Постановление по делу № 5-29/2025 от 11.06.2025 | Лямбирский районный суд (Республика Мордовия)

УИД 13RS0017-01-2025-000394-66

Дело № 5-29/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Лямбирь 11 июня 2025 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Агрофирма «Октябрьская», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>),

установил:

Акционерное общество «Агрофирма «Октябрьская» (далее АО «Агрофирма «Октябрьская») 21 мая 2025 года в 10 часов 00 минут по адресам по месту фактического осуществления деятельности: Республика Мордовия, Старошайговский район, с.Новое Акшино, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Михайловка, Республика Мордовия, Лямбирский район, пос. совхоз «Коммунар», Республика Мордовия, Лямбирский район, д.Масловка, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Протасово, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Болотниково, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Первомайск, совершило нарушение ветеринарно-санитарных правил, выразившееся в том, что юридическим лицом, осуществляющим хранение, применение, перевозку лекарственных средств для ветеринарного применения, не соблюдались установленные требования к помещениям для хранения лекарственных средств и к условиям хранения лекарственных препаратов, а именно:

- в нарушение пункта 5 «Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 июля 2020 года №426 (далее -Правил): в отделении «Михайловское» лекарственный препарат для ветеринарного применения «Дектомектин» 1 флакон (500 мл) производителя ООО «НПЦ БелАгроГен» Республики Беларусь, серия 05000623, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить в защищенном от света месте при температуре от +15°С до +25°С», хранился в бытовом холодильнике при температуре +6°С; в отделении «Масловка» ветеринарный препарат «Тетравит» 3 флакона по 100 мл производителя ООО ПКФ «Гамма» Московской области, серия 30082023, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить в сухом, защищенном от света месте при температуре от +5°С до +15°С», хранился в бытовом холодильнике при температуре +3°С; лекарственный препарат для ветеринарного применения «Ветацеф 50» 3 флакона по 100 мл производителя ООО «Белэкотехника» Республики Беларусь, серия 7950724, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить в сухом, защищенном от света месте при температуре от +5°С до +15°С» хранился в бытовом холодильнике при температуре +3°С; лекарственный препарат для ветеринарного применения «Энзапрост®Т» 3 флакона по 50 мл производителя «Сева Санте Анималь, 10авеню де ла Балластер», Франция, серия 944АА, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить при температуре от +5°С до +25°С» хранился в бытовом холодильнике при температуре +3°С;

- в нарушение пункта 17 Правил показания приборов для измерения температуры хранения ветеринарных препаратов в отделениях «Масловка» (молочно-товарная ферма), «Акшино», «Коммунар» (молочно-товарная ферма), «Коммунар» (родительское стадо), «Протасово» регистрировались на бумажном носителе (чек-листах) один раз в день; в отделениях «Болотниково» (площадка №2) «Масловка» (молочно-товарная ферма), «Акшино», «Коммунар» (молочно-товарная ферма), «Коммунар» (родительское стадо), «Коммунар (Первомайск) журналы (чек-листы) по учету показаний приборов для измерения температуры и влажности воздуха не хранились в течение 4 лет.

21 мая 2025 года в отношении АО «Агрофирма «Октябрьская» по данному факту должностным лицом Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.5 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание представитель АО «Агрофирма «Октябрьская» ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от 12.09.2023 года, -не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представите, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи,, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» одной из основных задач ветеринарии в Российской Федерации является осуществление государственного ветеринарного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» хранение лекарственных средств должно осуществляться в соответствии с правилами, утвержденными соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.07.2020 № 426 утверждены Правила хранения лекарственных средств для ветеринарного применения (далее Правила), которые в соответствии с пунктом 1 устанавливают требования к помещениям для хранения лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - лекарственные средства), определяют условия хранения лекарственных средств и распространяются на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, ветеринарные аптечные организации, индивидуальных предпринимателей, ветеринарные организации и иные организации, осуществляющие обращение лекарственных средств (далее - организации, индивидуальные предприниматели соответственно).

В соответствии с пунктом 5 вышеназванных Правил, помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены оборудованием, позволяющим обеспечить температурные и влажностные режимы хранения лекарственных средств в соответствии с условиями хранения, предусмотренными Инструкциями или указанными на Упаковках.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что в целях обеспечения соблюдения условий хранения, предусмотренных Инструкциями или указанных на Упаковках, показания приборов для измерения температуры и влажности воздуха должны регистрироваться два раза в день в журнале (карте) регистрации параметров воздуха (далее - журнал (карта) на бумажном носителе или в электронном виде, который ведется лицом, ответственным за хранение лекарственных средств. Журнал (карта) заводится на один календарный год. Журнал (карта) хранится в течение четырех лет, следующих за годом ведения журнала (карты). Приборы для измерения температуры и влажности воздуха должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Как следует из материалов дела, АО «Агрофирма «Октябрьская» для оказания лечебной помощи сельскохозяйственным животным осуществляет хранение, применение и перевозку лекарственных средств для ветеринарного применения. Хранение последних осуществляется в помещениях по местам фактического осуществления деятельности подразделений АО «Агрофирма «Октябрьская» по адресам: Республика Мордовия, Старошайговский район, с.Новое Акшино, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Михайловка, Республика Мордовия, Лямбирский район, пос. совхоз «Коммунар», Республика Мордовия, Лямбирский район, д.Масловка, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Протасово, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Болотниково, Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Первомайск.

