АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года город Ханты-Мансийск
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.,
судей Галкиной Н.Б., Ковалёва А.А.,
при секретаре Бессарабове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)9 Анны Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре (ранее государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре) о разрешении пенсионного спора,
по апелляционной жалобе (ФИО)10 Анны Ивановны на решение Ханты-Мансийского районного суда от 18.05.2023, которым отказано в удовлетворении требований.
Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия
установил а:
(ФИО)11 А.И. обратилась в суд с иском об оспаривании решения пенсионного органа от 11.01.2023 (номер) об отказе в перерасчете размера пенсии, в связи с работой в сельской местности. Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости. 09.01.2023 она подала в пенсионный орган заявление об увеличении размера пенсии с учетом сельского стажа. 11.01.2023 ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления. По мнению истца, отказ пенсионного органа является незаконным. Просит установить факт проживания и работы в сельской местности с 01.03.1961 по 01.02.1964 в Аромашевском совхозе, с 01.02.1964 по 01.11.1970 в Кармацком совхозе, с 02.11.1970 по 21.09.1992 в Юрминском совхозе; обязать пенсионный орган произвести перерасчет размера пенсии в порядке ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом надбавки за работу в сельской местности.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (ФИО)12 А.И. оспаривает законность и обоснованность решения. Полагает, что суд необоснованно отклонил доводы истца и представленные доказательства, на которых основаны заявленные требования. По мнению апеллянта, положения ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ допускают установление надбавки к страховой пенсии по старости за сельский стаж лицам, независимо от факта выезда из сельской местности.
В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.
В суде апелляционной инстанции представитель истца (ФИО)13 О.С. просила отменить решение по доводам жалобы.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО – Югре (ФИО)14 С.В. просила оставить без изменения решение суда.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
(ФИО)15 А.И. ((дата) г.р.) является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
09.01.2023 истец подала в пенсионный орган заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в порядке ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с наличием соответствующего сельского стажа.
Согласно ч. 14, 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренного ч. 14 настоящей статьи, указанное повышение сохраняется.
11.01.2023 государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии в порядке ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что истец не проживает в сельской местности.
Из материалов дела следует, что (ФИО)16 А.И. живет в г. Ханты-Мансийске, который не относится к сельской местности.
По смыслу закона, лицам, не проживающим в сельской местности перерасчет пенсии в порядке ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не производится, независимо от наличия соответствующего стажа в сельской местности, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении иска.
Аналогичное правовое регулирование устанавливалось ранее действовавшей редакцией ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусматривающей повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на период проживания в сельской местности.
Не влияют на исход дела положения ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о сохранении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при выезде граждан, указанных в ч. 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку в период проживания истца в сельской местности соответствующее повышение размера пенсии не производилось.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Записи в трудовой книжке истца подтверждают факт работы более 30 лет в Аромашевском совхозе с 01.03.1961 по 01.02.1964, в Кармацком совхозе с 01.02.1964 по 01.11.1970, в Юрминском совхозе с 02.11.1970 по 21.09.1992.
В силу положений ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Общеизвестно, что село Аромашево, деревни Кармацкая и Юрминка – сельские населенные пункты в Тюменской области. Очевидно, что в указанные периоды истец работала и жила в сельской местности. Данные обстоятельства не являются предметом спора, поэтому отсутствуют основания для установления указанных истцом фактов проживания и работы в сельской местности.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 18.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение составлено 18.08.2023.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Галкина Н.Б.
Ковалёв А.А.