Постановление по делу № 5-54/2023 от 03.03.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

№5-54/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Курчатов Курской области «03» марта 2023 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Иванникова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих детей – дочь ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.е. он, являясь гражданином Республики Киргизия, нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно не имеет документов, подтверждающих законность нахождения в РФ, чем нарушает ст.25.10 ФЗ №144 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В ходе рассмотрения материалов дела ФИО1 вину признал, пояснив, что семья проживает в Киргизии, он живет в п.К.Либкнехта Курчатовского района Курской области на съемной квартире.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 помимо его объяснений подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 46 М № 011032 от 03.03.2023г., из которого усматривается, что 03.03.2023 г. в 12:30 по адресу: <адрес> выявлен гражданин Киргизии ФИО1, который нарушает режим пребывания в РФ, а именно не имеет документа, подтверждающего его законное пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушает ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- объяснением ФИО1 от 03.03.2023 г., данными им при составлении протокола, согласно которых он пребывает в РФ с 21.07.2022 г., 14.02.2023 г. срок пребывания истек, но он не выехал за пределы РФ, так как забыл, что нужно продлить срок пребывания. Вину признает в полном объеме;

- сведениями из автоматизированной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 пребывает в РФ с 21.07.2022 г.;

- адресной справкой, согласно которой ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> с 16.01.2023 г. по 14.02.2023 г.;

-копией паспорта гражданина Киргизии ФИО1

Оценив исследованные доказательства, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином р. Киргизии, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ.

Сведения об обращении ФИО1 с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по делу отсутствуют.

С учетом изложенного, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальные права ФИО1 соблюдены: установлено, что он свободно владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения, о чем свидетельствуют его объяснения.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 п.1 ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением, предусмотренных законом оснований для назначения иной меры наказания не предусматривается.

Оснований для применения положений ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, предусматривающей порядок исполнения административного выдворения в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеется, учитывая, что у ФИО1 доход отсутствует.

С целью обеспечения исполнения административного наказания до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 следует содержать в Специальном учреждении МО МВД России по Курской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Курчатовский»), номер счета получателя 40102810545370000038, ИНН <***>/463401001 в УФК по Курской области (МО МВД России «Курчатовский» л/с <***>), ОКТМО 38708000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880346230000110324.

Содержать ФИО1 до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: <адрес>.

Обязанность по доставке ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: <адрес>, возложить на отдел судебных приставов по Курчатовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его отделу судебных приставов по Курчатовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Иванникова