Решение по делу № 2-1316/2024 от 12.05.2025 - о признании права на назначение пенсии по старости.

№ 2-161/2025

62RS0025-01-2024-002737-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Скопин

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием:

истца – ФИО2,

ФИО1 истца ФИО2 – ФИО10,

ФИО1 ответчика ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по иску ОСФР по <адрес>) с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит:

- признать решение ОСФР по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным;

-обязать ОСФР по <адрес> включить в расчёт величины снижения пенсионного возраста ФИО2 период работы в ООО «Стальпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- признать за ФИО2 право на назначение досрочной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- возложить на ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживавшему (работавшему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с уменьшением возраста. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование своего решения Пенсионный орган указал, что на дату обращения за назначением пенсии у ФИО2 документально подтверждено наличие 24 года 03 месяца 19 дней страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента на тот же день - 45.031, период работы и проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в течение 03 лет 10 месяцев 05 дней. Для назначения пенсии по старости учтены периоды работы на территории с льготным социально экономическим статусом в МУП «Житница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период проживания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о назначении пенсии). Однако, ответчиком не учтен в стаж период работы истца в ООО «Стальпром» в должности генерального директора, где истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ООО «Стальпром», расположен на территории ООО «Звезда». Согласно справки администрации муниципального образования-Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес>, территория ООО «Звезда» (ранее «Скопинский комбикормовый завод») находится на территории <адрес> в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и распоряжением Правительства Российской Федерации от 7ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Истец считает, что решение Пенсионного органа является незаконным и необоснованным, поскольку в результате данного решения нарушаются права истца на получение трудовой пенсии по старости, гарантированной ему не только законодательством РФ, но и Конституцией РФ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Стальпром», ООО «Звезда».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация муниципального образования - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального образования <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, по доводам, изложенным в иске.

ФИО1 истца ФИО2 – ФИО10 поддержал заявленные требования истцом ФИО2 по доводам изложенным в иске.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5, возражала против удовлетворения заявленных требований истцом ФИО2 по доводам, изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д.46-48), имеющимся в деле.

Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ОСФР по <адрес> с исковыми требованиями истца не согласно, по следующим основаниям. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФИО3 с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, проживающему (работающему) в зоне с льготным социально-экономическим статусом для назначении пенсии по старости ФИО3 учтены следующие периоды проживания (работы) ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период работы в МУП «Житница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о назначении пенсии) – период проживания (регистрации) по адресу: <адрес>. Итого 03 года 10 месяцев 05 дней. Между тем период работы ФИО2 в ООО «Стальпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации истца на территории зоны ЧАЭС, учтенной ФИО3 при определении права на пенсию по старости) не включен в подсчет периода проживании (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на снижение общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со с.34 Законом Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по следующим основаниям. ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в распоряжении ФИО3, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил в чистой зоне. Работодателем ФИО2 в выписке из ЕЛСЗЛ в столбе «Территориальные условия» в спорный период работы не проставлен код – Ч34, позволяющий включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию в связи с работой на территории, подвергшейся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Организация ООО «Стальпром» рег. № в настоящее время продолжает вести финансово-экономическую деятельность, согласно выписке из ЕГРЮЛ не ликвидирована, а значит, работодатель не лишен возможности предоставить в ФИО3 корректирующие сведения о работе истца за спорный период в случае осуществления последним постоянной работы на территории, подвергшейся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Стальпром» находится по адресу: <адрес>, мкр.Коготково. Населенный пункт <адрес> ни одним из Перечней населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» (действует с ДД.ММ.ГГГГ по н.в), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не поименован. Кроме того, выписка из ИЛСЗЛ содержит сведения о предоставлении истцу в период его работы в ООО «Стальпром» административных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, документально подтверждено наличие у истца на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ: период проживания (работы) в зоне ЧАЭС - 03 года 10 месяцев 05 дней, страховой стаж - 24 года 03 месяца 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 45,031. В связи с вышеизложенным у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует правовое основание для снижения общеустановленного пенсионного возраста и назначения пенсии по старости по совокупности норм п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ст.34 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, решение ОСФР по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении пенсии по старости, является законным, обоснованным и вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Стальпром», ООО «Звезда», администрация муниципального образования - Корневское сельское поселение Скопинского муниципального образования <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО6 показал в судебном заседании, что работал в ООО «Стальпром» с ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе, на основании договора, примерно до 2012 года, пока не ушел на пенсию. В последующем времени и до настоящего времени его вызывали и вызывают на подработку, когда есть работа. Это может быть и раз в неделю, и раз в месяц. ООО «Стальпром» расположено в мкр.Коготково <адрес>. ФИО2 является директором ООО «Стальпром», его рабочее место находится в здании, на втором этаже, а на первом этаже этого здания расположена весовая комната.

