Дело № 2-654/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года город Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,
при секретаре Терешкиной А.А.,
с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2,
помощника прокурора г. Мичуринска Пешковой Д.А.,
представителя отдела по охране и защите прав детства управления народного образования администрации г. Мичуринска - ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 в лице её законного представителя ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, -
УСТАНОВИЛ:
Утрата пользования жилым помещением бабушка собственник несовершеннолетний
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 в лице её законного представителя ФИО5 о признании несовершеннолетней ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: ... В квартире в настоящее время зарегистрирована несовершеннолетняя внучка истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын истца, отец ФИО4 – ФИО6
Несовершеннолетняя ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, поскольку брак ФИО6 с ФИО7 расторгнут, их дочь ФИО4 проживает по адресу матери: ... ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетней, в квартире не проживает, решением Мичуринского городского суда Тамбовской области была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
В настоящее время ФИО8, как законный представитель несовершеннолетней ФИО4 вывезла все свои вещи и вещи несовершеннолетнего ребенка, вступила в новый брак. С бывшим супругом ФИО6 не общается и запрещает общаться с ним их общей дочери ФИО4, попыток вселиться в квартиру не предпринимала, общее хозяйство с истцом не ведет, коммунальные услуги не оплачивает, что свидетельствует об одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, регистрация носит формальный характер.
В ходе судебного разбирательства к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора привлечен ФИО6 – отец несовершеннолетней ФИО4
Протокольным определением Мичуринского городского суда от 18.05.2023 определено: фамилию законного представителя несовершеннолетней ФИО4 – ФИО8 – считать ФИО5
В судебном заседании ФИО1 и её представитель – ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, истец дополнительно пояснила, что у неё в собственности имеется две квартиры, одну из них занимает сын ФИО6, где он зарегистрирован, а так же имеется регистрация у его дочери ФИО4 Эту квартиру она хочет продать, однако регистрация несовершеннолетней препятствует заключить ей договор купли-продажи. Внучка не желает жить в этой квартире, проживает с матерью в Москве.
Кроме того у нее есть в собственности часть квартиры, которая находится в пригодном для проживания состоянии.
Представитель отдела по охране и защите прав детства управления народного образования администрации г. Мичуринска - ФИО3 не возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1 с учётом того, что у несовершеннолетней имеется право собственности на долю квартиры, где она может быть зарегистрирована.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО5, несовершеннолетняя ФИО4 в суд не явились, ФИО5 просила рассмотреть дело без их участия, представила возражения относительно исковых требований, в которых исковые требования истца не признала, указала, что все основания, которые перечислены в исковом заявлении не могут служить причиной для признания несовершеннолетней утратившей права пользования жилым помещением, так как ребенок имеет право на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов. Основополагающим моментом является то, что в спорной квартире постоянно проживает и зарегистрирован отец несовершеннолетнего ответчика – ФИО6 У неё постоянной прописки нет, она имеет только временную регистрацию по месту пребывания у своей свекрови, куда зарегистрировать несовершеннолетнюю дочь возможности не имеется. Отец дочери ФИО6 сохраняет право пользования спорным жилым помещением, к нему требований о прекращении права пользования квартирой не предъявлено. Наличие у дочери ? доли в жилом помещении по адресу: ... не является основанием для признания её утратившей право пользования квартирой по месту жительства её отца. Просила в иске ФИО1 отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора ФИО6 в суд не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, однако в судебном заседании от 24.04.2023 поддержал исковые требования ФИО1, суду пояснил, что он является отцом ФИО4, родительских прав не лишен и отказываться от них не намерен. Его дочь проживает с матерью в её новой семье, учится в Московской школе. Ребенок с ним не общается около двух лет. К бывшей супруге он не обращался с просьбой о возможности встречаться с дочерью. Просил иск ФИО1 удовлетворить.
Выслушав участников процесса, изучив возражения законного представителя ответчика, мнение третьего лица, заключение помощника прокурора Пешковой Д.А., которая полагала, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Согласно п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 года N 14 разъяснено, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по адресу: ... представляет собой квартиру, общей площадью 87,5 кв.м, собственником которой является ФИО1 (л.д. 24).
ФИО8 (ФИО9) и ФИО6 являются родителями несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 66-69,16).
Брак между ФИО8 и ФИО6 прекращен 05.10.2021 решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Мичуринска Тамбовской области от 03.09.2021 (л.д. 19).
