Решение по делу № 2-2195/2023 от 25.09.2023 - о восстановлении нарушенных прав.

копия

Дело № 2-2195/2023

027к

24RS0017-01-2023-001103-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Лукьяненко К.О.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству образования Красноярского края о восстановлении нарушенных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству образования Красноярского края о восстановлении нарушенных прав, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что отец - ФИО3 умер 05.10.1990 года, мать ФИО4 лишена родительских прав. Истец постоянно проживает в городе Красноярске, имеет право на получение жилого помещения в городе Красноярске в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец обратился в министерство образования Красноярского края с заявлением о постановке на учет в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением, но получил письмо от 17.03.2023 года с отказом в связи с тем, что нарушен установленный порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, старше 23 лет. Вышеуказанный отказ является незаконным по следующим основаниям. К заявлению о постановке на учет Истец приложил копию письма администрации Саянского района от 27.07.2017 года, из которой следует, что представитель Истца ФИО5 обращалась 05.08.2010 года в орган опеки и попечительства по вопросу о предоставлении жилого помещения ФИО2 Возраст Истца на дату указанного обращения составлял 21 год. Следовательно, имеется факт обращения в интересах Истца в уполномоченный орган опеки и попечительства с целью постановки на учет для получения жилого помещения до достижения лицом категории дети-сироты предельного возраста в 23 года. Просил признать незаконным решение министерства образования Красноярского края об отказе в постановке на учет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением. Обязать министерство образования Красноярского края вынести в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения решение о постановке на учет в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением на территории города Красноярска.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что ФИО5 была назначена опекуном истца. Она обращалась за консультацией в Саянскую администрацию когда ему был21 год, но доверенности истец не выдавал. 01.09.2005- истец поступил в ФГОУ ВПО «НГАВТ» на очную форму обучения (<...> д.З). 26.06.2009- окончил обучение в ФГОУ ВПО «НГАВТ» - среднее профессиональное образование. С 14.04.2010- проходил на военную службу до 25.04. 2011гда. С 24.05.2011- 15.07.2011 - работа в ООО «Фасадпроммонтаж». С 05.08.2011- принят на работу в филиал ОАО «Енисейское речное пароходство». 01.05.2013- достиг возраста 24 года. 18.11.2013- обратился в администрацию Саянского района Красноярского края с заявлением о предоставлении жилого помещения, возраст 24 года 6 месяцев (письмо администрации в Центральный районный суд от 19.05.2017). с 19.02.2015- принят на работу электромехаником в филиал ОАО «Енисейское речное пароходство».

17.08.2016- был отказ администрации г.Красноярска в предоставлении жилого помещения. 19.01.2017- подан иск в Центральный районный суд г.Красноярска о предоставлении жилого помещения. 14.06.2017- Центральный районный суд г.Красноярска отказал в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения. Министерством не были учтены конкретные причины несвоевременного обращения истца с заявлением о постановке на учет по установленной форме.

Представитель ответчика Министерство образования Красноярского края в зал судебного заседания не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв из которого следует, что гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены в статье 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка». По заявлению ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, министерством на основании приказа от 15.03.2023 № 191-11-05 принято решение об отказе во включение в список. Из системного анализа норм действующего законодательства, предусматривающего заявительный характер обеспечения жильем, следует, что в целях реализации права на обеспечение жилым помещением дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа должны до достижения ими возраста 23 лет встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений (посредством письменного обращения в соответствующие органы для принятия их на учет). По достижении 23 лет право на предоставление жилья имеют лишь лица, вставшие (поставленные) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста. Если же данные лица на учет до достижения 23-летнего возраста не встали, они утрачивают права получения такой социальной поддержки. Таким образом, постановка на учет носит заявительный характер и должна быть реализована заинтересованным лицом, а именно самим гражданином, котором положена соответствующая социальная гарантия. Аналогичная позиция по вопросу включения лиц, достигших 23 лет, в список детей-сирот, подлежащих обеспечением жилыми помещениями, изложена в методических рекомендациях Министерства Просвещения Российской Федерации от 23.06.2020. В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено, что за лицами из числа детей-сирот, не получившими жилье по установленным в Законе основаниям до достижения 23 лет, данное право сохраняется до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Предполагается, что на момент достижения 23 лет дети-сироты состояли в списках на обеспечение жильем. Из заявления ФИО2 от 23.12.2022, поступившее в адрес министерства 14.03.2023, следует, что на момент подачи заявления ему исполнилось 33 года. Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших обращению ФИО2 или его законных представителей в компетентные органы по вопросу постановки на учет в соответствии с действующим законодательством в период с 18 до 23 лет, не предоставил; в суд с иском к министерству о возложении обязанности обратился впервые в 2023 году. На основании вышеизложенного, просили в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 - отказать в полном объеме. Министерство не располагает документами, содержащими сведения о причинах не обращения истца ФИО2 (или его законных представителей) в возрасте с 18 до 34 лет в компетентные органы по вопросу включения ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель третьего лица Министерство строительства Красноярского края, Администрация Саянского района КК в зал судебного заседания не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в своей совокупности и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Жилищного кодекса РФ к жилым помещения специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Положения абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закрепляют для целей данного Закона понятие "дети, оставшиеся без попечения родителей" и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

В частности, к числу детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 9 ст. 8 вышеназванного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 января 2013 года).

Исходя из положений вышеприведенного Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, распространяется на лиц указанной категории, не достигших возраста 23 лет либо вставших на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения до достижения указанного возраста.

