Решение по делу № 12-1270/2023 от 02.10.2023

№ 12-1270/2023

УИД 24MS0163-01-2023-001372-25

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 02 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А.,

с участием представителя Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю – ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска ФИО3 от 02.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска от 02.08.2023 г. МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 320000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 02.08.2023 г. отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что Межрегиональное территориальное управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет организационно – правовую форму государственного казенного учреждения, не является распорядителем финансов и исполняет свои функции в рамках полномочий на основании Положения о Межрегиональном территориальном управлении, утверждённого приказом Росимущества от 23.06.2023 года №131. Межрегиональное территориальное управление направило в Росимущество запрос о выделении лимитов бюджетных обязательств в размере 320 000 рублей с целью оплаты штрафа, в связи, с чем нарушение установленного срока для добровольной оплаты штрафа вызваны объективными причинами, по независящим от МТУ обстоятельствам, в связи, с чем вина территориального органа отсутствует.

Представитель МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанного выше лица.

Представитель Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 02.08.2023 года не имеется.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Как следует из исследованных материалов, постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору №3 от 16.02.2023 года МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 320000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.03.2023 года.

В нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в установленный КоАП РФ 60-дневный срок с момента вступления в законную силу данного постановления штраф не оплатило, ввиду чего было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении 02.08.2023 года, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 7 от 30.05.2023 г., согласно которого постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору №3 от 16.02.2023 года МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 320000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.03.2023 года. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа, предусмотренные ст. 31.5 КоАП РФ не предоставлялось, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в установленный КоАП РФ 60-дневный срок с момента вступления в законную силу данного постановления штраф не оплатило, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- копией постановления заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору №3 от 16.02.2023 года МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 320000 рублей. Вступившим в законную силу 04.03.2023 года.

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва - <...>;

Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, им в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка.

Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва административного правонарушения, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Срок для уплаты административного штрафа, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, истек 03.05.2023 г.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Установленный в указанной норме срок для добровольной уплаты административного штрафа является пресекательным.

Доводы о том, что Межрегиональное территориальное управление направило в Росимущество запрос о выделении лимитов бюджетных обязательств в размере 320 000 рублей с целью оплаты штрафа, поскольку МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в рамках своей компетенции предприняло все необходимые действия для оплаты штрафа, не могут быть приняты по внимание, поскольку у МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва имелась возможность в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ своевременно, до истечения установленного в части 1 статьи 32.2 Кодекса срока, обратиться в суд, к должностному лицу Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Красноярскому краю, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось. При этом КоАП РФ не содержит нормы о возможности либо невозможности привлечения юридических лиц к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса в зависимости от их источника финансирования.

Настоящая жалоба не содержит более доводов, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Административное наказание МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, ниже низшего предела, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.

Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска ФИО3 от 02.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска ФИО3 от 02.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Межрегионального территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, – оставить без изменения, жалобу представителя Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва ФИО2- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его оглашения.

Судья О.А. Федорова