Суд, заслушав объяснения истца ФИО2, ФИО1 истца ФИО2 – ФИО10, ФИО1 ОСФР по <адрес> ФИО5, показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Реализуя указанные полномочия, законодатель в абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставил отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (подпункты 6 и 7 пункта 1 данной статьи), право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет, предусмотренного Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.5 ч.1 ст.4, ч.3 ст.5 названного Закона, право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по старости имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 28.1 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Федерального Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже, чем один раз в пять лет.

В Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиактивного загрязнения, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28 декабря 1991 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», входит населенный пункт Корневое Скопинского района Рязанской области по 31.01.1998.

С 01.02.1998 по 12.10.2015 применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.04.2005 № 197, с изменениями, внесенными решениями Верховного Суда РФ от 23.10.2002 № ГКПИ 02-1146, 23.12.2002 № ГКПИ 2002-1291). В данном Перечне населенный пункт Корневое Скопинского района Рязанской области указан, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074, населенный пункт Корневое Скопинского района Рязанской области указан как зона проживания с льготным социально – экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, ФИО11 № года рождения, <...>, 28.01.2024 обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данные факты подтверждаются заявлением ФИО9, регистрационный номер 12339/24 от 28.01.2024 (т.1 л.д.33-34), имеющимся в деле.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания (работы) в зоне с льготно-экономическом статусом. Представленными документами у ФИО2 на дату обращения подтверждается 29 лет 11 месяцев 02 дня страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента на этот же день составляет 55,586, период проживания (работы) в зоне ЧАЭС 03 года 10 месяцев 05 дней (т.1 л.д.32).

При этом для назначения пенсии по старости учтены периоды работы на территории с льготным социально-экономическим статусом в МУП «Житница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты подачи заявления о назначении пенсии), общей продолжительностью 03 года 10 месяцев 05 дней.

Для назначения пенсии по старости не учтен период работы ФИО2 в ООО «Стальпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работа в зоне проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом. Данные факты подтверждаются объяснениями истца ФИО2, решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), имеющимися в деле.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работает в ООО «Стальпром» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 находился в административных отпусках и отпусков без сохранения заработной платы. Данные факты подтверждаются пояснениями истца ФИО2, сообщениями ООО «Стальпром» (т.1 л.д.15-16), трудовой книжкой ФИО2 АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.18-19), выпиской из ИЛСЗЛ (т.1 л.д.79-81), копией пенсионного дела ФИО2 (т.1 л.д.52-109), копией приказа (распоряжения) о приеме на работу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.97), имеющимися в деле.

В судебном заседании установлено, что ООО «Стальпром», располагается по адресу: 391840, <адрес>, мкр.Коготково. Данный факт подтверждается выписками из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.35-40), от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.98-109).

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, таких как: выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.145-164), справки выданной администрацией муниципального образования – Корневское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.17), ООО «Звезда», расположено по адресу: 391846, <адрес>, Скопинский муниципальный район, с/п Корневое, Промышленная Зона №, зд.4.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Скопинхлебпродукт», расположено по адресу: 391800. <адрес>Б (т.1 л.д.131-136).

Согласно договора о предоставлении помещения и участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.93-95), ОАО «Скопинхлебпродукт» в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании устава «Арендодатель», с одной стороны, и ООО «Стальпром» в лице директора ФИО2 действующего на основании устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в пользование помещение площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ». «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1700 кв.м., именуемый в дальнейшем «участок», расположенный по адресу: <адрес>, ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ». Настоящий договор заключен на одиннадцать месяцев.