По смыслу положений ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилье носит заявительный характер, поэтому предусмотрено, что если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, то по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 1).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

Как было установлено судом в судебном заседании, родителями ФИО2 01.05.1989г.р. являются - ФИО4 (мать) и ФИО3 (отец), что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельства II-БА № отец истца ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 25 февраля 2004 года ФИО4 признана безвестно отсутствующей.

Постановлением администрации с. Агинское Саянского района Красноярского края № от 07.1998 года ФИО5 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО2, ФИО7

В период несовершеннолетия истца, его опекун ФИО5 с заявлением о постановки истца на учет по данной категории лиц не обращалась. При достижении 18 лет, истец до 23 лет самостоятельно также не обращался с указанным заявлением.

Обращение его опекуна на консультацию в Саянскую администрацию когда истец уже достиг 21 год, не может судом расцениваться как соблюдение порядка обращения. Так истцу уже был 21 год, доверенность он не выдавал от его имени подавать заявление, а кроме того, как следует из журнала, обращалась на консультацию, но по какому вопросу, неизвестно.

Истец достигнув совершеннолетия, обладая полной правоспособностью, реализовал свое право на получение образования. Так 01.09.2005- истец поступил в ФГОУ ВПО «НГАВТ» на очную форму обучения (<...> д.З). 26.06.2009- окончил обучение в ФГОУ ВПО «НГАВТ» - среднее профессиональное образование. С 14.04.2010 до 25.04.2011года проходил военную службы. На момент окончания службы, истцу было 22 года и достаточное время для обращения с заявлением. При этом какой либо уважительной причины о невозможности, о препятствии для обращения истцу с заявлением, суду не названо и не представлено.

Доводы представителя истца о незнании закона, суд расценивает как не состоятельные, поскольку истец получал образование, знал о своих правах, поскольку утверждает, что именно по вопросу предоставления жилья его опекун ходила на консультацию в Саянскую администрацию.

Согласно представленной в материалы дела копии решения суда, следует, что ФИО2 обращался в Ленинский районный суд г. Красноярска с иском к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права на получение специализированного жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 23.05.2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано ввиду достижения им 23 летнего.

Так же истец ФИО2 обращался в суд Ленинского районного суда г. Красноярска с иском к администрации Ленинского района, администрации города Красноярска с требованиями о признании права на получение специализированного жилого помещения.

Решением суда от 23.05.2016г. в удовлетворении исковых требований истцу отказано, ввиду того, что истец с заявлением о постановке на учет и предоставлении ему жилого помещения обратился за пределами 23-х летнего возраста.

Решением от 14.06.2017- Центральный районный суд г.Красноярска отказано было истцу в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения.

Таким образом, судебными актами, вступившими в законную силу, уже рассматривался вопрос, проверялись причины пропуска срока обращения для получения жилого помещения лицу по данной категории-из числа детей сирот. Уважительных причин судами не было установлено.

Вновь 17.02.2023г. представитель истца ФИО1 обратился в Министерство образования КК с заявлением о включении ФИО2 в список детей сирот оставшихся без попечения родителей (на момент подачи заявления истец ФИО8 достиг 33 летнего возраста).

Приказом №-ОБ от 15.03.2023г. истцу отказано во включении его в список, о чем ему направлено письмо с выпиской из приказа.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детей, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилым помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (пункт 3). По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

На основании статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к лицам, которые в соответствии с данными законом имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из вышеприведенной статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе, обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23 летнего возраста.

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, не обращалось с заявлением о постановке на учет и предоставлении о помещения в соответствующие органы, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Подлежит установлению уважительность причин пропуска такого срока.

Впервые обращение ФИО2 в Министерство образования Красноярского края имело место в марте 2023г., то есть в возрасте 33лет, ранее с аналогичными вопросами обращался с исками к администрации города Красноярска, администрации Ленинского района.

Внесенные Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" изменения в статью 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ указывают, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения жилыми помещениями. Аналогичные положения содержит пункт 17 статьи 17 Закона Красноярского края от 2 ноября 2000 г. N 12-961 защите прав ребенка". Из анализа указанных норм следует, что лицо из вышеуказанной категории до достижения возраста 23 лет должно заявить о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, а ее реализация в виде фактического обеспечения может произойти и после достижения указанного в законе возраста в случаи необеспечения.

Доводы представителя истца о том, что истец реализовал свое право и обратился до достижения им 23 лет в Саянску администрацию в лице своего опекуна, суд признает не состоятельными, поскольку у ФИО5 отсутствовали полномочия на подачу заявления, а кроме того, к заявлению должны быть приложены еще и документы, предусмотренные законом. Доказательств подачи заявления и документов, суд не представлено, как уже указывалось выше, ФИО5 обращалась за консультацией, а не подачей заявления.

В материалах дела не имеется сведений, что истец ФИО8 с момента достижения совершеннолетия 18 лет до 23 лет был лишен или ограничен в возможности самостоятельно защищать свои жилищные права, имелись какие-либо уважительные причины, по которым истец своевременно не обратился с заявлением о постановке на учет на обеспечение жилым помещением, не мог обратиться, в связи с чем пропустил срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, истцом не представлены суду доказательства уважительных причин, препятствующих ему своевременно обратиться с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и реализовать свое право на обеспечение жилым помещением, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству образования Красноярского края о признании незаконным отказа и возложение обязанности поставить на учет, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023года

копия верна:

судья И.А. Копеина