В ходе проверки исполнения ветеринарного законодательства в помещениях, расположенных по указанным адресам, установлено, что:

- в нарушение пункта 5 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 июля 2020 года №426 (далее Правил): в отделении «Михайловское» лекарственный препарат для ветеринарного применения «Дектомектин» 1 флакон (500 мл) производителя ООО «НПЦ БелАгроГен» Республики Беларусь, серия 05000623, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить в защищенном от света месте при температуре от +15°С до +25°С», хранился в бытовом холодильнике при температуре +6°С; в отделении «Масловка» ветеринарный препарат «Тетравит» 3 флакона по 100 мл производителя ООО ПКФ «Гамма» Московской области, серия 30082023, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить в сухом, защищенном от света месте при температуре от +5°С до +15°С», хранился в бытовом холодильнике при температуре +3°С; лекарственный препарат для ветеринарного применения «Ветацеф 50» 3 флакона по 100 мл производителя ООО «Белэкотехника» Республики Беларусь, серия 7950724, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить в сухом, защищенном от света месте при температуре от +5°С до +15°С» хранился в бытовом холодильнике при температуре +3°С; лекарственный препарат для ветеринарного применения «Энзапрост®Т» 3 флакона по 50 мл производителя «Сева Санте Анималь, 10авеню де ла Балластер», Франция, серия 944АА, с условиями хранения, заданными производителем «Хранить при температуре от +5°С до +25°С» хранился в бытовом холодильнике при температуре +3°С;

Вина АО «Агрофирма «Октябрьская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации, подтверждается: решением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области М.С.И. о проведении выездной проверки (внеплановой) от 30.04.2025 г. №9 (л.д.5-7), актом выездной проверки №9, проведенной старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Ш.Н.Н. в период с 06.05.2025 г. по 21.05.2025 г. при участии представителя АО «Агрофирма «Октябрьская» ФИО2 (л.д.9-11); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.05.2025 №ЮЭ9965-25-76395992 в отношении юридического лица - АО «Агрофирма «Октябрьская» (л.д.12-22), Уставом АО «Агрофирма «Октябрьская», утвержденным решением общего собрания акционеров АО «Агрофирма «Октябрьская» протоколом №2 от 16.08.2024 г. (л.д.23-32); приказом генерального директора АО «Агрофирма «Октябрьская» от 25.04.2025 г. №66/п (л.д.33); протоколом осмотра №1 от 06.05.2025 г. (л.д.34-35); протоколом осмотра №2 от 07.05.2025 г. (л.д.36-37); протоколом осмотра №3 от 07.05.2025 г. (л.д.38-39); протоколом осмотра №4 от 12.05.2025 г. (л.д.40-41); протоколом осмотра №5 от 12.05.2025 г. (л.д.42-43); протоколом осмотра №6 от 12.05.2025 г. (л.д.44-45); протоколом осмотра №7 от 12.05.2025 г. (л.д.46-47); протоколом осмотра №8 от 13.05.2025 г. (л.д.48-49); протоколом осмотра №9 от 13.05.2025 г. (л.д. 50-51); протоколом осмотра №10 от 13.05.2025 г. (л.д.52-53); протоколом осмотра №11 от 13.05.2025 г. (л.д.54-55); протоколом осмотра №12 от 14.05.2025 г. (л.д.56-57); фототаблицей от 21.05.2025 г., предписанием №1, вынесенным старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Ш.Н.Н. в адрес АО «Агрофирма «Октябрьская» 21.05.2025 г. (л.д.72), протоколом об административном правонарушении №1 от 21.05.2025 г. и другими материалами дела, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия АО «Агрофирма «Октябрьская» судья квалифицирует по части 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации, как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении судьей не установлено.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При определении размера административного наказания АО «Агрофирма «Октябрьская» судьей принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, судья считает возможным назначить АО «Агрофирма «Октябрьская» наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией части 1 статьи 10.6 КоАП Российской Федерации, в минимальных пределах в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 10.6, статьями 29.5, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать акционерное общество «Агрофирма «Октябрьская» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области), ИНН <***>, КПП 132601001, код ОКТМО 89701000, номер казначейского счета 03100643000000010900, наименование банка Отделение НБ Республика Мордовия//УФК по Республике Мордовия, кор./сч. 40102810345370000076, БИК 018952501, КБК 08111601101010006140.

В соответствии с требованиями части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Фролова