Дело <номер обезличен>

УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по СК о признании незаконным приказа и включении в выслугу лет стажа работы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес обезличен> о признании приказа и расчета выслуги лет в части недействительными, о включении в стаж государственной службы периодов работы и перерасчете пенсии в льготном исчислении.

В обоснование иска указано, что истец являлся сотрудником органов внутренних дел с <дата обезличена> по <дата обезличена> год, где занимал должности, в том числе с <дата обезличена> по <дата обезличена>. должность – полицейского-кинолога взвода <номер обезличен> в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>.

При увольнении из органов внутренних дел по состоянию на <дата обезличена> был произведен расчет выслуги лет: календарная – 19 лет 4 месяца 17 дней, для выплаты ЕП – 18 лет 02 месяца 24 дня, в МВД России – 14 лет 04 месяца 05 дней, что отражено в расчете и приказе об увольнении, с которым истец ознакомлен.

Истец считает нарушенным его права, поскольку в льготный стаж не был включен период службы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности полицейского-кинолога взвода <номер обезличен> в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>, из расчета один месяц службы за полтора месяца, в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений "Постановление Правительства РФ от <дата обезличена> N 690).

При обращении с данным вопросом, сотрудники центра пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес обезличен> и Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по <адрес обезличен> сослались на Приказ МВД России <номер обезличен> от <дата обезличена> "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий", где в списке должностей указанная должность отсутствует.

Между тем, во время своей службы, в том числе в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. истец осуществлял конвоирование подозреваемых и обвиняемых в суды и следственные изоляторы на следственные мероприятия, осуществлял их охрану на внутреннем посту у камер ИВС, однако при выходе на пенсию, был лишен значительной части трудового стажа, что влияет на размер пенсии, которую истец получает.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в судебном процессе, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО3, доводы изложенные в обоснование требований поддержал, просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес обезличен> и представитель третьего лица УМВД по <адрес обезличен> по доверенности ФИО4, просила в иске отказать, представив письменные возражения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от <дата обезличена> № 342-ФЗ "Службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с старшим лейтенантом полиции, отдельной роты по охране объектов органов внутренних дел ГУ МВД России по СК, расторгнут контракт и уволен из органов внутренних дел по п.1 ч.3 ст. 82 (по болезни на основании заключения ВВК).

Выслуга лет составляет: календарная – 19 лет 4 месяца 17 дней, для выплаты ЕП – 18 лет 02 месяца 24 дня, в МВД России – 14 лет 04 месяца 05 дней, (выписка из приказа от <дата обезличена>. <номер обезличен> л/с).

ФИО2 с <дата обезличена> по <дата обезличена> год, проходил службу в органах внутренних дел, где занимал должности, в том числе с <дата обезличена> по <дата обезличена> должность – полицейского-кинолога взвода <номер обезличен> в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>, однако при подготовке расчета выслуги лет для назначения пенсии, указанный период не был принят во внимание.

В своем отказе включить в выслугу лет указанный период прохождения ФИО2 службы в должности полицейского-кинолога взвода <номер обезличен> в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>, ответчик ссылается на отсутствие в перечне должностей утвержденном приказом МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> "Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых, обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии" должности занимаемой истцом.

Однако суд не может принять во внимание указанные доводы, считает их несостоятельными в виду следующего.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел установлен постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <дата обезличена> N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в РФ" (далее по тексту - постановление от <дата обезличена> N 941).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 690 постановление от <дата обезличена> N 941 было дополнено абзацем 45 подпункта "г" пункта 3, и право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений - с <дата обезличена>г.

Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 684 абз.45 подпункта "г" пункта 3 постановления от <дата обезличена> N 941 изложен в новой редакции, предусматривающей такое дополнительное условие, необходимое для исчисления выслуги лет в льготном порядке, как "по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации".

Приказом Министра внутренних дел России N640 от 09.10.2004г. утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий (далее по тексту - Перечень).

Судом установлено, что действительно, после начала действия данного Перечня (10.10.2004г.) истец не замещал должности, которые бы в него входили.

Между тем, в соответствии с вышеприведенными нормативными актами, с 01.01.2001г. и до начала действия Перечня необходимым условием исчисления выслуги лет в льготном порядке являлся сам по себе факт службы сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что проходя службу в спорный период, он выполнял функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Данные обстоятельства также подтверждаются должностной инструкцией и должностным регламентом полицейского-кинолога Отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>, контрактом о прохождении службы в ОВД, истребованными судом при рассмотрении дела.

В период с <дата обезличена>. по <дата обезличена> истец замещал должность, выполнение обязанности по которой связано с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Сведений о том, что до этого периода или после него должностные обязанности и характер работы истца были иными, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в юридически значимый период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. истец осуществлял непосредственное участие в охране и конвоировании подозреваемых и обвиняемых в судах, а также при проведении следственных действий, что дает ему право на включение спорного периода службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном порядке (один месяц службы за полтора месяца). Иное означает нарушение его конституционных прав.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по СК о признании незаконным приказа и включении в выслугу лет стажа работы – удовлетворить.

Признать незаконным приказ Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> <номер обезличен> лс от <дата обезличена> и расчет выслуги лет в части установления выслуги лет.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> включить в стаж выслуги лет в льготном исчислении один месяц службы за полтора месяца службы период службы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности полицейского-кинолога взвода <номер обезличен> в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом льготного исчисления один месяц службы за полтора месяца службы период службы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности полицейского-кинолога взвода <номер обезличен> в составе отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Невечеря

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Е.А. Невечеря