Согласно справки ЖСК «Прогресс-9», в спорной квартире зарегистрированы с 13.03.2012 – ФИО6, с 02.10.2017 – несовершеннолетняя ФИО4
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что ранее она зарегистрировала в спорной квартире ФИО10 как членов своей семьи, в настоящее время брак между её сыном и ФИО8 расторгнут, её внучка в спорной квартире не проживает, приезжать туда не хочет, ребенок проживает по месту жительства матери в ... в связи с чем, утратила право пользования спорной квартирой.
Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила), регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
При этом указанный пункт Правил был признан не противоречащим действующему законодательству в части, допускающей регистрацию по месту жительства родителей несовершеннолетнего ребенка без согласия других (помимо родителей) лиц, владеющих помещением на праве собственности либо проживающих в данном жилом помещении, решением Верховного Суда РФ от 14 января 2010 г. N ГКПИ09-1558.
То есть, отец ребенка, ФИО6, который был зарегистрирован в спорной квартире с 2012 года и пользовался ею, был вправе вселить свою несовершеннолетнюю дочь в эту квартиру и зарегистрировать её в указанном жилом помещении без согласия собственника этого жилого помещения (бабушки).
Таким образом, несовершеннолетняя ФИО4 была зарегистрирована в спорной квартире по месту регистрации и жительства отца, в связи с чем, приобрела право пользования спорным жилым помещением, которое определено родителями в качестве ее постоянного места жительства, однако реализовать свое право пользования квартирой в силу своего возраста самостоятельно не может, что судом расценивается как обстоятельство, которое не имеет правового значения, поскольку связано с объективными обстоятельствами, не зависящими от несовершеннолетнего ребенка, так как в силу возраста ответчик лишена возможности принять решение о месте своего проживания. По достижении совершеннолетия ФИО4 вправе принять решение о месте своего жительства, в том числе по вопросу вселения в жилое помещение по месту регистрации.
При этом положения Семейного кодекса РФ не устанавливают оснований возникновения и прекращения жилищных прав несовершеннолетних, само по себе раздельное проживание родителей несовершеннолетнего не может являться основанием для признания несовершеннолетнего ребенка утратившим право на жилое помещение.
Кроме того, проживание несовершеннолетней в другом жилом помещении не может служить основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь хотя бы один из его родителей, поскольку право проживания ребенка неразрывно связано с правом проживания его законного представителя отца – ФИО6
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи с доводами, возражениями участвующих в деле лиц и их представителей, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании несовершеннолетней ФИО4, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...
Доводы истца, что наличие в собственности у ФИО4, жилого помещения на праве собственности, не может являться безусловным основанием для признания несовершеннолетнего ребенка утратившим право пользования спорной квартирой, так как проживание несовершеннолетнего ребенка без родителей недопустимо.
Ссылку истца о том, что несовершеннолетняя ФИО4 не является членом семьи собственника, суд не принимает во внимание, так как ФИО6 является законным представителем несовершеннолетней, а истец ФИО8 - бабушкой.
Довод истца о том, что ФИО7, как законный представитель несовершеннолетнего ребенка, не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что влечет для истца дополнительные расходы, суд отклоняет, как несостоятельный, поскольку в данной квартире проживает отец несовершеннолетней, который в равной степени обязан нести расходы по жилищно-коммунальным платежам. При этом истец не лишен возможности заключить соглашение по распределению порядка оплаты платежей, в том числе и в судебном порядке.
Утверждение стороны истца о нарушении его права, как собственника жилого помещения, на распоряжение жилым помещением суд также отклоняет, поскольку факт регистрации несовершеннолетнего ребенка не ограничивает правомочия собственника по распоряжению жилым помещением, в том числе путем продажи.
Поскольку право пользования жилым помещением ответчик приобрёл в несовершеннолетнем возрасте, а сам по себе переход права собственности на жилое помещение, безусловно не может свидетельствовать об утрате у несовершеннолетнего права пользования данным жилым помещением. Кроме того, суду не представлено доказательств, что истец действительно имеет намерение совершить отчуждение вышеуказанного недвижимого имущества.
Таким образом, принимая во внимание, что отец ребенка ФИО6 утратившим право пользования спорной квартирой не признан, с регистрационного учета не снят, проживание несовершеннолетней ФИО4 не по месту регистрации, определенному соглашением родителей, а в другом жилом помещении, учитывая невозможность для ребенка самостоятельно осуществить свои жилищные права в силу возраста, не может служить основанием для ее признания утратившей право пользования жилым помещением, поэтому в удовлетворении исковых требований ФИО8 следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 в лице её законного представителя ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.
Председательствующий судья Т.В. Юрьева