Решение по делу № 2-350/2023 от 29.03.2023 - о признании незаконным требования об оплате за вывоз ТБО, об обязании списать сумму, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Дело №2-350/2023 УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре судебного заседания Вахитове Р.Л., с участием представителя истца Ластовского ФИО9 представителя ответчика ФИО1 ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к ООО «Рузский региональный оператор» о признании незаконным требования об оплате за вывоз ТБО, об обязании списать сумму, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 ФИО11 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнив требования, просит признать незаконным требование ООО «Рузский региональный оператор» об оплате ФИО2 ФИО13 услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому по адресу: <адрес>; обязать ООО «Рузский региональный оператор» списать сумму, начисленную по оплате услуги за вывоз твердых коммунальных отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому по адресу: <адрес> взыскать с ООО «Рузский региональный оператор» в пользу ФИО2 ФИО12 компенсацию морального вреда в размере № рублей; взыскать с ООО «Рузский региональный оператор» в пользу ФИО2 штраф в сумме № рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором, оказывающим услуги по сбору, транспортированию бытовых отходов от населения, на территории г/о Наро-Фоминск является ООО «Рузский региональный оператор». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу начислена сумма по оплате услуги за вывоз твердых коммунальных отходов, однако фактически услуга не оказывалась, договор на вывод с истцом заключен не был, а в населенном пункте не имелось контейнерной площадки по сбору ТКО. Таким образом, истец полагает требования ответчика об уплате денежных средств за оказание услуги по сбору ТКО незаконной, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО14 отсутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

Представитель истца по заявлению Ластовский ФИО15 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, на них настаивал.

Представитель ответчика ООО «Рузский региональный оператор» по доверенности ФИО1 ФИО16. против удовлетворения заявленных требований возражала, суду пояснила, что за организацию контейнерной площадки отвечает не региональный оператор, а муниципальные власти, в связи с чем, отсутствие площадки не вина ответчика, а услуга оказывалась истцу по адресу расположения ближайшей к его дому контейнерной площадки.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в структуру платы за коммунальные услуги входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Условия договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и цена определены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 и Постановлением №690/34 от 02.10.2018 года, а также с пунктом 5 статьи 24.7 Федерального Закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24.06.1998 в редакции от 28.07.2018 «Об отходах производства и потребления» глава «Регулирование деятельности с твердыми коммунальными отходами».

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (пункт 148(28) Правил).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Так, судом достоверно установлено, и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью № кв.м, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12-14).

Как видно из платежного документа (л.д.43), ответчик начислил истцу задолженность по обращению с ТКО по состоянию на <адрес> года в сумме № руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Администрацию Наро-Фоминского городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении сведений об основаниях заключения договора по вывозу ТКО с ответчиком, а также с просьбой оборудовать площадку под мусорные баки в <адрес> (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ (л.д.33-35), в котором указывается на подтверждение факта отсутствия в д. Ковригино контейнерной площадки по сбору ТКО. Кроме того сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ указанный недостаток устранен.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика передано заявление на перерасчет за услуги по обращению с ТКО (л.д.36-37), и претензия (л.д.38-41). Повторное заявление передано ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

Согласно писем ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№, № и № (л.д.60 об.-64), имеющих аналогичное содержание, ответчик полагает начисления законными, кроме того сообщает, что контейнерная площадка для сбора ТКО в <адрес> оборудована органами местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения содержаться в письменном отзыве на иск № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в отзыве указано, что до момента оборудования контейнерной площадки в <адрес>, сбор ТКО <адрес> осуществлялся на контейнерной площадке д. Загряжское, приобщены маршрутные журналы обращения с ТКО по д. Загряжское с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения из АИС Отходы по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в издании «Подмосковье сегодня» была размещена информация о необходимости обращения с заявкой на обращение с ТКО, одновременно разъясняется порядок заключения договора без направления заявки (л.д.78-93).

ДД.ММ.ГГГГ между Минэкологии и природопользования Московской области и ответчиком заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рузской зоне Регионального оператора. К указанной зоне, в том числе, отнесен Наро-Фоминский г/о (л.д.94-103).

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета № (л.д.153), задолженность истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб.

Согласно сведений платежных документов (л.д.154-200), лицевой счет № – единый, № – личный, открыт на имя ФИО2 ФИО17, по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Так, согласно представленных материалов, начисления на имя ФИО2 ФИО18 по лицевому счету, открытому на его имя производились на жилое строение по адресу: <адрес> то время как адрес жилого дома истца <адрес> <адрес>, о чем им сообщалось ответчику в заявлениях о перерасчете. Однако, перерасчет не был произведен, права ФИО2 ФИО19 как потребителя были нарушены. В добровольном порядке требования истца удовлетворены ответчиком не были.

Таким образом, в соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей», в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, которую суд оценивает равной № руб.

Кроме того, в соответствии со ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.12.2022) «О защите прав потребителей», в связи с тем, что в добровольном порядке требования истца удовлетворены не были, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере № № руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО20 к ООО «Рузский региональный оператор» о признании незаконным требования об оплате за вывоз ТБО, об обязании списать сумму, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.

Признать незаконным требование ООО «Рузский региональный оператор» об оплате ФИО2 ФИО21 услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Рузский региональный оператор» списать сумму, начисленную по оплате услуги за вывоз твердых коммунальных отходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Рузский региональный оператор» в пользу ФИО2 ФИО23 компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Взыскать с ООО «Рузский региональный оператор» в пользу ФИО2 ФИО22 штраф в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

ООО «Рузский региональный оператор», ИНН: <***>, ОГРН: <***>.

Судья М.Е. Чертков

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.