Согласно договора о предоставлении помещения и участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.117-119), ОАО «Скопинхлебпродукт» в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании устава «Арендодатель», с одной стороны, и ООО «Стальпром» в лице директора ФИО2 действующего на основании устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в пользование помещение площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мкр.Коготково, ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ». «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1700 кв.м., именуемый в дальнейшем «участок», расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Коготково, ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ». Настоящий договор заключен на один год.

Согласно договора о предоставлении помещения и участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.120-122), ОАО «Скопинхлебпродукт» в лице генерального директора ФИО7, действующего на основании устава «Арендодатель», с одной стороны, и ООО «Стальпром» в лице директора ФИО2 действующего на основании устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование помещение площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мкр.Коготково, ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ». «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1700 кв.м., именуемый в дальнейшем «участок», расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Коготково, ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ». Настоящий договор заключен на одиннадцать месяцев.

Согласно договора о предоставлении помещения и участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.123-125), ООО «Звезда» в лице директора ФИО8, действующего на основании устава «Арендодатель», с одной стороны, и ООО «Стальпром» в лице директора ФИО2 действующего на основании устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны «Арендодатель» сдает, а «Арендатор» принимает в пользование помещение площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мкр.Коготково, ООО «Звезда». Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1700 кв.м., именуемый в дальнейшем «участок», расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Коготково, ООО «Звезда». Настоящий договор заключен на одиннадцать месяцев.

Согласно сообщению администрации муниципального образования – Корневское сельское поселение Скопинский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.137), справка № от ДД.ММ.ГГГГ касаемо расположения на территории <адрес> – ООО «Звезда» выдана на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении наименования и адреса элемента планировочной структуры». ФИО2 осуществляет свою деятельность на основании договора о предоставлении помещения и земельного участка с кадастровым номером № в пользование на условиях аренды, однако руководство ООО «Звезда» в администрацию поселения с заявлением о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером № не обращалась, ввиду чего, указанный земельный участок не вошел в границы Промышленной зоны №. На основании постановления № лот ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса объекту адресации» присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером №.

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования – Корневское сельское поселение Скопинский муниципальный район <адрес> (т.1 оборот л.д.137), присвоено наименование адрес элемента планировочной структуры – территории Общества с ограниченной ответственностью «Скопинский комбикормовый завод» - Российская Федерация, <адрес>, Корневское сельское поселение, Корневое село – территория «Промышленная зона №».

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования – Корневское сельское поселение Скопинский муниципальный район <адрес> (т.1 л.д.138), присвоен объекту адресации земельному участку с кадастровым номером №1, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для нужд промышленности, общая площадь 115000 кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес>, Корневское сельское поселение, Корневое село, Промышленная зона №, земельный участок №.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости №КУВИ-001/2025-70069670 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 оборот л.д.140-144), земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 200 м., по направлению на запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Скопинский, мкр.Коготково, правообладатель ООО «Звезда».

Согласно сообщению администрации муниципального образования – Корневское сельское поселение Скопинский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.17), справка за № от ДД.ММ.ГГГГ выдавалась ФИО2 относительно земельного участка Промышленной зоны № с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ООО «Звезда» не вошел в границы Промышленной зоны №, так как в администрацию документы для изменения адреса объекта адресации на указанный земельный участок, не поступали.

Согласно ответа администрации муниципального образования – Корневское сельское поселение Скопинский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.37), на запрос ООО «Стальпром», земельный участок с кадастровым номером №, входит в состав Корневского сельского поселения.

