 м), что является нарушением п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

- ширина проема одной створки входной наружной двери составляет 0,76 м (допустимо не менее 0,9 м), что является нарушением п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

- высота порога входной внешней двери составляет 0,032 м (допустимо не более 0,014 м), что является нарушением п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- высота порога входной внутренней двери составляет 0,04 м (допустимо не более 0,014 м), что является нарушением п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- высота порогов в столовую и в коридор спальных комнат составляет 0,03-0,05 м (допустимо не более 0,014 м), что является нарушением п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- ширина ступеней внутренней лестницы составляет 0,22-0,26 м (допустимо от 0,28 до 0,35 м), что является нарушением п. 6.2.8 СП 59.13330.2020;

- высота подъема ступеней внутренней лестницы составляет 0,1-0,112 м (допустимо от 0,13 до 0,17 м), что является нарушением п. 6.2.8 СП 59.13330.2020;

- поручни на внутренней лестнице предусмотрены только с одной стороны, отсутствует горизонтальное завершение поручня, что является нарушением п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020;

- ширина проема дверей актового зала составляет 0,8 м (допустимо не менее 0,9 м), что является нарушением п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- высота порогов дверей актового зала составляет 0,05 м (допустимо не менее 0,014 м), что является нарушением п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- ширина проема дверей столовой составляет 0,7 м (допустимо не менее 0,9 м), что является нарушением п. 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- уборная не оборудована пространством для разворота и размещения кресла коляски и доступной для маломобильных граждан кабиной, что является нарушением п.п. 6.2.4, 6.3.7 СП 59.13330.2020.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что выявленные нарушения в сфере требований пожарной безопасности могут привести к повреждению имущества, принадлежащего ГКОУ КК «Школа-интернат №», а также создают угрозу жизни и здоровья лиц, находящихся в школе-интернате, кроме того создают препятствия для мобильных граждан для посещения и пребывания на территории объектов социальной инфраструктуры, суд считает, что е исковые требования Ейского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2 г. Ейска» в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем установки и обеспечения функционирования в здании со спальными комнатами, расположенном по адресу: <адрес>, системы внутреннего противопожарного водоснабжения.

Обязать Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 2 г. Ейска» в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем приведения в соответствии с требованиями законодательства здания, расположенного адресу: <адрес>, а именно:

- привести ширину проемов внешней и внутренней входных дверей в соответствии с требованиями п. 6.1.5 СП 59.13330.2020, ширину проема дверей актового зала, проема дверей столовой, дверного проема в уборную в соответствии с п. 6.2.4 СП 59.13330.2020; ширину ступеней внутренней лестницы, в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020;

- привести высоту порогов входных наружной и внешней дверей, высоту порогов в столовую, в коридор спальных комнат, высоту порогов актового зала, высоту подъема ступеней внутренней лестнице в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020;

- оборудовать поручни с горизонтальным завершением на внутренней лестнице в соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020;

- оборудовать уборную пространством для разворота и размещения кресла коляски и доступной для маломобильных граждан кабиной в соответствии с п.п. 6.2.4, 6.3.7 СП 59.13330.2020.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий