Дело № 5-100/2023

УИД 32RS0023-01-2023-001033-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Овчинникова Оксана Владимировна,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего УУП о УУП и ПДН МО МВД России «Почепский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2023 года в Почепский районный суд Брянской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному старшим УУП о УУП и ПДН МО МВД России «Почепский» ФИО2 в отношении ФИО3, 21 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, с 12.10.2023 года находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ч.2 ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Почепский» ФИО2 пояснил, что им21 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, с 12.10.2023 года находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в связи с чем он составил в отношении последнего протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Просил назначить ФИО3 наказание на усмотрение суда.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.Вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что находится на территории Российской Федерации незаконно с 12.10.2023 года в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание и проживание на территории Российской Федерации. 26.09.2023 года в отношении него УМВД России по Брянской области было принято решение об аннулировании вида на жительство и после получения уведомления в течение 15 суток он должен был покинуть Российскую Федерацию, но этого не сделал, поскольку в отношении него в Комаричском районе Брянской области было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 318 УК РФ, решение по которому до настоящего времени не принято. Он проживает вместе со своей супругойФИО7 и их двумя малолетними детьми ФИО4 и ФИО5, являющимися гражданами России, по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, но обеспечивает семью, имеет среднемесячный доход в размере 40 000 рублей от неофициальных заработков.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Почепский» ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии состатьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русскомязыке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих законное право на пребывание и проживание на территории Российской Федерации, в период с 12.10.2023 года по настоящее время. Согласно сообщению ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский», решением УМВД России по Брянской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года вид на жительство, выданный гражданину <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения аннулирован на основании пп.7 п.1 ст.9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года;

Рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Почепский» ФИО2 от 21.11.2023 года о выявлении административного правонарушения;

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» ФМС России в отношении ФИО3;

- сообщением ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» от 26.09.2023 года;

- видом на жительство иностранного гражданина ФИО3 от 18.10.2021 года;

- паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО3;

- объяснением ФИО3 от 21 ноября 2023 года о том, что 27.10.2018 года он на автомашине прибыл на территорию Российской Федерации из <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года между ним и ФИО6 был заключен брак, от которого они имеют двух малолетних детей. С июля 2020 года он со своей семьей проживал по адресу: <адрес> <адрес> 18.10.2021 года он получил вид на жительство бессрочно. За его правонарушения решением УМВД России по Брянской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года вид на жительство был аннулирован. Он должен был в течение 15 суток покинуть территорию Российской Федерации, но не сделал этого, в связи с тем, что в отношении него было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.318 УК РФ;

- объяснением ФИО7 от 21.11.2023 года о том, что она вместе со своим мужем ФИО3 и тремя малолетними детьми проживает по адресу: <данные изъяты>, <адрес> Ее муж является гражданином <данные изъяты>. В настоящее время он находится на территории Российской Федерации незаконно, так как его документы недействительны;

- паспортом гражданина Российской Федерации ФИО7;

- свидетельством о заключении брака № №№

- свидетельствами о рождении детей ФИО4 и ФИО5

Судья оценивает доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении ФИО3 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие наказание, в отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

ФИО3 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, женат, имеет двоих малолетних детей на иждивении, официально не трудоустроен, но имеет доход, что подтвердил в судебном заседании.

В соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допуская вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, учитывая интересы ФИО3, который состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет двух малолетних детей граждан Российской Федерации, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Почепский»);

Номер счета получателя платежа: №

БИК №

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК г. Брянск/УФК по Брянской области;

ИНН №

КПП №

Код ОКТМО №

КБК№

Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства, предусмотренные КоАП РФ;

УИН: №

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Овчинникова