Согласно ответа ООО «Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.27), на запрос суда, переданные в аренду ООО «Стальпром» помещение площадью 80 кв.м. и земельный участок площадью 1700 кв.м., расположены на участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр.Коготково (согласно Выписки из ЕГРН). ООО «Звезда» расположено по адресу: <адрес>, Скопинский муниципальный район, с/п Корневое, Промышленная Зона №, зд.4. Данная территория Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включена в перечень населенных пунктов, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Территория, которая в аренде в ООО «Стальпром» не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводам, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца ФИО2 в ООО «Стальпром» проходила в организации находящейся в «чистой зоне», то есть в зоне, не подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Так согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес ООО «Стальпром»: <адрес>, мкр.Коготково. Населенный пункт Коготково не включен в перечень населенных пунктов, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Также суд отмечает, что переданные в аренду ООО «Звезда» (ранее ОАО «Скопинхлебпродукт», ОАО «ХЛЕБПРОДУКТ») ООО «Стальпром» помещение площадью 80 кв.м. и земельный участок площадью 1700 кв.м., расположены на участке с кадастровым номером №. Согласно выписке об объекте недвижимости №КУВИ-001/2025-70069670 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в 200 м., по направлению на запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Скопинский, мкр.Коготково. Согласно установленным по делу обстоятельствам, ООО «Звезда» расположено по адресу: <адрес>, Скопинский муниципальный район, с/п Корневое, Промышленная Зона №, зд.4. Данная территория Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включена в перечень населенных пунктов, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Территория, которая в аренде в ООО «Стальпром», а именно земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено арендуемые помещение и земельный участок, не относится к зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, суд также отмечает, что ФИО2, который является директором ООО «Стальпром», то есть работодателем, не представлялся код работы истца в радиоактивной зоне - «Ч34», и не выплачивались компенсационные выплаты. Между тем, ООО «Стальпром» в настоящее время продолжает вести финансо-хозяйственную деятельность, не ликвидирована, а значит работодатель – ФИО2 не лишен был возможности предоставить в пенсионное ФИО3 корректирующие сведения о работе в спорный период в случает осуществления последним постоянной работы на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При этом, суд также отмечает, что согласно выписке из ИЛСЗЛ в период работы истца в ООО «Стальпром» ему предоставлялись административные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако истец просит также данные периоды вкдючить в расчет величины снижения пенсионного возраста.

Таким образом, период работы ФИО2 в ООО «Стальпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж, дающий право назначение пенсии по старости, предусмотренной Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В связи с вышеизложенным, с учетом учтенных пенсионным органом периода работы ФИО2 на территории с льготным социально-экономическим статусом в МУП «Житница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом учтенного время проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты подачи заявления о назначении пенсии), общий период проживания (работы) в зоне ЧАЭС истца составляет 03 года 10 месяцев 05 дней.

В связи с чем, у ФИО2 отсутствуют правовые основания для снижения общеустановленного пенсионного возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган права на назначение досрочной пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» не имел, суд признает решение ОСФР по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении пенсии по старости, законным и обоснованным.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии, период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истцом в нарушении требований статьи 56 ГПК РФ достоверных доказательств, подтверждающих работу в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не представлено.

Доводы истца ФИО2, о том, что территория ООО «Звезда» находится на территории <адрес> в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также доводы истца о том, что ООО «Стальпром» расположено на земельном участке с кадастровым номером №, который входит в состав Корневского сельского поселения, в связи с чем, спорный период подлежит зачету в стаж, дающий право назначение пенсии по старости, предусмотренной Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд отклоняет, поскольку они не нашли своего подтверждения, основаны на иной оценке доказательств, противоречат собранным по делу доказательствам.

Льготное пенсионное обеспечение для лиц, проживающих (работающих) в зоне с льготным социально-экономическим статусом направлено в первую очередь на социальную защиту тех граждан, которые вследствие проживания (работы) на загрязненной территории подверглись испытанному риску радиоактивного вреда, и право на назначение пенсии имеют только те лица, которые постоянно проживали или работали на территориях, отнесенных законодателем к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На основании вышеизложенного, исковые требований ФИО2 о признании решения ОСФР по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении пенсии по старости, незаконным; об обязании ОСФР по <адрес> включить в расчёт величины снижения пенсионного возраста ФИО2 период работы в ООО «Стальпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; о признании за ФИО2 право на назначение досрочной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; о возложении на ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.

Судья-подпись.

Копия верна: судья - С.В.Подъячева