Решение по делу № 2-847/2025 от 16.10.2025 | Великоустюгский районный суд (Вологодская область)

Категория дела О понуждении к выполнению законных требований Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Аристовская основная общеобразовательная школа» в срок до 01 августа 2026 года исполнить требования санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: - оборудовать

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД:35RS0006-01-2025-001154-50 2-847/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 16 октября 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Чебыкиной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско -Городецком, Никольском районах к МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» о понуждении к выполнению законных требований,

установил :

Великоустюгским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее - территориальный отдел) в период с 16.01.2024 по 26.01.2024 в отношении МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» проводился профилактический визит. По итогам указанного мероприятия в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 26.01.2024 со сроком исполнения до 01.08.2024 (далее - предписание), содержащее требования, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно:

- по адресу: ..., школьная спортивная площадка имеет дефекты покрытия (натуральное покрытие площадки не ровное, имеет ухабы), для проведения занятий по физической культуре, спортивных соревнований спортивные сооружения и площадки, расположенные за пределами собственной территории школы, отсутствуют, что является нарушением ч.1 ст.28 Ф3 №52-ФЗ, п.2.2.2 СП 2.4.3648-20;

- по адресу: ..., в результате лабораторных испытаний установлено не соответствие пробы готовой кулинарной продукции (обед для детей 7-11 лет: греча отварная с маслом, тефтели из говядины с соусом, компот из сухофруктов, хлеб целебный) требованиям п.8.1.2, табл.1 Приложения №10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по показателю «энергетическая ценность»: результат испытаний составил 625,0 ккал при величине допустимого уровня 669,75-863,1 ккал, что подтверждается протоколом испытаний пищевой ценности готовых блюд и рационов питания от 23.01.2024 №24-03-22-1 и экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и иных видов оценок от 26.01.2024 № 24-И-03-02-1-5 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» г. Великий Устюг, что является нарушением ч.1 ст.28 Ф3 №52-ФЗ, п.8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Указанное Предписание получено представителем учреждения 01.02.2024, не обжаловалось. В адрес территориального отдела неоднократно поступали ходатайства о продлении срока предписания ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя на проведение необходимых работ. 31.07.2025 от учреждения через портал «Госуслуги» поступило очередное ходатайство о продлении срока исполнения предписания № от 26.01.2024 в связи с нехваткой денежных средств и дополнительной корректировки меню. Территориальным отделом 01.08.2025 вынесено решение об отказе в удовлетворении ходатайства ввиду длительного неисполнения предписания. Ввиду изменения законодательства и невозможности проведения внеплановой проверки по проверке исполнения предписания, у территориального отдела отсутствует возможность самостоятельно проконтролировать устранение выявленных нарушений санитарного законодательства. Неисполнение предписания имеет длящийся характер (с февраля 2024 года), срок исполнения указанного предписания продлевался дважды. Согласно закону об образовании, образовательные организации обязаны обеспечивать безопасность детей во время образовательного процесса и соблюдать санитарно-эпидемиологические требования.

Главный государственный санитарный врач по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» о понуждении к выполнению законных требований.

Просит суд обязать МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» исполнить обязательные требования в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства по адресу: ..., а именно:

- оборудовать школьную спортивную площадку покрытием без дефектов для проведения занятий по физической культуре, спортивных соревнований в соответствии с требованиями ч.1 ст.28 ФЗ №52-Ф3, п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 в срок до 01.08.2026;

- при организации питания детей 7-11 лет обеспечить соответствие требованиям п.8.1.2, табл.1 Приложения №10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по показателю «энергетическая ценность» в срок до 01.11.2025.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа ФИО2 выразила несогласие со сроками выполнения работ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 вышеуказанного Федерального закона обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязанность выполнений указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно п.2.2.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Полимерные покрытия должны иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты, не проводятся. Беговые дорожки и спортивные площадки должны быть спланированы с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ. Для проведения занятий по физической культуре, спортивных соревнований допускается использование спортивных сооружений и площадок, расположенных за пределами собственной территории и оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Согласно п.8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях №6 - 13 к настоящим Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются. Для предотвращения размножения микроорганизмов готовые блюда должны быть реализованы не позднее 2 часов с момента изготовления.

Судом установлено, что в период с 16.01.2024 по 26.01.2024 в отношении МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» был проведен профилактический визит, по итогам которого, в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 26.01.2024 со сроком исполнения до 01.08.2024 (далее - предписание), содержащее требования, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно:

- по адресу: ..., в результате лабораторных испытаний установлено не соответствие пробы готовой кулинарной продукции (обед для детей 7-11 лет: греча отварная с маслом, тефтели из говядины с соусом, компот из сухофруктов, хлеб целебный) требованиям п.8.1.2, табл.1 Приложения №10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по показателю «энергетическая ценность»: результат испытаний составил 625,0 ккал при величине допустимого уровня 669,75-863,1 ккал, что подтверждается протоколом испытаний пищевой ценности готовых блюд и рационов питания от 23.01.2024г. №24-03-22-1 и экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и иных видов оценок от 26.01.2024г. № 24-И-03-02-1-5 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» г. Великий Устюг, что является нарушением ч.1 ст.28 Ф3 №52-ФЗ, п.8.1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» неоднократно обращалось в территориальный отдел с ходатайством о продлении срока предписания № от 26.01.2024, ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя на проведение необходимых работ.

31.07.2025 от МБОУ «Аристовская основная общеобразовательная школа» через портал «Госуслуг» вновь поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания № от 26.01.2024, в связи с нехваткой денежных средств и дополнительной корректировки меню.

01.08.2025 Великоустюгским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области вынесено решение об отказе в удовлетворении ходатайства ввиду длительного неисполнения предписания.

Фактическое наличие нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а равно и соответствующая такому наличию обязанность ответчика по устранению нарушения, не вызывает у суда сомнений.

В указанный срок предписание не исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения, возложенных на ответчика обязательств, суд исходит из следующего.

Учитывая процедуру выделения средств из муниципального бюджета, необходимость соблюдения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд приходит к выводу об установлении срока исполнения, возложенных на ответчика обязательств до 01.08.2026.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Аристовская основная общеобразовательная школа» (ИНН №, ОГРН №) в срок до 01 августа 2026 года исполнить требования санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - А.Н. Бобкова

Копия верна: судья-

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →